椰城首部公交法規(guī)《海口市城市公共交通客運管理條例》將于今年3月1日正式頒布實施。據(jù)此，�？诠�交線路將實行特許經(jīng)營，企業(yè)已取得的經(jīng)營權將不得再行轉讓出租，以杜絕此前公交變私交后產(chǎn)生的無序競爭等問題。這是記者17日從�？谑薪煌ň种鬓k的有關動員輔導會上獲悉的。

　　優(yōu)先發(fā)展公交合理設置專用車道

　　據(jù)了解，該條例已明確提出，海口市政府應積極發(fā)展公交客運事業(yè)，并在城市規(guī)劃、建設管理、道路通行和資金投入等方面體現(xiàn)公交優(yōu)先原則。具體要求包括：依公眾出行需要及時編制公交規(guī)劃、政府性基金要向公交客運傾斜、對公交車政策性虧損要給予補貼、及時開通線路更新車輛等等。

　　新建、改建、擴建城市道路時，市交通部門應當會同有關部門合理設置公共汽車專用車道、公共汽車優(yōu)先通行標志、信號裝置。經(jīng)公安交通管理部門同意，單向行駛的道路，可以允許公共汽車雙向通行。原有的城市主、次干道，應當逐步完善�？空�、候車亭和線路牌等設施，新建的城市主、次干道應當配套設計、同步施工、同時投入使用。

　　線路實行特許經(jīng)營嚴禁轉讓分包

　　該條例規(guī)定�？诠�交客運線路實行特許經(jīng)營，并對經(jīng)營者提出了比以往更高的要求。只有具備下列條件并依法取得線路經(jīng)營許可證的單位方可從事公交線路經(jīng)營：有獨立的法人資格;有符合線路經(jīng)營要求的運營資金、運營車輛或者相應的車輛購置資金;有與經(jīng)營業(yè)務相適應并取得客運服務資格證書的駕駛員;有符合要求的停車場地和配套設施;有合理可行的線路運營方案;有健全的客運服務、行車安全等方面的運營管理制度等。

　　該條例還明確規(guī)定，經(jīng)營者取得的公交客運線路經(jīng)營許可證不得轉讓、出租，不得將公交客運線路經(jīng)營權以單車承包、代車掛靠等方式發(fā)包、分包給其他單位或者個人經(jīng)營。違者將給予嚴肅處理，處以1萬元以上3萬元以下罰款，甚至吊銷線路經(jīng)營許可證及相應的車輛運營證。

　　企業(yè)承擔部分社會福利特殊人群可減免費乘車

　　該條例同時對公交車應承擔的部分社會福利作了明確規(guī)定。

　　據(jù)規(guī)定，離休干部、70歲以上的老年人、身高1.2米以下的兒童及持有全國統(tǒng)一印發(fā)的《殘疾人證》的殘疾人享有免費乘車待遇;小學生以及65周歲以上不滿70周歲的老年人享受半票乘車待遇。同時，殘疾人乘車時還依法享有免費攜帶隨身必備的輔助器具的權利。