2013年1月以來(lái)的霧霾天氣，嚴(yán)重影響了人們的身心健康和日常出行，也使得保護(hù)環(huán)境、低碳發(fā)展成為本屆全國(guó)兩會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　第十二屆全國(guó)人大代表、鄭州宇通集團(tuán)有限公司總裁湯玉祥向兩會(huì)提交的“關(guān)于加快推廣普及常規(guī)混合動(dòng)力客車(chē)，加大純電驅(qū)動(dòng)客車(chē)示范規(guī)模”的議案，“建議政府加快推廣普及常規(guī)混合動(dòng)力客車(chē)，加大純電驅(qū)動(dòng)客車(chē)示范規(guī)模，以促進(jìn)新能源企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，為社會(huì)發(fā)展、公眾生活品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造多贏局面。”認(rèn)為推廣節(jié)能與新能源客車(chē)可以顯著降低城市環(huán)境治理壓力，對(duì)于節(jié)能減排具有重要示范意義,可以帶動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的快速發(fā)展。

　　研究表明，新能源公交車(chē)PM2.5排放量相較柴油車(chē)可降低90%以上，“推廣節(jié)能與新能源客車(chē)，加大柴油機(jī)車(chē)輛排放治理”是降低PM2.5、改善大中城市空氣質(zhì)量最有效的途徑之一。其實(shí)，早在2009年國(guó)家啟動(dòng)的“十城千輛工程”就是為了治理城市公交尾氣污染，倡導(dǎo)綠色低碳出行。該工程計(jì)劃用3年左右的時(shí)間，每年發(fā)展10個(gè)城市，每個(gè)城市推出1000輛新能源汽車(chē)開(kāi)展示范運(yùn)行，涉及這些大中城市的公交、出租、公務(wù)、市政、郵政等領(lǐng)域，力爭(zhēng)使全國(guó)新能源汽車(chē)的運(yùn)營(yíng)規(guī)模到2012年占到汽車(chē)市場(chǎng)份額的10%。相關(guān)預(yù)測(cè)顯示，截至2013年3月，國(guó)家累計(jì)推廣節(jié)能與新能源客車(chē)將突破1.8萬(wàn)輛。

　　雖然目前節(jié)能與新能源公交試點(diǎn)取得了一定成效，但要進(jìn)一步加快發(fā)展則面臨很多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：主要集中在配套設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)還不到位，充電、加氣問(wèn)題很難像傳統(tǒng)汽車(chē)加油那樣快捷方便；最為重要的是節(jié)能與新能源客車(chē)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模偏小，成本偏高，尚不具備與傳統(tǒng)燃油車(chē)輛的完全競(jìng)爭(zhēng)能力。這說(shuō)明節(jié)能與新能源公交作為客車(chē)產(chǎn)業(yè)的新興領(lǐng)域，要想真正進(jìn)入市場(chǎng)成為城市環(huán)保主力軍，不論是政府補(bǔ)貼還是企業(yè)改革都要加大力度。

　　湯玉祥代表建議從三個(gè)方面來(lái)落實(shí)節(jié)能與新能源公交推廣：首先，延續(xù)節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣的財(cái)政補(bǔ)貼扶持政策，加快混合動(dòng)力客車(chē)推廣普及，建議對(duì)混合動(dòng)力客車(chē)?yán)^續(xù)給予財(cái)政補(bǔ)貼支持，并繼續(xù)擴(kuò)大政策支持范圍，盡早實(shí)現(xiàn)新能源應(yīng)用規(guī)模達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模；其次，加大以插電式混合動(dòng)力客車(chē)和純電動(dòng)客車(chē)為主的純電驅(qū)動(dòng)客車(chē)的示范規(guī)模，加快純電驅(qū)動(dòng)客車(chē)產(chǎn)業(yè)培育，同時(shí)國(guó)家和地方出臺(tái)政策支持充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并實(shí)施優(yōu)惠電價(jià)；最后，完善相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，確保產(chǎn)品安全可靠，以帶動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)整體的技術(shù)能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。