王健:補貼政策完全偏離市場規(guī)律
發(fā)布時間:2016年05月11日 00:25 來源:新浪汽車
2016第八屆中國汽車藍皮書論壇于5月7日在北京舉行,以“下一步”為主題的本屆論壇,主要探討在汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,主機廠、供應(yīng)商、經(jīng)銷商,都面臨并經(jīng)歷著巨變,但這是怎樣的巨變?它還有未來嗎?
在汽車業(yè)隨著科技進步或者說互聯(lián)網(wǎng)時代到來發(fā)生劇烈變革之際,中國經(jīng)濟已經(jīng)進入數(shù)十年高速發(fā)展之后的新常態(tài),這樣的常態(tài),中國汽車產(chǎn)業(yè)的下一步將如何發(fā)展,本屆論壇現(xiàn)場嘉賓將會予以探討。
重慶交通大學公共交通學者王健對電動客車的發(fā)展做了深入的分析,從全球的角度來思考一下中國的電動巴士產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展究竟有哪些問題。
以下為發(fā)言實錄:
很高興借此機會來跟大家交流一個電動車的巴士問題,大家討論的很多問題都是私人小汽車,這是另外一個不同的領(lǐng)域,我來跟大家分享,我從三個方面跟大家分享:第一,中國電動客車的現(xiàn)實。第二,未來好的美景是什么樣的狀態(tài),是一種理想。最后,從全球的角度來思考一下中國的電動巴士產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展究竟有哪些問題。
第一,2015年中國的電動車暴漲,客車里面已經(jīng)超過25萬一年,以為之前國務(wù)院有一個工作會議,要檢討過去汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策當中提出的目標,到2015年、2020年,我們要實現(xiàn)多少,要檢查各個城市完成的情況。這一檢查,再加上政策的一補貼,就暴漲出來,現(xiàn)在可以說我們是全球電動巴士擁有的數(shù)量第一。這是第一個問題,但是這是哪里來推動的?就是巨大的財政。從去年來看,我們已經(jīng)超過300多億人民幣,占國民經(jīng)濟GDP已經(jīng)接近0.01%的份額,就是那么幾十萬臺電動車花掉的錢。
講到政策,會發(fā)現(xiàn)很多人都在鉆研國務(wù)院這個所謂的專家、工作小組,都在鉆研這個政策,指標一變,下一輪想辦法怎么來拿補貼,我們誰知道下一輪又會是怎么樣,都不知道,因為這不透明,也不公開,某個領(lǐng)導今天一說話我們的政策就變了,假如說我們今天不辦公,市場馬上就沒有了,這是我們的一個現(xiàn)狀。當然殷教授說得很客觀,叫貓膩,有時就叫騙補。什么叫騙補?責任一問責就是企業(yè)家,企業(yè)家是商人,政府這樣規(guī)定,我按照你的要求來做,這個棍子打錯了方向,我們反過來,問這個政策有沒有問題。我們知道有很多反社會的行為,還有很多反社會的政策,我們想過這個問題沒有?我們后面來看一看。
講到十城千輛,這是自動車的專項,我們講十個城市示范,把全中國所有愿意用電動車的,中央政府補30萬,地方政府6000,不是十城千輛,是全中國都遍地開花。
這是2015年的一個報告,從產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、市場這個方面,我們會看到花那么多錢,我們的排位仍然是在四位水平。這是我們花了多少錢,其它六大國家花的錢都沒有我們花的錢多。所以,可以看到我們的成就是這樣來的。
講到理想,公共交通運營當中,我們講到這個產(chǎn)品給社會帶來什么好處。這是第一方面。第二方面,我們用什么樣的技術(shù)路線來做公交車?我們知道從馬拉車到有軌電車、無軌電車,汽車現(xiàn)在又要回到電動車,公共交通這種方式的演變過程有很多可以所謂的電動化的技術(shù)路線,我們怎么來走?我們說我們不單純是做所謂公共交通的問題,我們要培養(yǎng)我們國家的汽車工業(yè),我們要超越這個彎道,我們發(fā)現(xiàn)我們沒有超越,我們現(xiàn)在正在駛?cè)胍粋€彎道,人家已經(jīng)跟我們不一樣,后面有數(shù)字來解說。
另外一個問題,我們有很多民營企業(yè)沒有在所謂的正規(guī)部隊,還是有很多創(chuàng)業(yè)的公司,他們在做一些新的思考、新的技術(shù)路線的探索,我們還是會看到大潮之上很多資本家的進入,帶動這個產(chǎn)業(yè)。電動化顯然不是一個技術(shù)問題,要涉及到社會、政治、經(jīng)濟、環(huán)境、設(shè)施,這是一個大問題,不是用電驅(qū)動的這么一個簡單的過程
電動車很多都是把原來所謂的柴油發(fā)動機取掉,換上電池,換一個工業(yè)電機就可以做,哪怕電機慢慢來做,還是這種傳統(tǒng)方式,這是為電而電。如果我們考慮,像飛機的分布式驅(qū)動,會發(fā)現(xiàn)它為了提高效率,飛機都可以用分布式,那么汽車為什么不用四個輪子驅(qū)動呢?工程學上來講四個輪子來驅(qū)動是不是效率最高?這是我們電動化,結(jié)合公交行業(yè),這就是最基本的好的方法。所以,從全球的角度我們來思考一下我們電動化,首先要本著可持續(xù)發(fā)展的原則,公共交通一定要可持續(xù)發(fā)展。
