發(fā)展城市公共交通應提倡公交客車優(yōu)先

　　對于建設節(jié)約型社會而言，在多種城市交通運輸方式構成中，城市公共交通在占用道路空間、道路環(huán)境污染和能源消耗等三個方面，具有其他交通方式無法比擬的優(yōu)越性。

　　近年來，無論是中央還是各地政府一直致力于公共交通基礎設施的完善和公共交通運營結構的優(yōu)化。北京對于2008年奧運公交車輛的大規(guī)模招標活動吸引了無論是業(yè)界人士還是普通市民的關注。在今年北京召開的第六屆公共交通國際聯(lián)會亞太區(qū)會議上，北京市交通委副主任魏成林透露，北京將建成6條大容量快速公交線路。廣州市在公共交通建設方面也頗有成效，今年投資5600萬元，完善中心區(qū)交通項目公交監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)，并且對于市區(qū)交叉口或路段的交通設施進行大規(guī)模改造，實現(xiàn)公交優(yōu)先。

　　在城市公共交通發(fā)展進程中，公交客車具有的經(jīng)濟、環(huán)保、安全、大規(guī)模運輸量等特點，具有其他交通承載工具不可比擬的優(yōu)勢。若按在市區(qū)同樣運送100名乘客計算，使用公共汽車與使用小汽車相比，道路占用長度減少近9倍，節(jié)省油耗約5倍，排放的有害氣體最多的可降低15倍左右。另外，城市公共客車是解決低收入人群出行難的基本保障。世界范圍的研究表明，對低收入家庭而言，交通費占收入的10％至12％，超過12％就成為負擔。然而據(jù)建設部有關負責人介紹，目前我國公共交通在城市出行中的比例僅為20％，有限的道路資源被大量低效的個體交通所占用。公共交通速度慢、不準時降低了對大眾的吸引力，使其在交通結構轉化過程中處于劣勢。以北京為例，居民乘坐公共交通出行的速度平均只有10.2公里/小時，低于自行車的平均出行速度12公里/小時，大大低于小汽車出行速度20公里/小時。另外，城市公共交通滯后直接導致了個體交通特別是小汽車的增長，在城市有限的空間和有限的道路資源條件下大量使用小汽車，不僅不可避免交通擁堵，小汽車交通的優(yōu)勢在城市也喪失殆盡。

　　在這種情況下，《意見》指出，公交優(yōu)先、適度發(fā)展大運量快速公共汽車系統(tǒng)等成為城市公共交通發(fā)展的重要內(nèi)容�！兑庖姟愤�指出應充分發(fā)揮公共交通運量大、價格低廉的優(yōu)勢，引導群眾選擇公共交通作為主要的出行方式。在這種情況下，越來越多的城市已經(jīng)或準備設置公交專用車道，不僅提高公共交通效率，對于保證乘客的乘車安全，避免乘車道路的復雜化也能夠起到很好的作用。對于資源短缺、人口膨脹的大、小城市來說，公交客車作為大容量的交通工具，優(yōu)先行駛無疑是一個最佳的選擇方案。南昌市公共交通總公司的總經(jīng)理謝冼海就表示，公交客車優(yōu)先是一個良性循環(huán)的公共交通政策。小型車輛的激增，不僅浪費了資源，更會浪費各種人群的出行時間。如果公交客車能夠享受到行駛優(yōu)先的政策，車主看到公交客車的便利，一個是時間的保證，另一個是經(jīng)濟的節(jié)省，會促使道路上更多的人乘坐公交車，從而使道路資源進行更加合理的分配。不僅解決了道路資源的問題，節(jié)約了燃料的消耗，道路設施也將得到更加充分的分配和使用。謝總肯定地表示，公交客車是否能夠實現(xiàn)真正的優(yōu)先，是解決中國城市交通發(fā)展瓶頸問題的關鍵。

　　公交客車既要有技術的同一又需要差異化特征

　　《意見》中談到，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，應完善公共交通基礎設施。記者就此也采訪了建設部科技委城市車輛專家委員會主任李世豪。李主任表示，公共交通設施的建設，應包含很多的方面，是一個復雜的系統(tǒng)。錦州市今年發(fā)布的《錦州市公用事業(yè)設施保護辦法》中指出，公共交通設施應包括城市公交車及其停車場、回車場、站點、站務設施等，可見內(nèi)容的豐富性。當問到車型具體的發(fā)展方向時，李主任指出政府對于公共交通發(fā)展的重視，將加快公交客車的更新?lián)Q代，今后將會有速度更快、性能更優(yōu)、更加環(huán)保的車輛跑在大街小巷。

　　記者也采訪了幾家客車生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)人員都表示，近幾年無論是政府還是客戶對于公交客車產(chǎn)品，都提出了持續(xù)更新的要求，公交客車產(chǎn)品也在發(fā)展中不斷完善。安徽江淮客車市場部的周三華提出，近幾年用戶對于公交車環(huán)保、節(jié)油性能要求越來越高。今年北京招標的奧運公交客車，車型排放都要求達到歐Ⅲ標準。作為用油大戶的公交客車如何更加環(huán)保，是擺在政府、公交公司、客車廠家面前的一件大事，這不僅僅對于生活的空間有著重要意義，對于我們政府提倡的節(jié)約型社會的建設也至關重要。

　　但公交客車產(chǎn)品在發(fā)展日益完善的同時，暴露出一個問題，就是車型同質化、車型的要求歸向同一。廣州五十鈴公司的曲濤表示，國家對于客車產(chǎn)品的要求越來越同一，除了都具備歐Ⅲ的排放標準，產(chǎn)品其他方面要求也越來越一致。另一個企業(yè)的技術人員也表示，今年北京對奧運車輛的要求，除了排放標準的同一外，發(fā)動機選用產(chǎn)品的單一性、外形要求的基本一致性都使得各公司的公交產(chǎn)品具有雷同之感。

　　南昌市公共交通總公司的謝洗海總經(jīng)理表示，公交客車作為城市一道流動的風景線，也代表著一個城市的發(fā)展面貌。政府提倡同一化產(chǎn)品，自然有其的原因。作為流動的風景線，統(tǒng)一的外形、性能要求，不僅集中體現(xiàn)著城市的形象特點，也便于政府對于公交客車的管理使用和維護。

　　然而在同質化產(chǎn)品的趨勢下，企業(yè)卻面臨著一個重要難題：同一化的產(chǎn)品會加劇企業(yè)間的競爭壓力，在產(chǎn)品同一下，價格就成為了取勝的法寶。曲濤表示，這種價格的競爭會造成企業(yè)間惡性競爭的加劇。惡性競爭下，企業(yè)的利潤會越來越薄，客車產(chǎn)品本來利潤空間就小，更多企業(yè)是靠公交產(chǎn)品贏得市場的占有率，很多企業(yè)會在這種競爭下退出公交客車市場。

　　記者也采訪到一個公交公司，據(jù)公司技術部門人員介紹，當年公司由于運營的需要，一口氣購買了多家的客車產(chǎn)品，然而經(jīng)過幾年的運營，很多客車企業(yè)的產(chǎn)品都發(fā)生了不同的問題。由此可見，即使同一化的客車制造要求，不同企業(yè)的產(chǎn)品還會有著不同表現(xiàn)，用戶也會根據(jù)這些或大或小的差別來選擇自己公司的產(chǎn)品。公交客車在同質化趨勢下，產(chǎn)品質量和服務應該是企業(yè)重視的重要內(nèi)容，能否具有自己企業(yè)的特點，就是企業(yè)能否走出差異化的關鍵。