毋庸置疑，新能源客車是客車行業(yè)也是客車市場的未來，基于這一思想基礎(chǔ)，政府很重視，學(xué)者很重視，企業(yè)也很重視。但是，幾年之后，釣魚的、起哄的、先天不足、缺少營養(yǎng)或消化不良的屢屢見諸媒體，成果不少，問題很多，發(fā)展遇到了瓶頸，政府補貼問題、技術(shù)路線問題、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)問題、多頭管理問題、安全隱患問題、核心配套問題等等等等一一浮出水面，上至總理，下至我輩，見仁見智，其實目的只有一個，就是要探索出一條新能源客車的發(fā)展之路。

　　
    我認(rèn)為，新能源客車的發(fā)展首先是戰(zhàn)略問題，然后才是技術(shù)問題，先弄清楚"怎樣做"，然后再去"做"，這樣似可以少走彎路，而且，在具體實施的過程中，有兩個環(huán)節(jié)最為關(guān)鍵：要用政府的投入撬動社會的投入；新能源客車的發(fā)展要有核心。

　　
    新能源客車是一個新生事物，技術(shù)探索、產(chǎn)品研發(fā)、市場培養(yǎng)以及持續(xù)發(fā)展都需要大筆的真金白銀，投入是發(fā)展的基礎(chǔ)。其實，國家在新能源汽車方面的投入還是比較慷慨的，早在2009年就啟動了"十城千輛"節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程，希望通過提供財政補貼的形式來拉動新能源汽車的發(fā)展。對于客車行業(yè)來說，在國家新能源汽車政策實施的初期，客車是首先受益的，"十城千輛"中，新能源公交客車占有很大的比例，在政策的刺激下，近幾年來，新能源客車被熱炒，村村點火，戶戶冒煙，盛況空前。但是，政府的投入如果撬不動社會的投入，政策的效率將會大打折扣。

　　
    前不久，有兩篇報道，值得政府有關(guān)部門高度關(guān)注。一篇是《山東百億新能源客車項目陷"泥潭"》，另一篇是《斥資24.35億，宇通大舉發(fā)力新能源》，一"退"一"進(jìn)"，對同一件事情卻有兩種截然不同的態(tài)度，是目前新能源客車發(fā)展現(xiàn)狀的真實寫照，其中，有幾個問題需要我們認(rèn)真思考：

　　
    一是，要圍繞核心。

　　
    無論是國家的新能源客車政策還是地方的新能源客車項目，都應(yīng)該圍繞核心來展開，否則政策的效率和項目的效果都會受到嚴(yán)重的影響。誰能夠充當(dāng)這樣的核心呢？幾年前，我們曾經(jīng)提出過一個標(biāo)準(zhǔn)：要具有一定的技術(shù)優(yōu)勢（具有省級以上技術(shù)中心）、要具有必要的市場基礎(chǔ)（企業(yè)的年度銷量至少要達(dá)到2000輛，才有可能具備相應(yīng)的市場基礎(chǔ)）、要具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實力（年銷售收入在10億以上），時至今日，這樣的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)顯得太低了。山東的新能源客車項目之所以深陷"泥潭"，正是因為缺少這些必要的核心，既無核心企業(yè)，也無核心技術(shù)，更無核心資本，是一個名副其實的空架子，像這樣的空中樓閣，除了山東以外還大有人在。

　　
    宇通敢于斥資24.35億，大舉發(fā)力新能源，堅實的產(chǎn)業(yè)背景是其賴以依托的根本。2010 年宇通客車銷量超過4萬輛，實現(xiàn)營業(yè)收入134.79億元，擁有行業(yè)內(nèi)首家博士后科研工作站和發(fā)改委等五部委聯(lián)合認(rèn)定的"國家級技術(shù)中心"。這些前提條件是國家新能源產(chǎn)業(yè)政策能夠撬動宇通大舉投入新能源客車項目的基礎(chǔ)，24.35億是迄今為止客車行業(yè)對新能源客車最大的一筆投入，這樣的投入也是國家新能源產(chǎn)業(yè)政策能夠真正落地的希望所在。

　　
    不難理解，像宇通這樣的企業(yè)才能夠充當(dāng)國家新能源產(chǎn)業(yè)政策的核心，圍繞這樣的核心來發(fā)展我們的新能源客車，勢必事半功倍。

