云南省發(fā)改委:春運道路旅客運輸價格不上浮

　　1月19日，從云南省公路運輸管理局獲悉，經(jīng)與云南省發(fā)改委會簽文件后，19日正式下發(fā)了“云南省公路運輸管理局關(guān)于認真做好2007年春節(jié)道路運輸工作的通知”，明確了云南省要嚴格遵照“國家發(fā)改委和交通部關(guān)于今年春運道路旅客運輸價格不上浮的通知精神”執(zhí)行。春運期間，云南省將有2857.6萬人次因此而受惠。

　　客運量將達2857.6萬人次

　　據(jù)介紹，今年春運從2月3日開始，至3月14日結(jié)束，為期40天（即節(jié)前15天，節(jié)后25天）。據(jù)預測，2007年春運期間，云南省道路客運量將比去年同期增長3.5%左右，客運量將達2857.6萬人次。

　　通知要求，各州、市運管機構(gòu)要積極配合政府價格主管部門，加強對客運企業(yè)執(zhí)行道路客運運價的監(jiān)督，堅決打擊亂漲價或變相漲價行為。各地客運企業(yè)和客運站及客運經(jīng)營者對此要嚴格遵照執(zhí)行，并做好充分準備；要加大對駕駛員的宣傳教育力度，自覺遵守國家的價格管理規(guī)定。同時企業(yè)應通過加強運力組織、科學合理調(diào)度車輛，以保障春運期間的旅客疏運，實現(xiàn)站不壓客的目標。

　　各州、市運管機構(gòu)在春運期間要組織運政稽查執(zhí)法人員加大執(zhí)法力度，加強對春運經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊無證經(jīng)營和“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客、站外攬客等各種違法違規(guī)行為。

　　延長預售票日期

　　通知要求，各客運站要延長預售票日期，增設(shè)售票窗口，延長售票時間，開設(shè)預訂、預售、電話售票等便民服務(wù)措施，保證旅客的購票和乘車需要。各地客運企業(yè)要組織專門人員，了解農(nóng)民工的流量、流向、流時，增設(shè)售票點，開展團體票預訂業(yè)務(wù)，主動上門售票。要注意選用素質(zhì)高的駕駛?cè)藛T、技術(shù)條件好的客車，組織好農(nóng)民工包車，直達運輸，為農(nóng)民工提供“門到門”的運輸服務(wù)。

　　為滿足春運工作需要，省運管局將在原已核發(fā)臨時線路牌的基礎(chǔ)上，特別增發(fā)春運省際、省內(nèi)臨時加班、包車牌。

　　各級運管機構(gòu)和客運企業(yè)，要認真制定好本單位的春運應急預案，按規(guī)定及時啟動應急預案，采取措施積極應對。各地要儲備部分應急運力，完善通訊聯(lián)絡(luò)制度，隨時準備組織搶運。

　　司機連續(xù)駕駛禁超3小時

　　通知強調(diào)，嚴禁超員超載、違章行駛和疲勞駕駛；單程在400公里以上（高速公路600公里以上）的客運車輛必須配備兩名駕駛員，當班駕駛員連續(xù)工作時間不得超過3小時，24小時內(nèi)實際駕車時間不得超過8小時；安排加班、包車時應在駕駛員有足夠的休息和車況良好的前提下進行；對夜間（晚22時至早6時）運行的客運班車，必須避開三級以下（含三級）山區(qū)公路達不到夜間安全通行要求的路段；在滇東北、滇西北等高寒地區(qū)運行的客車，要特別做好行駛冰雪路段的防滑工作，謹慎駕駛，確保行車安全；凡參加春運的客車必須按要求進行二級維護。駕駛員要與企業(yè)簽訂春運安全生產(chǎn)責任書。

　　各地客運企業(yè)要充分發(fā)揮GPS三級平臺的監(jiān)控作用，加強對營運客車的實時監(jiān)控，防止客運車輛超速行駛、串線經(jīng)營、擅自加班、包車等違法違規(guī)經(jīng)營行為的發(fā)生。

　　服務(wù)不得打折

　　通知指出，各級運輸管理機構(gòu)和各運輸企業(yè)及各客運站，要采取切實有效措施，努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，禮貌待客，規(guī)范服務(wù)；要按照“三優(yōu)”、“三化”的要求，扎扎實實地做好各項服務(wù)工作，保證站容站貌干凈整潔，各種設(shè)施設(shè)備齊全有效。

　　另外，客運企業(yè)對客運車輛要定期洗換座（臥）具，保證車容車貌及座具、臥具干凈整潔，各種設(shè)施有效使用，為廣大旅客創(chuàng)造一個良好的乘車出行環(huán)境；司乘人員要為旅客提供途中熱情、周到、方便的服務(wù)，不丟客、不丟包，中途定時就餐、休息。

　　司機自賣“好座位票”

