今年7月底，有關(guān)鄭州至上街將要開通公交車的消息在鄭州交通、城建、傳媒等行業(yè)中不脛而走，由于沒有權(quán)威消息，不少主流媒體對此事沒有草率報道。7月27日，鄭州有媒體報道稱，7月28日鄭州到上街的“公交車”將要開始試運營。28日，當(dāng)眾多乘客來到鄭州長途汽車客運西站要乘坐鄭上公交車時卻發(fā)現(xiàn)，這里的一切靜悄悄，站內(nèi)站外并沒有特別大的波動，在售票窗口，不時有乘客詢問公交開通情況，皆被告知：“票價不變，公交還沒有開通，大概要到8月1日以后。”

　　“金象”城鄉(xiāng)公交一波三折

　　28日，當(dāng)記者來到鄭州長途汽車客運西站時發(fā)現(xiàn)，該站比往日的客流要多一些，一幅大紅標(biāo)語橫掛在車站廣場上，該標(biāo)語寫有這樣的宣傳文字：“金象城鄉(xiāng)公交客運開通，鄭州－滎陽－上街專線試運營，發(fā)車時間從5點40分到21點，每六分鐘發(fā)一班，8月1日開始。”該標(biāo)語中還交代，該專線的車型均為“豪華空調(diào)車”。需要說明的是，“金象”是鄭州交通運輸集團等單位擁有的客運品牌。

　　“我們并沒有說今天要開通，因為票價、站牌、車輛都還沒有準(zhǔn)備完畢，而且政府的協(xié)調(diào)結(jié)果也還沒有出來�！痹卩嵵蓍L途汽車客運西站的辦公室，一位姓馮的辦公室工作人員告訴記者，鄭上公交開通是遲早的事，但不是這兩天，“售票員說8月1日開通可能指的是我們的發(fā)車日程�！彼�說，“從8月1日起，客運西站已經(jīng)為開往滎陽、上街的車輛進行了發(fā)車排序，不再是車滿即走的原則，而是每隔6分鐘發(fā)一趟車，當(dāng)然，這只是一個日程，具體實施時間還得等市政府結(jié)果出來以后再說。”

　　據(jù)這位工作人員介紹，目前，客運西站正在為開通做準(zhǔn)備，大概一周前已開始在沿途設(shè)立站牌，并為開往滎陽、上街的53部車進行改裝。在客運西站院內(nèi)，記者看到，從鄭州開往滎陽、上街的一部分長途客車車身已被改裝成綠白相間的顏色，并在車前部打上“鄭上1路真誠服務(wù)”字樣。

　　鄭州交通運輸集團、鄭州市運管處接受記者采訪的人士透露說，從醞釀到現(xiàn)在，“金象”城鄉(xiāng)公交一波三折。

　　有媒體報道稱，7月28日要試運行，但沒有如期開通，為開通所建的�？吭O(shè)施，也遭到人為破壞。

　　“站牌大概設(shè)有一周了，是我們聯(lián)合上街從兩邊同時開工設(shè)立的，目前設(shè)了一部分，但經(jīng)常會遭到破壞�！编嵵蓍L途汽車客運西站一位工作人員對記者說。

　　“擺渡公交”何時終結(jié)

　　上街盡管是鄭州市的一個區(qū)，但距市區(qū)還有36公里，中間要通過滎陽市和310國道上的趙家莊收費站。據(jù)統(tǒng)計，每天通過長途客車、公交車等公共交通來往鄭州、上街、滎陽間的乘客約4000人左右，其中在雙休日最高達5000多人。

　　根據(jù)記者掌握的信息，鄭州至上街的長途客車票價為五六元，由于鄭州市11路公交車與滎陽市10路公交車在趙家莊收費站附近對接，而且，11路公交車與鄭州至上街的客運線路重復(fù)了2／5的路程，這些乘客先在鄭州西站附近乘坐11路公交車到趙家莊收費站下車，只花1塊錢，徒步過收費站后，再乘坐滎陽市的10路公交車，同樣是1塊錢，一趟下來也就是2塊錢，被人形象地稱之為“擺渡公交”。一位長期經(jīng)營鄭州至上街長途客運線路的車主向記者抱怨說：公交擺渡，乘客只花兩元錢，而要坐長途車，則需要5至6元，鄭州、滎陽兩家的公交車一天要拉走好多原本屬于長途的客人，長此以往，哪有我們的生存之路？

　　盡管如此，鄭州交通運輸集團及滎陽、上街交通運輸部門還是決定，對鄭州－滎陽－上街長途客車全線降價約一半，用新的運營方式經(jīng)營這條專線。

　　鄭州長途車降價經(jīng)營鄭州－滎陽－上街專線，所付出的成本將很大，比方說長途客車每月要交納養(yǎng)路費、過趙家莊時要交過路費，每個座位還要繳納客運附加費，還有保險、稅費等。有人算賬：一臺長途客車，僅每年要交納的交通規(guī)費就有20820元，而這些交通規(guī)費，公交車分文不交。

　　從7月28日鄭州長途汽車客運西站掛出的宣傳標(biāo)語看，鄭上專線每天發(fā)160個班次左右，而每天的乘客總數(shù)在4000人左右，每個班次平均拉24個人左右，如果按3元的票價計算，每個班次票款總收入不到百元。如果不降價的話，每個班次票款總收入可接近200元。鄭州交通運輸集團有關(guān)人士稱，該專線即便是不降價，也達不到國家指導(dǎo)價，也只是保本微利經(jīng)營。

　　鄭州公交總公司反應(yīng)強烈

　　在了解到鄭州長途汽車客運西站正在為鄭上公交的開通做各種準(zhǔn)備的報道后，鄭州公交總公司對此反應(yīng)強烈，該公司宣傳部長楊恩良表示很失望，他說，“這完全是一種無政府主義的做法，他們的目的主要是想造成既成事實，逼政府就范�！�

　　這位部長稱，公交屬于特許經(jīng)營，線路的開通及站點的設(shè)置必須要有主管部門也就是市政管理部門來審批，否則就是違法的。

　　一位業(yè)內(nèi)人士說，長期以來，交通部門、城建部門負責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的客車運營，受利益的驅(qū)使，雙方一直爭斗不斷。此次鄭州至上街專線的開通，應(yīng)該是一個契機，政府應(yīng)該打破傳統(tǒng)界限，哪個部門能為乘客提供便捷、舒適、低廉的乘車環(huán)境，就該由哪個部門負責(zé)開通。這條專線如果能成功開通，將會對開通城際公交提供有益的借鑒。