隨著改革開放的不斷深入,我們國家不少農(nóng)民洗去腳上的泥塵遠(yuǎn)離故土走向城市,特別是沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的省市,每年的年頭年尾,都會形成人流高峰,成了春運(yùn)期間坐車最多的群體。按照市場供求關(guān)系,控制營運(yùn)大權(quán)的老大們便以應(yīng)該用提價來調(diào)節(jié)客流“削峰填谷”的理由,堂而皇之地實(shí)行了春運(yùn)票價上浮制度。
事實(shí)上,自2001年鐵路公路開始實(shí)行春運(yùn)票價上浮以來,雖然表面上解決了緩解人流高峰的問題,但實(shí)際上并沒有讓回家過年乃天經(jīng)地義的中國人民停下腳步,這樣以來,春運(yùn)的提價,非但沒有壓制客流猛增,反倒有給人盤剝?nèi)鮿萑后w趁機(jī)撈上一把的感覺,民間的反對聲也不絕于耳。
幾年過去了,時至2007年的1月10日,鐵道部終于向全中國人民宣布從今年起春運(yùn)期間鐵路旅客列車票價不再上浮,這一大快人心的消息自然讓人能夠興奮一陣子,但在興奮的同時,自然而然地發(fā)出了疑問的聲音:鐵路不漲了,公路旅客運(yùn)輸票價漲不漲呢?
1月18日,國家發(fā)展和改革委員會、交通部聯(lián)合下發(fā)了通知,通知要求2007年春運(yùn)期間,鐵路旅客列車票價不再上。煌瑫r,歸地方管理的道路旅客運(yùn)輸票價應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省級價格、交通主管部門規(guī)定的運(yùn)價,春運(yùn)期間不再加價。
看來真的又是一個令人高興的好消息,然而問題是執(zhí)行的力度會是怎么樣?為什么呢?公路系統(tǒng)和鐵路系統(tǒng)終究不一樣,鐵路是國有的,鐵道部可以統(tǒng)一對外發(fā)布說不漲價,但公路運(yùn)輸票價具體制定者在地方部門,春運(yùn)公路車票價格由地方交通運(yùn)輸管理部門和物價部門協(xié)調(diào)制定。從往年春運(yùn)客票價來看,政府確定的指導(dǎo)價基礎(chǔ)上上浮20%的執(zhí)行力度是很讓人質(zhì)疑的,事實(shí)上,在長途客運(yùn)中,特別是跨省區(qū)的客運(yùn)中,上浮100%的時候卻屢見不鮮,這種情況在個體營運(yùn)中又是尤為突出。你就是打死他也有這樣做的理由:單邊客,返程放空的燃油、過橋、過境、跑高速的等等費(fèi)用誰來出?
看來,苦衷誰都有!那么誰來解決這些苦衷以求雙方滿意呢?誰又來為春運(yùn)長途客車返程放空買單呢?我想,制定相關(guān)的規(guī)定是大有必要的。
以事論事,是否可以制定這樣的規(guī)定:春運(yùn)期間,凡是長途客車,返程實(shí)際載客多少人以下的,憑春運(yùn)證、有效路單可以免收返程的路橋費(fèi)。
仔細(xì)想來,這樣做,路橋收費(fèi)的部門自然會有反對的聲音,但為了切實(shí)解決春運(yùn)車票不漲價讓老百姓回家的路變得真正寬敞而輕松的問題,這恐怕是最好的辦法了。
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