　　“站臺上明明寫著151元的票價，怎么轉(zhuǎn)眼就賣到200元�！弊蛱�，打算送妻子回鎮(zhèn)雄的陳先生到昆明客運北站買票時，售票員告知車票已售完，但站上的工作人員卻讓他到車上補票，價格多出了幾十元。

　　“我經(jīng)常坐車到鎮(zhèn)雄，這樣的怪事還是第一次遇到�！标愊壬�說，他昨天提前到車站排隊購票，輪到他時，售票員稱到鎮(zhèn)雄兩天內(nèi)的車票都已售完，讓他過兩天再來購票。正當他打算離開車站時，一名站上的工作人員卻讓他上車找駕駛員補票，但票價會多出幾十元。

　　在這名工作人員的指引下，他找到了駕駛員。駕駛員稱有座位，但票價要200元。一名帶著小孩的婦女急著回家，愿意出價190元錢，但駕駛員堅持少一分錢都不行，硬是不讓其上車。

　　下午5點，記者趕到昆明客運北站，跑鎮(zhèn)雄的客車已駛離站臺，但仍有很多乘客在售票窗口咨詢何時能買到鎮(zhèn)雄的車票。售票窗口明確標注：“昆明到鎮(zhèn)雄票價151元”，但售票員告知實際票價是167元，且兩天內(nèi)的車票已售完。

　　記者問：“為什么票價要上浮？上車可補高價票？”一名女售票員說：“到鎮(zhèn)雄的有些路段在修，所繞路程比威信還遠，票價能不漲嗎？至于上車能補高價票，你去問駕駛員吧，我什么都不知道！”說完便不再理睬記者。

　　站內(nèi)兩名正在值班的工作人員解釋說，上車補高價票確有此事，那是駕駛員的提成票價，也就是駕駛員所說的“好座位票”。一般每輛車都設(shè)5個“好座位票”留給駕駛員自己賣，這也是站上允許的；所謂的“好座位”，一般是靠前、靠窗的座位。

　　工作人員進一步說明：站臺上標注的票價151元，是以前的價；現(xiàn)在的票價是167元。按照物價部門和昆明市交通局核定昆明到鎮(zhèn)雄燃油價差16.69元、客運附加費19.26元、通行費6.73元，大型臥鋪車的上限收費應為166.92+16.69+19.26+6.73=209.6元，駕駛員收取200元并非漲價行為。

　　司機：要核算成本

　　聽聞今年春運期間公路旅客運輸票價不上浮，跑景洪長途線的周師傅感慨：如今跑運輸真是越來越難。

　　“昆明-景洪線核定的單邊價格是155元，但平時實際上也只賣到百元左右，主要原因是淡季車多人少�！敝軒煾嫡f，為了爭客源，車輛間大打價格戰(zhàn)，最終導致利潤微薄。他認為，春運票價上浮，并非惡意漲價。駕駛員在春運期間除跑正常班次外，還要應付加班，幾乎每天都在車上度過，上浮部分可算是加班費；更重要的是，春運每跑一趟都只是單邊，但運輸成本并未減半。

　　但也有一些駕駛員表示，票價不上漲正是他們所希望的，因為這樣會增加客流量，收入能因此增加。跑昆明-臨滄的陳師傅說：“是否盈利主要取決于客流量和成本控制。我的車核載人數(shù)是44人，不管是否滿座都要跑�，F(xiàn)在出臺這個政策，能促使客流量增加，利潤也許還會多一些�！�

　　旅客：規(guī)定重在落實

　　19日下午，記者分別前往南窯附近的中北汽車客運站和昆明汽車客運總站，售票窗口前排起長長的隊伍。很多旅客得知票價不上浮后，都拍手叫好。

　　保山施甸的何同學說：“每年春節(jié)我最操心的就是回家和返校的車票，不僅票價貴，還非常難買。現(xiàn)在春運車票不漲了，對我們學生來說，無疑受惠最大�！�

　　但不少旅客也表示，希望相關(guān)職能部門能嚴格監(jiān)控，不要只打雷不下雨，甚至出現(xiàn)政府規(guī)定成一紙空文的情況。

　　營運企業(yè)：利潤會受影響

　　“政府出臺公路客運不漲價的規(guī)定，實際上是把營運企業(yè)的利潤轉(zhuǎn)給了旅客，企業(yè)因此會受到很大影響�！崩ッ鹘煌ㄟ\輸集團有限責任公司一名工作人員說。

　　該人士稱，公路客運利潤本來就低，春運、“五一”和“十一”是客流高峰，營運企業(yè)的利潤大頭都要靠這幾個黃金時段來實現(xiàn)。“取消春運票價上浮，營運企業(yè)的生存壓力將更大，很多駕駛員甚至企業(yè)有可能會頂風違規(guī)經(jīng)營，導致市場惡性競爭，擾亂秩序。