　　
    二是，要講科學(xué)。

　　
    新能源客車的發(fā)展是一項長期的系統(tǒng)工程，不能夠一蹴而就，因此，希望在短期就能夠獲利的資本，根本就不適合投入新能源客車項目。據(jù)報道，山東的新能源客車項目6年僅產(chǎn)出6輛車，就算每輛車政府補貼1000萬也不足以支撐項目的運營，不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。

　　
    宇通的新能源項目有一個科學(xué)的切分，總投資24.35億，將形成1萬輛產(chǎn)能，其中節(jié)能型客車6000輛/年、新能源客車4000輛/年。相對而言，燃?xì)饪蛙嚨裙?jié)能型客車的市場需求已經(jīng)初步形成規(guī)模，今年6月，經(jīng)交通運輸部節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，"液化天然氣（LNG）在道路運輸車輛上的應(yīng)用"等20個項目成為交通運輸行業(yè)第四批節(jié)能減排示范項目，將推動燃?xì)饪蛙嚨倪M(jìn)一步發(fā)展。自2006年推向市場至今，宇通的燃?xì)饪蛙囈呀?jīng)覆蓋了6米前置——13.7米后置的所有公交、客運產(chǎn)品。而新能源客車的發(fā)展步伐則相對緩慢，盡管有國家政策的強(qiáng)力推動，但由于新能源客車的相關(guān)技術(shù)并不成熟，因此，我們判斷，未來3-5年其市場規(guī)模不會取得實質(zhì)性的重大突破。將規(guī)劃產(chǎn)能的60%給節(jié)能型客車，能夠基本保證為新能源客車項目的持續(xù)發(fā)展提供必要的支撐，只將40%的產(chǎn)能留給新能源客車，而將重點放在技術(shù)平臺的搭建和電池、電機(jī)、電控三大系統(tǒng)的研發(fā)和實驗中，在基礎(chǔ)研究方面處于領(lǐng)先地位，在未來的新能源客車市場上也會立于不敗之地，這樣的切分是十分科學(xué)的。

　　
    三是，要循序漸進(jìn)。

　　
    山東的"泥潭"實際上只是當(dāng)?shù)卣?quot;泥潭"，地方政府的前期投入根本沒有得到社會資本的響應(yīng)，缺少一個循序漸進(jìn)的過程，所以規(guī)劃的百億投入最終成為泡影，"6年過去了，整個項目只剩下一座荒廢已久的爛尾樓和打下暗樁的數(shù)百畝荒地"。

　　
    在這6年之中，宇通的新能源客車是如何發(fā)展的呢？請看其發(fā)展軌跡：

　　
    2005年完成了第一款混合動力客車；

　　
    2007年完成了12米低地板混合動力城市客車，銷售北京服務(wù)奧運會；

　　
    2007年組建的新能源客車項目組，負(fù)責(zé)新能源客車核心技術(shù)的研發(fā)；

　　
    2008年完成了并聯(lián)式低地板混合動力城市客車開發(fā)；

　　
    2009年宇通客車從戰(zhàn)略發(fā)展出發(fā)，組建新能源產(chǎn)品部，負(fù)責(zé)新能源客車產(chǎn)品和新能源客車核心技術(shù)的研發(fā)；

　　
    2010年宇通推出自主研發(fā)的第一代純電驅(qū)動系統(tǒng)。

　　
    截止目前，宇通在新能源客車方面已順利研制出并已經(jīng)取得國家公告的產(chǎn)品有16款，其中12款混合動力客車和4款純電動車客車，另有6款產(chǎn)品正在審批中。已累計銷售新能源客車427臺，其中純電動客車247臺，混合動力客車180臺，累計銷售額超過6億元，銷售區(qū)域涵蓋北京、杭州、鄭州、昆明、卡塔爾等。

　　
    這是一個十分標(biāo)準(zhǔn)的循序漸進(jìn)式的發(fā)展歷程，至2011年宇通斥資24.35億建設(shè)節(jié)能與新能源客車基地是一個水到渠成的結(jié)果。

　　
    圍繞核心、科學(xué)投入、循序漸進(jìn)地發(fā)展，用國家投入撬動社會資本，逐漸構(gòu)建新能源客車堅實的發(fā)展基礎(chǔ)，這是我從兩篇報道的字里行間讀出來的一些感想和體會，無論國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境如何變化，新能源客車的發(fā)展規(guī)律將萬變不離其宗。