政策救車市細節(jié)正在日趨明朗。工業(yè)信息化部部長李毅中最近表示，正在制定針對汽車行業(yè)的救市計劃，包括對車輛購置稅的減免，金融信貸政策加大對汽車消費的支持力度等。此前全國乘用車信息聯席會向國家發(fā)改委、財政部、工信部、商務部等遞交“救助”汽車業(yè)的建議，建議政府減免汽車購置稅。

    車市下滑帶來連鎖反應

    乘聯會秘書長饒達指出，美國一年多來新車需求下降不到20%，而中國汽車市場半年時間下降25%。雖然今年全年國內車市還能保持正增長，但市場下滑幅度之大是絕大多數人沒有想到的。

    饒達分析，車市下滑的根本原因是中國存在很大一批超前消費的乘用車用戶。他們大多數是50歲以下并不富裕的中青年人，占到全部汽車車主的40%-50%。當物價基本穩(wěn)定和對收入增長前景樂觀時，他們超前買車的熱情甚至比富裕家庭還高。但是一旦情況出現變化，他們中半數以上的人選擇放棄或者推遲買車，造成車市快速下滑。

　
    目前，市場下滑給整個產業(yè)鏈帶來連鎖反應。由于企業(yè)生產和銷售都出現下滑，利潤大幅度下降，直接導致幾家大企業(yè)利潤下降一半以上，出現了整車企業(yè)對零部件供應商推遲付款，進而造成多家供應商信用等級下降，部分銀行不予貸款的情況。在經銷商層面，據某機構公布的調查顯示，80%以上身處第一線的汽車經銷商面臨資金匱乏、經營虧損的壓力，43%的經銷商面臨資金斷裂或被兼并的生死考驗。

    或減免購置稅救車市

　
    在這種情況下，刺激汽車市場消費的各種救市措施正在緊張醞釀中。記者獲悉，乘聯會提交的《關于促進國內汽車市場恢復較快發(fā)展的緊急建議》中提出，減免汽車購置稅有實施的可能。此前，按照《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》規(guī)定，車輛購置稅的稅率均為10%。

    據饒達介紹，在乘聯會關于購置稅的提案中，一項是免收小排量乘用車的購置稅，即取消排量1.6升以下乘用車購置稅。第二項提案是按排量分級征收汽車購置稅，既將排量1升以下乘用車的購置稅從目前的10%降至2%；排量1升至1.5升乘用車購置稅調整至4%；排量1.5升至2升的乘用車購置稅調至6%；排量2升至2.5升的購置稅調至7%；排量2.5升至3升的購置稅調至8%；排量3升至4升的調至9%；排量4升以上的購置稅仍為10%。

    業(yè)內人士分析，國家相關部門實施分級征收汽車購置稅的可能性比較大，也比較客觀。因為分級征收符合國家現在保增長的要求，排量太小的車稅減免帶來的增加值較小，而分級征收的兼顧面比較大。

    地方直接救車市升溫

    成品油稅費改革明年實施后，消費上的利好或已出盡，而購置稅的臨時變化則能對購買消費帶來短期利好。在乘聯會的建議方案中，強調購置稅變動的臨時性也是刺激購買消費的進一步舉措。

    此前，12月3日在北京召開的中央經濟工作會議指出：通過擴大最終消費需求，帶動中間需求，大力促進農民消費，穩(wěn)定發(fā)展住房消費和汽車消費。除了直接拉動消費和就業(yè)，國務院強調拉動“汽車消費”，還看重汽車產業(yè)作為技術密集型、資本密集型產業(yè)，對其他產業(yè)的帶動作用。

    地方直接救車市也開始升溫，安徽省將奇瑞、江淮等自主創(chuàng)新產品納入全省各級政府采購范圍，實施政府優(yōu)先采購和定購制度；浙江計劃用5年時間投入8億元研發(fā)經費，突破整車產品開發(fā)中的關鍵技術，提升浙江轎車產品的質量、檔次和技術水平，開發(fā)出自主品牌的中高檔轎車。

    有分析人士認為，救市的措施已經箭在弦上，將最大限度減少經濟危機對汽車行業(yè)的沖擊。