人大代表:校車隱患應(yīng)從源頭解決
2010年12月27日,湖南省發(fā)生了一起特大惡性交通事故,某小學(xué)二十名學(xué)生在上學(xué)途中,由于乘坐的所謂的‘校車’翻到河里,造成14人死亡和6人重傷,引發(fā)了全國人民的震驚和深思。談及這場去年轟動(dòng)全國的交通事故,全國人大代表、遼寧曙光汽車集團(tuán)董事長李進(jìn)巔不由得痛心疾首。在接受記者的采訪時(shí),李進(jìn)巔數(shù)次向記者強(qiáng)調(diào):校車的安全問題關(guān)系到學(xué)生的安全,關(guān)系到祖國的未來,目前中國的校車規(guī)范問題、安全問題已經(jīng)到了非解決不可的地步了!
“2011年的人大會(huì),我首先的一個(gè)提案就是關(guān)于改善和發(fā)展中國校車的問題,希望能引起國家的重視。”李進(jìn)巔向記者介紹:目前國內(nèi)校車的運(yùn)行現(xiàn)狀令人堪憂。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),我國平均每41秒鐘就會(huì)發(fā)生一起車禍,在這其中,每天有近40名中小學(xué)生要死于道路交通事故。相比之下,美國有50萬輛校車,負(fù)責(zé)運(yùn)送2625萬學(xué)生,然而每年只有5名學(xué)生在校車中不幸死亡。
長期以來,校車超員、超速現(xiàn)象普遍,校車安全事故率居高不下,一直為家長和社會(huì)詬病。
李進(jìn)巔代表認(rèn)為,目前我國的校車運(yùn)行存在上述現(xiàn)象主要有四大原因:第一,車輛不安全。目前我國運(yùn)行的多數(shù)校車不符合國家標(biāo)準(zhǔn),有些地方甚至使用公交車、面包車、農(nóng)用車輛替代,非常不安全;第二,學(xué)校沒錢買車。其實(shí),我國的主流的客車廠都在生產(chǎn)符合國家規(guī)范的校車,但是由于買校車的錢沒有納入地方教育經(jīng)費(fèi),財(cái)政沒有專項(xiàng)款項(xiàng),所以學(xué)校沒有錢買,只好用其他車輛來代替;第三,校車營運(yùn)困難。目前國家對(duì)校車運(yùn)營沒有任何輔助政策,學(xué)校運(yùn)營校車成本較高,沒有補(bǔ)貼,運(yùn)營頗為困難;第四,財(cái)政沒有專項(xiàng)政策支持。這樣一來,使得我國目前的校車狀況處在一個(gè)不規(guī)范、不安全而且不能滿足學(xué)生上下學(xué)要求的落后狀態(tài)。
據(jù)記者了解,早在2007年,由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)的《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》第2號(hào)修改單,已經(jīng)增加了關(guān)于校車的修訂條款,首次給出了校車定義并對(duì)校車核定載客人數(shù)有了明確的規(guī)定。
2010年年7月1日,由國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布的我國首部強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》正式實(shí)施。依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn),小學(xué)生校車必須每座配備安全帶、安裝“汽車黑匣子”,校車至少應(yīng)設(shè)兩個(gè)應(yīng)急出口,雙層客車和鉸接客車均不得作為校車等。
然而正如李進(jìn)巔代表所言,買符合國家標(biāo)準(zhǔn)的校車所需的經(jīng)費(fèi)和營運(yùn)校車的成本是目前制約我國校車良性發(fā)展的主要問題。
記者就此問題咨詢了中國公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)秘書長裴志浩,他表示,關(guān)于校車的資金問題,確實(shí)需要政府支持。在一些發(fā)達(dá)國家,校車的購置、營運(yùn)費(fèi)用中,政府可以拿出50-60%的補(bǔ)貼給予支持。另外,在校車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之后,相應(yīng)的配套制度和監(jiān)管制度也需要及時(shí)跟上,從源頭上解決校車的安全隱患。
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