河北省政府日前發(fā)布了《河北省加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用若干措施》，將9類新能源汽車納入公共服務(wù)領(lǐng)域范圍，提高補(bǔ)貼比例。

　　為改善空氣質(zhì)量，減少機(jī)動(dòng)車尾氣污染，國(guó)家和各地政府分別出臺(tái)了相應(yīng)政策扶持和財(cái)政補(bǔ)貼措施，有力推動(dòng)了國(guó)內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2015年國(guó)內(nèi)新能源汽車銷售31.4萬(wàn)輛，是2014年的3.4倍，位居全球第一。但是，應(yīng)該清醒看到，目前新能源汽車發(fā)展還處在探索階段，市場(chǎng)和技術(shù)尚待進(jìn)一步成熟，行業(yè)整體產(chǎn)業(yè)水平還不夠高，需要加強(qiáng)培育和引導(dǎo)。

　　新能源汽車從科研到落地，目前還面臨很多實(shí)際問(wèn)題。主要表現(xiàn)在如下方面：

　　一是基礎(chǔ)設(shè)施配套不足，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)尚不統(tǒng)一。以北京市為例，截至2015年底，電動(dòng)汽車保有量為3.58萬(wàn)輛，其中2015年新增2.33萬(wàn)輛。已建成充電樁2.1萬(wàn)根，其中專用3700根，公用5008根，自用1.2萬(wàn)根，遠(yuǎn)不能滿足需要。此外，由于國(guó)標(biāo)統(tǒng)一工作滯后，企業(yè)各地為政，各行其是。例如不同的充電樁要用不同的充電卡、不同牌子的車需要用不同的充電樁等，既浪費(fèi)了資源又制約了行業(yè)發(fā)展。

　　二是核心技術(shù)有待提升，行業(yè)門(mén)檻過(guò)低。目前，我國(guó)新能源汽車在續(xù)航能力、充電時(shí)長(zhǎng)等方面與公眾需求仍有差距。國(guó)內(nèi)新能源汽車，一般設(shè)計(jì)續(xù)航里程在100公里~200公里之間，實(shí)際里程可能更短;充電方面，慢充要兩小時(shí)以上，快充也要30分鐘，不能滿足現(xiàn)代快節(jié)奏生活。此外，由于行業(yè)門(mén)檻過(guò)低，很多企業(yè)患了政策依賴癥，如出廠價(jià)幾十萬(wàn)元車，實(shí)際賣十幾萬(wàn)元，還能贏利。行業(yè)出現(xiàn)了低水平的盲目擴(kuò)張現(xiàn)象。

　　三是環(huán)境意識(shí)有待提升，隱形污染仍需重視。很多人購(gòu)買新能源汽車不是由于其環(huán)境意識(shí)的提高，而是被不用搖號(hào)、不受空氣重污染應(yīng)急管制等政策吸引。如果政府逐步取消鼓勵(lì)政策，新能源汽車很難立足市場(chǎng)。此外，電動(dòng)汽車雖然零排放，但其隱形污染不容忽視，如蓄電池生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染等。如果對(duì)可能產(chǎn)生污染的零配件生產(chǎn)不嚴(yán)加管理，將會(huì)留下嚴(yán)重隱患。

　　針對(duì)目前存在的問(wèn)題，政府和企業(yè)應(yīng)積極面對(duì)，切忌一廂情愿，拔苗助長(zhǎng)，而應(yīng)厚積薄發(fā)，從長(zhǎng)計(jì)議。現(xiàn)階段要把主要精力放在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，為今后新能源汽車普及打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　首先，盡快統(tǒng)一相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。最新修訂的電動(dòng)汽車充電接口及通信協(xié)議等5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)今年1月1日正式實(shí)施。下一步工作是將各自為政的局面盡快歸于統(tǒng)一。制定明確的路線圖和時(shí)間表，確定完成時(shí)限。調(diào)整現(xiàn)有消費(fèi)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和政府采購(gòu)政策等。

　　其次，打通行業(yè)發(fā)展瓶頸。目前，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)良莠不齊，培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，是當(dāng)務(wù)之急。要開(kāi)放市場(chǎng)，拆除地方保護(hù)主義堡壘，形成全國(guó)一盤(pán)棋。扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，形成國(guó)家梯隊(duì)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。把那些技術(shù)落后依靠政策寄生的企業(yè)清出門(mén)戶，把政府扶持政策用在刀刃上。

　　第三，做好宣傳推廣工作。要通過(guò)宣傳，讓社會(huì)了解推廣新能源汽車的目的意義，贏得公眾支持和配合。要強(qiáng)化信息透明，讓社會(huì)了解新能源汽車性能和發(fā)展前景，消除疑慮。鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與環(huán)境保護(hù)，不斷改善新能源汽車發(fā)展環(huán)境。

　　第四，落實(shí)企業(yè)環(huán)保責(zé)任。在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要避免“先發(fā)展、后治理”的發(fā)展模式。今年1月8日，新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)管理暫行辦法征求意見(jiàn)稿已公布，要落實(shí)好這項(xiàng)相關(guān)工作。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”，保證相關(guān)企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)行。建立廢舊蓄電池轉(zhuǎn)移制度，確保無(wú)害化處理。