汽車行業(yè)亟待產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)已成為業(yè)界的共識(shí)。發(fā)改委、工信部等國(guó)家部委紛紛制定政策，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)控。汽車行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)之一就是發(fā)展電動(dòng)汽車。對(duì)此，科技部已經(jīng)制定“十二五”科技計(jì)劃，并將增大相關(guān)的科技投入。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成“十二五”重點(diǎn)

　　發(fā)改委、工信部等部門將出臺(tái)汽車行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，以對(duì)汽車市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控、規(guī)范及引導(dǎo)等。

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)陳斌透露，國(guó)家將繼續(xù)堅(jiān)持以消費(fèi)政策調(diào)控市場(chǎng)，以政策法規(guī)規(guī)范市場(chǎng)，以市場(chǎng)引導(dǎo)汽車企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。在考慮能源、交通、節(jié)能減排等約束條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)需求的基礎(chǔ)上，國(guó)家將適時(shí)調(diào)整政策，掌握實(shí)施的力度。重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展、消費(fèi)節(jié)能與新能源汽車的政策只能加強(qiáng)，不能削弱。陳斌認(rèn)為，“十二五”將是中國(guó)汽車工業(yè)由大向強(qiáng)發(fā)展的重要時(shí)期，也是結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保持汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。汽車產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，實(shí)施企業(yè)兼并重組，培育品牌建設(shè)等結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)十分艱巨。

　　工信部對(duì)“汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策”進(jìn)行修訂

　　由于中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、能源環(huán)境問題、宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向等都發(fā)生了變化，工業(yè)和信息化部與相關(guān)部門對(duì)現(xiàn)行的“汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策(2004版)”進(jìn)行修訂。

　　工信部產(chǎn)業(yè)政策司副司長(zhǎng)盧希說，修改后的產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)思想按照“國(guó)務(wù)院汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的總體要求，以建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó)為核心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置為主線，以多元開放和自主創(chuàng)新為手段，以節(jié)能與新能源汽車發(fā)展為突破口，積極營(yíng)造促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、創(chuàng)新、市場(chǎng)和發(fā)展環(huán)境，全面提升中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　當(dāng)前，節(jié)能與新能源汽車正成為全球汽車工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，世界汽車工業(yè)已經(jīng)開始了新一輪的調(diào)整重組，中國(guó)汽車市場(chǎng)需求旺盛，汽車工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)背景下，汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和政府調(diào)控相結(jié)合，堅(jiān)持傳統(tǒng)汽車節(jié)能減排和新能源汽車發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境發(fā)展相結(jié)合。

　　科技部將力推電動(dòng)汽車

　　科技部部長(zhǎng)萬鋼說：“在‘十二五’科技計(jì)劃中，科技部將進(jìn)一步增大對(duì)于電動(dòng)汽車科技研發(fā)的投入。”據(jù)了解，科技部已經(jīng)帶頭制定了“電動(dòng)汽車科技發(fā)展‘十二五’專項(xiàng)規(guī)劃草案”，以戰(zhàn)略引領(lǐng)、科技支撐、重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)發(fā)展為戰(zhàn)略方針。

　　規(guī)劃的總體思路是堅(jiān)持自主創(chuàng)新，擴(kuò)大開放合作，以關(guān)鍵技術(shù)突破為基礎(chǔ)，強(qiáng)化示范考核和產(chǎn)業(yè)化的研發(fā);以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系;完善電動(dòng)汽車測(cè)試平臺(tái)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè);加強(qiáng)國(guó)際交流合作，深化電動(dòng)汽車示范推廣，培養(yǎng)研發(fā)人才，支撐和引領(lǐng)電動(dòng)汽車的技術(shù)發(fā)展。規(guī)劃的總體目標(biāo)是全面掌握電動(dòng)汽車的核心技術(shù)，培育自主開發(fā)的能力，發(fā)揮市場(chǎng)和資源的優(yōu)勢(shì)，形成有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的電動(dòng)汽車以及關(guān)鍵零部件的工業(yè)體系;籌劃電動(dòng)汽車充電站等基礎(chǔ)設(shè)施，滿足電動(dòng)汽車的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求，健全完善電動(dòng)汽車的標(biāo)準(zhǔn)體系，建立有利于電動(dòng)汽車發(fā)展的政策環(huán)境。

　　科技部將在“十二五”期間重點(diǎn)開展七個(gè)方面的工作，包括：第一，充分整合國(guó)家973、863計(jì)劃和科技支撐計(jì)劃的優(yōu)勢(shì)，把電機(jī)的比功率、電池的比容量、控制的可靠性和智能化作為衡量的指標(biāo)，重點(diǎn)突破動(dòng)力電池的安全性、一致性、耐久性與低成本等一系列關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)開發(fā)具有高舒適性、高可靠性的城市客車和純電動(dòng)小型乘用車。在當(dāng)前的基礎(chǔ)條件和產(chǎn)業(yè)規(guī)模下，發(fā)展性價(jià)比比較高、比較容易為市場(chǎng)接受的電動(dòng)汽車。第二，有效支撐充換電成套技術(shù)和設(shè)備的規(guī)模應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，通過十城千輛示范工程的實(shí)施，來支持相關(guān)試點(diǎn)城市建立科學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，適度超前地開展充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。第三，科技部將聯(lián)合國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等部門，共同建立起一套與我國(guó)自主研發(fā)的產(chǎn)品和技術(shù)特征相配合的電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系，同時(shí)積極地參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。第四，建立專項(xiàng)資金，加大對(duì)示范產(chǎn)品的開發(fā)、優(yōu)化和應(yīng)用的財(cái)政補(bǔ)貼力度。擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域和私人用車領(lǐng)域電動(dòng)汽車示范推廣的試點(diǎn)模式，并積極地探索車電分離、電池租賃、整車租賃等新型的電動(dòng)汽車示范推廣的商業(yè)模式。第五，要支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，承擔(dān)科技計(jì)劃任務(wù)。第六，完善公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。第七，要繼續(xù)深化國(guó)際技術(shù)交流與合作，推動(dòng)電動(dòng)汽車國(guó)際化的發(fā)展。