5月10日起，廣西部分公路及部分車型車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，高速公路部分路段小型車、中小型車收費(fèi)增加14%—25%。不少市民擔(dān)心，盡管有運(yùn)輸企業(yè)稱客運(yùn)票價(jià)暫時(shí)不上漲，但是通行費(fèi)提高，運(yùn)輸成本增加是明擺著的事情，運(yùn)輸企業(yè)實(shí)際執(zhí)行起來(lái)肯定會(huì)有所動(dòng)作。自治區(qū)物價(jià)部門有關(guān)人員5月10日接受記者采訪時(shí)表示，車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整對(duì)客運(yùn)企業(yè)影響是有限的，不會(huì)造成票價(jià)大幅度漲價(jià)。

　　通行費(fèi)上漲 運(yùn)輸企業(yè)成本增加

　　目前，各大客運(yùn)站的不少直達(dá)快班都是三四類客車。廣西運(yùn)德集團(tuán)的有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，按照新的車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，該公司僅直達(dá)快班一項(xiàng)，一年需要多交1000萬(wàn)元以上的高速公路通行費(fèi)用，運(yùn)輸成本上升了7%到8%。

　　一輛從南寧到柳州的39座的三類車，一天可來(lái)回4趟，通行費(fèi)調(diào)整后是每趟270元，比原來(lái)增加了35元，一天就比原來(lái)多交了140元的通行費(fèi)用。如果按一個(gè)月30天算，一輛三類客車一個(gè)月就要增加4200元的費(fèi)用。這對(duì)運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō)是一筆不小的負(fù)擔(dān)。部分市民會(huì)因此提出疑問(wèn)：客運(yùn)企業(yè)增加了這么多運(yùn)輸成本，會(huì)不會(huì)體現(xiàn)在票價(jià)上？

　　說(shuō)到客運(yùn)票價(jià)，該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，目前執(zhí)行的客運(yùn)票價(jià)不能輕易做調(diào)整。一來(lái)是桂林、柳州、北海等主干線上快班的價(jià)格已經(jīng)接近物價(jià)部門核定的最高限價(jià)，可以調(diào)價(jià)的空間很小。二來(lái)，隨著火車的不斷提速，加開城際列車，公路與鐵路之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。從現(xiàn)在的情況看，公路客運(yùn)車票的價(jià)格要略高于火車票。同時(shí)，現(xiàn)行的公路客運(yùn)票價(jià)也接近旅客心理價(jià)位的上限，再調(diào)價(jià)可能就會(huì)嚇跑一部分客人。在這種情況下，運(yùn)輸企業(yè)不能、也不敢輕易調(diào)整車票價(jià)格。但該負(fù)責(zé)人表示，在運(yùn)輸成本加大的情況下，運(yùn)輸企業(yè)也會(huì)盡力去爭(zhēng)取價(jià)格政策。“哪怕不能輕易調(diào)整，但可以讓我們運(yùn)輸企業(yè)在實(shí)在頂不住的情況下有浮動(dòng)的空間”。

　　客運(yùn)票價(jià) 突破上浮幅度要聽證

　　據(jù)介紹，目前公路客運(yùn)票價(jià)實(shí)行的是政府指導(dǎo)價(jià)管理，即政府價(jià)格主管部門制定基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度，各客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在浮動(dòng)幅度內(nèi)根據(jù)市場(chǎng)情況制定具體價(jià)格�，F(xiàn)行各客運(yùn)企業(yè)執(zhí)行的基準(zhǔn)價(jià)是自治區(qū)物價(jià)局、交通廳2003年3月1日起執(zhí)行的《廣西壯族自治區(qū)汽車客運(yùn)運(yùn)價(jià)規(guī)則實(shí)施細(xì)則》（下稱《細(xì)則》），浮動(dòng)幅度執(zhí)行物價(jià)部門2006年有關(guān)規(guī)定的“縣以上客運(yùn)班車最高上浮幅度為25%，縣以下農(nóng)村道路按上浮幅度低于25%掌握。

　　據(jù)悉，《細(xì)則》中對(duì)旅客運(yùn)價(jià)的規(guī)定是，班車客運(yùn)、旅游車客運(yùn)運(yùn)價(jià)要突破規(guī)定的上浮幅度，須由行業(yè)主管部門提前兩個(gè)月向自治區(qū)價(jià)格主管部門申報(bào)，自治區(qū)價(jià)格主管部門在召開價(jià)格聽證會(huì)的基礎(chǔ)上予以確定。盡管規(guī)定在5月10日開始實(shí)施，但此次有關(guān)部門在4月底出臺(tái)下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整我區(qū)部分公路及部分車型車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》后，物價(jià)部門至今未收到客運(yùn)行業(yè)主管部門需突破規(guī)定上浮幅度的申請(qǐng)。

