道路運(yùn)輸業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),對能源消耗大、依賴高。在當(dāng)前國際能源供應(yīng)日趨緊張的背景下,節(jié)能降耗工作已成為甘肅道路運(yùn)輸行業(yè)面臨的一項(xiàng)重要而長期的戰(zhàn)略任務(wù)。為此,甘肅掀起全面建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新型道路運(yùn)輸?shù)母叱薄?/P>
在三個(gè)協(xié)調(diào)原則下提高資源利用率
甘肅依托現(xiàn)有路網(wǎng)條件,充分發(fā)揮全省高等級路網(wǎng)基本成型的優(yōu)勢,結(jié)合道路運(yùn)輸發(fā)展實(shí)際,積極協(xié)調(diào)建立與其他運(yùn)輸方式優(yōu)勢互補(bǔ)的綜合運(yùn)輸系,并在加強(qiáng)運(yùn)、站、物流中心“三個(gè)協(xié)調(diào)”前提下,進(jìn)一步優(yōu)化道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施,力爭發(fā)揮布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的站場基礎(chǔ)設(shè)施功能,切實(shí)減少旅客和貨物周轉(zhuǎn)次數(shù)。
提升運(yùn)輸組織化水平降低運(yùn)輸成本
甘肅道路運(yùn)輸行業(yè)積極探索傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)貨運(yùn)業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)管理方式向現(xiàn)代管理方式的轉(zhuǎn)變的可持續(xù)發(fā)展模式,逐步建立和完善道路客貨運(yùn)輸信息服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)客貨運(yùn)組織和運(yùn)力調(diào)配,提高貨運(yùn)車輛實(shí)載率,特別是提高回程運(yùn)力利用率,降低空駛率方面做出了積極努力。同時(shí),還積極構(gòu)建快捷的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),提高運(yùn)輸市場信息化、組織化、集約化、專業(yè)化水平,以降低單位運(yùn)輸量能耗。
運(yùn)力結(jié)構(gòu)宏觀調(diào)控降低運(yùn)行消耗
客運(yùn)在堅(jiān)持“線路分類、車輛分級”的前提下,積極引導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)以營運(yùn)車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,優(yōu)化營運(yùn)客車運(yùn)力結(jié)構(gòu);嚴(yán)格控制運(yùn)力盲目增長,對于實(shí)載率低于70%的客運(yùn)線路不再新增運(yùn)力;出租汽車嚴(yán)格執(zhí)行“退一進(jìn)一”的市場準(zhǔn)入退出機(jī)制。貨運(yùn)在積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)業(yè)戶選擇節(jié)能型柴油汽車、重型車、專用車和廂式車,并逐步提高該類車輛在運(yùn)營車輛中的比重;重點(diǎn)發(fā)展適合高速公路、干線公路的大噸位多軸重型汽車列車和高效低耗車型,推進(jìn)拖掛、甩掛運(yùn)輸,提高牽引車?yán)眯剩环e極引導(dǎo)和發(fā)展適合城市配送服務(wù)和農(nóng)村公路貨運(yùn)的輕型及多功能車輛;鼓勵(lì)汽車運(yùn)輸企業(yè)提供倉儲(chǔ)、包裝、運(yùn)輸?shù)热^程一體化的第三方服務(wù),發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。同時(shí),還積極發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)調(diào)配作用,加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整,對車輛老舊、排放大、能耗高的在用車輛采取經(jīng)濟(jì)的技術(shù)改造和必要的行政手段逐步淘汰出客運(yùn)市場。
加快企業(yè)重組提升企業(yè)核心競爭力
積極推進(jìn)以現(xiàn)代企業(yè)制度為核心的新一輪企業(yè)重組改制及組織結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,引導(dǎo)和扶持運(yùn)輸企業(yè)按照專業(yè)化分工協(xié)作和規(guī)模化經(jīng)營原則,走管理科學(xué)化、生產(chǎn)專業(yè)化、發(fā)展規(guī);牡缆罚袑(shí)把運(yùn)輸?shù)墓ぷ髯鼍、做?xì)。
應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)促進(jìn)行業(yè)節(jié)能
運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),改造傳統(tǒng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶購置設(shè)計(jì)先進(jìn)、安全、節(jié)能、環(huán)保的新技術(shù)、新產(chǎn)品;充分利用道路運(yùn)輸服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)對全省客貨運(yùn)輸資源進(jìn)行整合,提高管理效能和質(zhì)量。研究推廣智能化數(shù)字交通管理技術(shù)和一體化運(yùn)輸技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)智能化的交通運(yùn)輸、數(shù)字化管理,改善運(yùn)營管理,優(yōu)化資源配置,提高交通網(wǎng)絡(luò)的通行能力。
加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管開展運(yùn)輸節(jié)能培訓(xùn)
結(jié)合車輛的二級維護(hù)制度,加強(qiáng)對在用車輛能耗指標(biāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測,對達(dá)不到相應(yīng)能耗標(biāo)準(zhǔn)的督促經(jīng)營業(yè)戶對車輛進(jìn)行維修;組織道路運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員接受運(yùn)輸節(jié)能培訓(xùn),提高節(jié)能意識、業(yè)務(wù)水平和操作技能;搭建交通節(jié)能信息交流平臺(tái),及時(shí)公布節(jié)能型運(yùn)輸裝備及節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料的信息;組織交通企業(yè)交流節(jié)能工作經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外交通節(jié)能先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
加大監(jiān)督管理力度完善節(jié)能監(jiān)管體系
建立健全完善行業(yè)節(jié)能監(jiān)管體系,加強(qiáng)對運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能工作的監(jiān)管,特別加強(qiáng)了對重點(diǎn)能耗設(shè)備設(shè)施的監(jiān)管,使設(shè)備始終處于科學(xué)用能、合理用能的良好運(yùn)行狀態(tài);實(shí)施有效的行業(yè)重點(diǎn)耗能設(shè)備準(zhǔn)入與退出制度,限制高耗設(shè)備和運(yùn)輸裝備進(jìn)入道路運(yùn)輸行業(yè);建立能源統(tǒng)計(jì)分析制度和能源統(tǒng)計(jì)報(bào)告,并以2005年能源單耗量作為節(jié)能目標(biāo)基準(zhǔn)值,細(xì)化節(jié)能統(tǒng)計(jì)指標(biāo);嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān),要求道路運(yùn)輸行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(含新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目)的工程可行性研究報(bào)告中必須明確編制“節(jié)能篇(章)”,并將工程項(xiàng)目的節(jié)能績效和能源單耗列為重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和評估的重要內(nèi)容之一。
|