發(fā)展新能源汽車、加大汽車節(jié)能減排的力度,已成為全球汽車界的共識,國內各大車企也責無旁貸地在為此而努力。但一個難題一直在困擾著汽車界:剛開始量產的新能源汽車由于成本的原因普遍價格昂貴,導致“曲高和寡”、叫好而不叫座。因而汽車界一直在呼吁得到政策的支持。
如今,這一呼聲終于得到了政府的回音。
近日,國家發(fā)改委公布的最新一批新車目錄中出現(xiàn)7款新能源汽車,它們分別為上海大眾帕薩特燃料電池車、上海通用別克混合動力車、一汽CA7130混合動力車,以及一汽、東風、北汽福田和長安汽車的4款混合動力客車。與此同時,據參與國家“863”車用新能源重大研發(fā)項目的專家透露,在7款新能源車登上“準生”目錄之際,業(yè)界專家、主流廠家也已向國家有關部門遞交多套鼓勵消費者購買新能源車的建議,其中呼聲最集中的一條,便是“減免購置稅”、直接讓利消費者。據悉,這一提議已初步獲得有關部門首肯,并有望在年內適當時候正式出臺減免政策。由此預示,中國新能源汽車承載的已不再僅僅是“綠色夢想”。
為深入弄清這一問題,近日筆者電話連線知名汽車分析師賈新光。他開門見山地表示,對新能源車的優(yōu)惠關鍵看免誰的稅。減免增值稅不太可能,因為其在汽車產業(yè)鏈采購過程中已經被層層抵扣;消費稅是按排量大小征收車價的3%至20%,新能源車的總質量與普通轎車相同,但一般都屬小排量,電動車則沒有排量,這就存在排量與稅率應該如何界定的問題;購置稅中包含部分用于道路建設的費用,如果減免購置稅,隨著綠色汽車的普及,光靠養(yǎng)路費有可能入不敷出。這或許也是國家對綠色汽車消費的優(yōu)惠政策遲遲不能出臺的因素之一。而即使出臺也不可能一步到位,應該是分步實施。但出臺推進節(jié)能減排的鼓勵措施已是大勢所趨,除了購車、使用、維修、停車等方面的優(yōu)惠外,減免購置稅的辦法相對簡單可行。
賈新光認為,國外對鼓勵研發(fā)、生產、銷售新能源車的一些做法值得借鑒。如美國對混合動力車最高減免3600美元;荷蘭對柴油車減免車價24%的關稅;奧地利返還20%消費稅中的15%;日本對購買混合動力車型給予約20萬日元的補貼;包括法國在內的不少歐洲國家規(guī)定,經銷商每賣出5輛常規(guī)動力汽車,就必須賣出一輛清潔燃料汽車,政府給予減免稅額的政策。因此,我國盡快實施對綠色汽車的鼓勵新政,將拉近與國際的距離,也有利于加快節(jié)能減排的步伐。
東昌雷克薩斯已經在銷售混合動力車雷克薩斯GS600h和RX400h,該公司總經理金婕在接受筆者采訪時表示,國家如對購買綠色汽車實行減免購置稅,消費者一定會得到不少實惠。由于油價居高不下的趨勢不可逆轉,從長遠來看,混合動力車有很大的市場發(fā)展前景。以現(xiàn)價27.98萬元的豐田普銳斯為例,今年3月大幅降價2.4萬元后銷量有了一定起色,但如果再減免10%購置稅,又有約2.4萬元的優(yōu)惠,與其他轎車的價位更接近,加上日常油耗開支的明顯下降,行駛里程越長,成本優(yōu)勢越明顯。因此混合動力車將具有相當競爭力。
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