今年春運開始以來，不斷接到市民來電反映：公交車還有乘坐空間，怎么總是越站而過？

   市民遭遇乘車難

   調(diào)查發(fā)現(xiàn)，去北侖上班的鎮(zhèn)海市民，乘坐公交車最難。

   春運第二天的早上，在鎮(zhèn)海聰園路的一個擠滿候車者的公交車站，一位鎮(zhèn)海市民已經(jīng)在寒風(fēng)中等待了近一個小時。公交車來了一輛又一輛，然而就是不�？�。寒冷并未讓等車的人們退縮，卻耽誤了他們上班的時間。這位市民發(fā)現(xiàn)，滿座的公交車上只站了三四個人，照理應(yīng)該可以再上客。

   調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，這種現(xiàn)象存在于通往北侖方向的公交車上。據(jù)公交車駕駛員反映，他們越站也是迫不得已。春運開始以來，有關(guān)部門加大了安全檢查力度，對超載查得更緊。

   是超載還是越站

   是超載還是越站，這是擺在公交車駕駛員甚至是公交公司面前的一大難題。

   去年施行的新的道路交通法規(guī)沒有明確城市公交車是否存在超載問題。按照國家標準，城市客車每位站立乘客所站的有效站立面積為0.125平方米，也就是通常所說的每平方米8人。因此，城市公交車與長途汽車、社會營運車輛不同，城市公交車并非只能站立三四個人。

   然而，由于長期多頭管理的存在，記者發(fā)現(xiàn)不少城市公交車都有兩本“執(zhí)照”：一本是行駛證，一本是營運證。行駛證一般按照國家標準核定了公交車輛的載客人數(shù)，營運證則是按座核定公交車輛的載客人數(shù)。這就不難解釋，為何有的公交車只能按座上客了。

   同時上來四五個人，超載兩人，讓哪兩人下車？公交車不按號賣票，超載確實很難控制。市公交總公司有關(guān)負責(zé)人告訴記者，一張張超載罰單，是收入不高的公交車駕駛員無法承受之重。然而，越站又要被市民罵娘，城市公交處于超載與越站的兩難境地。

   給公交車超載一個說法

   在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，公交車超載在寧波城區(qū)相當(dāng)普遍，在紹興等其他周邊城市也同樣存在。有關(guān)專家認為，平原地區(qū)的城市公交車，并不等同于爬山涉水的長途汽車，而且又是短時期內(nèi)的短時間超載，限載人數(shù)應(yīng)該有所不同。據(jù)了解，凡經(jīng)市城管局批準的公交線路車輛，其裝載質(zhì)量均可享受國家標準。與此同時，對于涉及山區(qū)的公交線路，市城管局也提出了相應(yīng)的營運安全要求。

   當(dāng)然，對春運公交行車安全、生命財產(chǎn)安全的關(guān)注，有關(guān)部門的做法也無可厚非。據(jù)介紹，在經(jīng)市人大常委會批準的《寧波市公共汽車客運條例》中，已經(jīng)對城市公交作出了車輛載客限額的規(guī)定。有關(guān)部門應(yīng)未雨綢繆，給公交超載一個合理又兼顧安全的說法。

   記者以為，城市公交是城市基礎(chǔ)設(shè)施之一。要從根本上解決公交車輛超載問題，還是要從行動上切實落實市政府“公交優(yōu)先”的政策，加大公交車輛投入力度，出臺“通行優(yōu)先”方案，為從根本上解決市民出行難創(chuàng)造條件。