　　直達(dá)快班 收費(fèi)調(diào)整受影響大

　　5月10日，自治區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)運(yùn)價(jià)制定工作的有關(guān)人員接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，此次物價(jià)部門制定的車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整政策對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的影響是有的，但是，不至于會(huì)影響到票價(jià)大幅度上漲。

　　據(jù)介紹，目前廣西大部分客運(yùn)企業(yè)的票價(jià)還沒(méi)有達(dá)到物價(jià)部門批準(zhǔn)的客運(yùn)基準(zhǔn)價(jià)，由于全區(qū)基準(zhǔn)票價(jià)是統(tǒng)一的，然后各地根據(jù)自己的實(shí)際里程數(shù)指定具體票價(jià)。

　　“由于有‘在基準(zhǔn)價(jià)上最高浮動(dòng)25%的限定’，公路客運(yùn)票價(jià)實(shí)行的是政府指導(dǎo)價(jià)管理，經(jīng)營(yíng)者有一定的定價(jià)自主權(quán)，客運(yùn)企業(yè)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)變化情況在規(guī)定權(quán)限內(nèi)調(diào)整票價(jià)，不排除客運(yùn)企業(yè)在車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后部分線路價(jià)格上浮的情況�！币晃徊辉敢馔嘎缎彰�的業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

　　而物價(jià)部門有關(guān)人員則認(rèn)為有這么兩方面的因素存在，客運(yùn)企業(yè)票價(jià)變動(dòng)不會(huì)很大。首先，廣西大部分公路客運(yùn)企業(yè)的票價(jià)沒(méi)有達(dá)到物價(jià)部門制定的最高限價(jià)，有些甚至比基準(zhǔn)價(jià)還低，平時(shí)票價(jià)就很低。再者，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，很多客運(yùn)企業(yè)為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，票價(jià)的變動(dòng)肯定要經(jīng)過(guò)深思熟慮。

　　此次調(diào)高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的主要是高速公路，受影響最大的應(yīng)該是以走高速公路為主的直達(dá)快班。在票價(jià)不能輕易大幅度調(diào)整的情況下，運(yùn)輸部門會(huì)不會(huì)在服務(wù)上做文章，從而達(dá)到減小運(yùn)輸成本的目的呢？運(yùn)德集團(tuán)的有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，服務(wù)質(zhì)量絕對(duì)不會(huì)打折。因?yàn)閮?yōu)質(zhì)的服務(wù)和快捷便利是直達(dá)快班的兩大品牌，降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，就相當(dāng)于放棄了自己的金字招牌，直達(dá)快班在跟其他車輛的競(jìng)爭(zhēng)中，競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)下降。因此，該客運(yùn)企業(yè)不會(huì)選擇從降低服務(wù)質(zhì)量上降低運(yùn)輸成本。

　　政策制定 兼顧各方利益和承受力

　　此次物價(jià)、財(cái)政、交通、建設(shè)4部門聯(lián)合出臺(tái)的車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整通知，雖然說(shuō)是貫徹執(zhí)行自治區(qū)政府的批復(fù)定價(jià)，但是，有市民還是有不明白的地方，有關(guān)部門一下子把通行費(fèi)提高到基本達(dá)到了政府批復(fù)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)不會(huì)造成高速公路客流的流失呢？客運(yùn)票價(jià)會(huì)不會(huì)超過(guò)消費(fèi)者的承受能力？

　　據(jù)介紹，目前高速公路1公里的建設(shè)費(fèi)用就達(dá)到3000萬(wàn)元左右，2006年廣西公路通行費(fèi)用收入26.48億元，其中高速公路16.69億元，目前廣西收費(fèi)公路大多數(shù)項(xiàng)目直接經(jīng)濟(jì)效益較低，政府投資建設(shè)公路還貸能力較差，收取的年通行費(fèi)收入除了必要的管理和養(yǎng)護(hù)支出后，尚不足以支付貸款利息，還本壓力很大。

　　自治區(qū)物價(jià)局收費(fèi)管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人10日接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，此次政策的制定，主要考慮了廣西收費(fèi)公路建設(shè)成本和維護(hù)成本，還有收費(fèi)存在的統(tǒng)一性，也參考了周邊省市收費(fèi)水平，調(diào)整后的廣西車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是處于周邊省市中間水平的，政策指定兼顧了企業(yè)、管理部門和社會(huì)各界的承受能力。