汽車下鄉(xiāng)與以舊換新政策有望延續(xù)
在發(fā)改委確定汽車購置稅優(yōu)惠明年不再實施后,日前商務部及財政部有關負責人向記者表示,《汽車下鄉(xiāng)》及以《汽車舊換新》政策2011年將給予保留,但兩項政策必將做出相應的調(diào)整。
其中,財政部經(jīng)濟建設司有關負責人對新浪汽車表示,《汽車下鄉(xiāng)》包含的汽車品類可能會有所增加(如加入重卡);而商務部市場建設司有關負責人對記者表示,《汽車以舊換新》可能會提高報廢車的標準(如“黃標車”原報廢標準為歐Ⅰ,現(xiàn)提高至歐Ⅱ)。
據(jù)了解,汽車下鄉(xiāng)及汽車以舊換新政策均是在2009年《汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃細則》的框架內(nèi)提出的,主要目的是提振自2008年底受國際金融危機影響而下滑的國內(nèi)車市,并且取得了相應的市場效果。
據(jù)商務部提供的數(shù)據(jù)顯示,2010年前三季度,全國補貼下鄉(xiāng)汽車摩托車811萬輛,其中汽車208萬輛,補貼金額為80億元,而其前三季度月均補貼為23萬輛,是2009年月均補貼的1.4倍。
而《汽車以舊換新》則在2010年前11個月補貼車輛近34.7萬輛,發(fā)放補貼資金49.7億元,拉動新車消費382億元,月均受理補貼車輛約為2009年月均補貼車輛數(shù)量的7.5倍。
對于《汽車下鄉(xiāng)》及《汽車以舊換新》的保留,業(yè)內(nèi)似乎并不意外。亞市原總經(jīng)理、國內(nèi)汽車市場專家蘇暉認為,二者的保留首先是基于二者在近兩年中為車市銷量帶來的增長,但更重要的是它們的不可替代性:下鄉(xiāng)為農(nóng)民帶來了生產(chǎn)資料,而以舊換新則提振了舊車的報廢。
更重要的是,“節(jié)能減排”已成為未來汽車業(yè)的重點工作,以提振銷量為首要目的的《減征購置稅》,已不適應當下工作的進展方向。上述商務部市場建設司負責人坦言,從3000元的節(jié)能補貼開始,政府已將汽車行業(yè)的工作重心從提振銷量轉向節(jié)能減排,只不過2011年的力度會更大。
從這個意義上講,《汽車下鄉(xiāng)》和《汽車以舊換新》更有延續(xù)的必要。財政部經(jīng)濟建設司負責人表示,《汽車下鄉(xiāng)》是解決我國農(nóng)村汽車更新?lián)Q代的問題。由于目前農(nóng)村還存在近1500萬輛技術落后,油耗高、污染嚴重、安全性太差的農(nóng)用車,更換它們并不是兩年內(nèi)就可以完成的,這是一項長期的工作。
同時,隨著我國機動車數(shù)量的增加,機動車污染也日益嚴重,近一年半的時間僅淘汰了不到40萬輛的廢舊機動車,治理城市機動車污染的任務依然嚴峻,而這正是留給《汽車以舊換新》去解決的,何況現(xiàn)在成績顯著。
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