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2007年8月26日晚9時(shí)左右，拉薩市堆龍德慶縣馬鄉(xiāng)境內(nèi)，一輛旅游客車撞向同向行駛的拖拉機(jī)，將拖拉機(jī)撞出數(shù)米，造成拖拉機(jī)上的4女1男當(dāng)場死亡，旅游客車上4名游客也不同程度受傷。目前，事故原因正在進(jìn)一步調(diào)查當(dāng)中。8月27日下午，拉薩市公安局交警支隊(duì)召集全市近30家旅游公司和19家出租汽車公司負(fù)責(zé)人召開拉薩市客運(yùn)單位交通安全管理工作座談會(huì)。針對(duì)7、8月份相繼發(fā)生的“7.13”、“7.30”和“8.26”重特大交通事故進(jìn)行通報(bào)，要求客運(yùn)行業(yè)吸取血的教訓(xùn)。
現(xiàn)狀：客運(yùn)企業(yè)存在問題 拉薩市公安局黨委委員、副局長文永海在座談會(huì)上說，3起重特大交通事故暴露出了拉薩市客運(yùn)企業(yè)存在的諸多問題：一是內(nèi)部管理不規(guī)范，責(zé)任制度落實(shí)不到位，客運(yùn)企業(yè)規(guī)模小，掛靠現(xiàn)象較為嚴(yán)重，專業(yè)化程度低，違規(guī)營運(yùn)，“以包代管、以罰代教”的現(xiàn)象普遍存在；二是一些企業(yè)沒有建立、完善安全管理制度；三是一些客運(yùn)站場安全例檢形同虛設(shè)，旅游客車出發(fā)前未能仔細(xì)檢查，駕駛員資格沒能嚴(yán)格審核，讓車輛“帶病上路”；四是客運(yùn)企業(yè)對(duì)安全運(yùn)營投入嚴(yán)重不足，車輛性能狀況較差，對(duì)車輛性能狀況缺乏源頭管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，不能及時(shí)掌握車輛性能狀況及完好程度；五是企業(yè)安全管理手段落后，缺乏有效的教育、監(jiān)管、激勵(lì)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，企業(yè)往往忙于事后的事故處理，而疏于事前的安全教育、制度的制定和落實(shí)及事故的防范。
要求：安全第一 文永海希望全市客運(yùn)行業(yè)要正確處理安全運(yùn)營與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，落實(shí)安全運(yùn)營責(zé)任制，健全機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員、提高車輛安全技術(shù)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，并與駕駛?cè)�、車主層層簽訂交通安全�?zé)任書，把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和個(gè)人�？瓦\(yùn)行業(yè)要針對(duì)今年以來客運(yùn)車輛發(fā)生的交通事故，反思在內(nèi)部交通安全管理、監(jiān)督機(jī)制上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)及營運(yùn)班線存在的交通隱患，加強(qiáng)內(nèi)部從業(yè)人員特別是駕駛?cè)说慕逃芾恚瑖?yán)查非法改裝和技術(shù)等級(jí)不合格客運(yùn)車輛，對(duì)客運(yùn)車輛的安全設(shè)施、救護(hù)器材以及有安全隱患的客運(yùn)車輛進(jìn)行系統(tǒng)自查。 | 
