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《上海市省際道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）今起正式實(shí)施，這標(biāo)志著上海長(zhǎng)途班線經(jīng)營(yíng)權(quán)首次打破“終身制”。這也是繼2004年《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》明確班線有期限經(jīng)營(yíng)后，地方首部較為系統(tǒng)的班線經(jīng)營(yíng)權(quán)管理規(guī)定。
《規(guī)定》對(duì)班線經(jīng)營(yíng)要求、發(fā)展計(jì)劃、許可和招投標(biāo)、站點(diǎn)管理、評(píng)議考核、經(jīng)營(yíng)權(quán)注銷、吊銷以及延續(xù)等作出了系統(tǒng)規(guī)范。從今天起，本市現(xiàn)有客運(yùn)班線經(jīng)重新審核確認(rèn)后授予4年經(jīng)營(yíng)期限，新增客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)期限統(tǒng)一為4年。班線經(jīng)營(yíng)期滿后，根據(jù)評(píng)議考核等級(jí)分別給予4年、6年或8年的延續(xù)經(jīng)營(yíng)期；對(duì)兩次年度考核不合格的、依然存在掛靠經(jīng)營(yíng)的或不服從管理部門(mén)客運(yùn)班線站點(diǎn)調(diào)整決定的班線經(jīng)營(yíng)者到期后不予延續(xù)經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)權(quán)重新確定工作將于今年下半年度全部完成。
對(duì)于省際客運(yùn)班線存在的掛靠經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，業(yè)內(nèi)人士表示短期內(nèi)很難解決，“因?yàn)檫@不僅僅是上海這邊的問(wèn)題，還涉及到對(duì)方城市，不是一方說(shuō)解決就能解決的�！彼硎�，掛靠經(jīng)營(yíng)是指沒(méi)有班線經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的一方掛靠在有資質(zhì)一方經(jīng)營(yíng)的形式，例如，上海到安徽的班線，安徽經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有班線獲批權(quán)利，于是就掛靠在上海有經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司經(jīng)營(yíng)，“雖然車輛掛的是上海牌照，但車輛和經(jīng)營(yíng)模式都是對(duì)方的�！睋�(jù)了解，目前大大小小的客運(yùn)單位或多或少都有掛靠經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。
該業(yè)內(nèi)人士介紹說(shuō)，目前已有專業(yè)客運(yùn)單位在采取聯(lián)營(yíng)的模式，實(shí)行客運(yùn)班車雙向?qū)﹂_(kāi)，如浙江線上的新干線，“這種模式就不存在掛靠經(jīng)營(yíng)，也是省際客運(yùn)發(fā)展的一個(gè)方向�！�
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