今年,北京市公交地鐵票價(jià)、醫(yī)療費(fèi)、高中學(xué)費(fèi)、液化氣價(jià)格、取暖費(fèi)、水價(jià)等將作一定幅度上調(diào)。近日,北京市發(fā)改委召開(kāi)價(jià)格披露會(huì),著重介紹了2004年北京市價(jià)格總體情況和2005年價(jià)格調(diào)控工作要點(diǎn)。
據(jù)了解,發(fā)改委為了推廣使用“市政交通一卡通”,推進(jìn)數(shù)字北京建設(shè),擬對(duì)公交地鐵月票進(jìn)行票制票價(jià)改革,核心是將取消月票!拔覀償M調(diào)票價(jià),主要原因是促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型,促使公交運(yùn)輸行業(yè)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程!北本┦邪l(fā)改委價(jià)格處處長(zhǎng)申京云說(shuō)。
早在去年10月份,北京媒體曾就是否取消月票展開(kāi)過(guò)一場(chǎng)討論,某報(bào)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研顯示,50.8%的調(diào)查對(duì)象支持取消月票。此次票價(jià)改革之所以再次浮出水面,是因?yàn)槠备囊堰M(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。北京市發(fā)改委黨組副書(shū)記柴曉鐘說(shuō),“關(guān)于公交地鐵票價(jià)調(diào)整改革,我們已經(jīng)提交有關(guān)專家進(jìn)行論證,但最終結(jié)果如何、上調(diào)幅度多大、能不能實(shí)行,還要征詢更廣泛的意見(jiàn)!
柴曉鐘說(shuō),北京從解放初期就開(kāi)始使用月票,目前是全國(guó)僅有的一兩個(gè)還保留月票的城市。對(duì)于月票是否取消,每個(gè)人有不同的看法,市政府也對(duì)這項(xiàng)改革慎之又慎!暗缕贝_實(shí)給新形勢(shì)下的公交市場(chǎng)化改革帶來(lái)阻力,財(cái)政部門每年對(duì)公交系統(tǒng)補(bǔ)貼7億元,地鐵補(bǔ)貼為3億元!
“其實(shí)部分醫(yī)療服務(wù)價(jià)格上調(diào),主要是因?yàn)檎咦兓!辈駮早娬f(shuō):“國(guó)家衛(wèi)生部、發(fā)改委發(fā)布了《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》,規(guī)定了3966項(xiàng)醫(yī)療價(jià)格目錄,要把北京市將近6000項(xiàng)的收費(fèi)歸并到3966項(xiàng)當(dāng)中,這就需要調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格!
申京云認(rèn)為,影響北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要價(jià)格矛盾,一是資源緊缺帶來(lái)的價(jià)格問(wèn)題,如水、電、煤炭、成品油、運(yùn)輸?shù);二是由于價(jià)格不到位財(cái)政補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)比較沉重,如:公交、地鐵、熱力、燃?xì)獾;三是需要通過(guò)提高價(jià)格籌集資金,促進(jìn)發(fā)展,如園林、教育、醫(yī)療等。
“但2004年北京市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為101%,比全國(guó)低了3%,而2005年我們把價(jià)格指數(shù)定在103%,仍然不高!鄙昃┰普f(shuō)。
申京云認(rèn)為,促使2005年價(jià)格總水平上升的主要因素為煤電油運(yùn)等資源約束矛盾短期內(nèi)難以緩解,公用事業(yè)和服務(wù)價(jià)格上漲壓力較大,以及農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格和勞動(dòng)力價(jià)格持續(xù)上漲。
“除調(diào)整價(jià)格之外,年內(nèi)我們還要進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格檢測(cè)體系和監(jiān)督檢查,制定價(jià)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),而《機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)收費(fèi)》和《物業(yè)小區(qū)管理服務(wù)收費(fèi)》法規(guī)今年肯定出臺(tái)!
柴曉鐘表示,二十多年的價(jià)格改革,面對(duì)的都是一些深層次難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,直接關(guān)系到群眾的切身利益。這就要求在制訂價(jià)格調(diào)整方案時(shí),特別要制定好對(duì)低收入群眾的保障措施,不能因?yàn)榻鉀Q價(jià)格矛盾而降低收入群眾的保障措施。
他透露,北京市發(fā)改委和統(tǒng)計(jì)局今年將建立低收入階層價(jià)格指數(shù)統(tǒng)計(jì)制度,作為調(diào)整價(jià)格的主要參考依據(jù)。
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