第一個原則是經(jīng)濟,現(xiàn)在電動車還達不到商業(yè)化,我們可以支持它一下,再過兩三年完全靠經(jīng)濟就可以可持續(xù)發(fā)展了,我們鼓吹三年、五年,十年都補不出頭,這就是經(jīng)濟上來講不可行。你會發(fā)現(xiàn)過去一百多年,為什么汽油車、柴油車統(tǒng)治這個市場,現(xiàn)在環(huán)保問題很重要,我們吃飯重不重要?也重要。我們要可持續(xù)發(fā)展,除了經(jīng)濟因素之外,環(huán)保、社會公平也得考慮。所以,電動交通首先是電動化的交通,涉及到交通領(lǐng)域,跟所謂的能源行業(yè),這兩個行業(yè)整合,電動汽車帶來好處。
講到環(huán)保標準,中國跟國外其實有很大的差距,我們現(xiàn)在實施國IV,歐洲已經(jīng)達到歐V標準,我們是不是要一下子從國III跳到電動車呢?產(chǎn)業(yè)的角度來講不現(xiàn)實,中國還沒有那么大的承受能力,我們現(xiàn)在只能當成一個小范圍的示范,我們已經(jīng)在做推廣應(yīng)用,這兩個概念上不一樣。你會發(fā)現(xiàn)電動車當中,在能源消耗、汽車工業(yè)以及在交通運輸領(lǐng)域,它所占的一種份額。追求電動化就有很多路線可以走,包括混合動力,可以節(jié)省能源,又減少排放,這是它的一個好處。還有無軌電車也可以,未來得輕燃料車也可以,只要用電,它的效率會很高,電動有三個方向:無軌電車、混動動力、純電動,所帶來能源的節(jié)約跟所謂的燃料的消耗是兩個不同的值。
你會發(fā)現(xiàn)殷教授講的乘用車當中的燃油標準,國家標準都是糊涂帳,說不清楚。我們知道商用車市場是按照什么標準來定的呢?在發(fā)動機里邊在真的道路下做測試,你會發(fā)現(xiàn)商用車的油耗出來更不標準,什么靠譜?我是運營商,我的城市怎么運營,我們按照實際的道路環(huán)境來測試,不就真假一清二白了嗎?國際共同交通聯(lián)盟做這個事情,把公共交通走走停停劃分為三種模式,這三種模式當中來測量運營速度來做。這就是所謂的標準化的道路路試,歐盟招標買公交車的時候,花老百姓的錢來補貼,因此要有一個客觀標準。
這是標準的方式,還有充電公共交通作為運營當中,我們還用傳統(tǒng)的小電動汽車插電,這是符合公交的特征。從無軌電車一點電池不用,到百分之百的用電池,如果把這個車全部裝滿電池,你跑500公里、1000公里都有可能,但是你已經(jīng)本末倒置了,我們不是這個目標,我們一定是朝著經(jīng)濟、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展,我們是運人的,不是運電的,這是我們應(yīng)該做的工作。
講到電動汽車,作為電驅(qū)動來講,把柴油機換成電池,然后用一個中央電機,這是傳統(tǒng)汽車的設(shè)計路線,就像汽車發(fā)明的時候。過去的混合動力、電驅(qū)動以后,從中央電機到分布式車輪邊上來驅(qū)動,效率大大提高,以及將來輪子里面就直接由一個電機來驅(qū)動,沒有齒輪傳輸,技術(shù)路線來講這是理想的狀態(tài),就是輪子電機、分布式電機,技術(shù)上這是好處,你會發(fā)現(xiàn)過去傳統(tǒng)汽車工業(yè)當中的機電裝置都被電機取消了,技術(shù)路線是這樣來講。動公交的好處是我們的地板可以很低,低了以后,老年人只要一小步就可以上公交車,而不用走兩步到三步,這是適合他們。再加上公交車里邊的通道又很寬,這就適合公交人人上上下下的流動,這就是我們說電動化帶來的。你會發(fā)現(xiàn)我們還在懷疑輪轂電機可不可行,歐洲已經(jīng)工業(yè)化作為標配的車輛投入生產(chǎn)了。你會發(fā)現(xiàn)這才是一個什么樣的車呢?不是科學幻想當中的,是未來的車,跟我們國家的電動車有什么不一樣呢?那么多小車輪,每一個車輪都來驅(qū)動,每個電機里邊的力度分散好了,小輪驅(qū)動,對公車的好處全部出現(xiàn)了。我們過去只能把電池現(xiàn)在可以放在上面來做,輪轂驅(qū)動的問題也解決了。充電、有軌電車運營都可以實現(xiàn)這個同樣的方案,如果我們坐這個公交車上班,還有必要開小汽車嗎?沒有必要了,將來無人駕駛汽車實現(xiàn)了,我們這個車也實現(xiàn)無人駕駛汽車,這就是更美好的環(huán)境。
歐洲其實很沒有錢,雖然生活品質(zhì)比我們高,他們有一個零排放的城市巴士系統(tǒng),只是35臺車做示范,但是這35臺車方方面面都給我們做了論證,它的好處,我們買車需要哪些決策、經(jīng)驗、教訓,大家都可以共享,會發(fā)現(xiàn)中國十城千輛,不僅十城千輛,在哪個城市可以找到相關(guān)的資料可以分享呢?
除此之外包括信息的運用、無人駕駛,這是一個簡單的對比,會發(fā)現(xiàn)歐洲人是從小型車往上面走,我們是從大型車往小型車來走。我們發(fā)現(xiàn)歐洲人對所謂的動力材料電池不看好,他們認為未來氫燃料可能會更好,中國政府三元鋰電不補貼,鋰電給補貼,官員們說三元鋰電不安全,不知道哪個大學幫它論證的,你知不知道在迪士尼樂園當中,迪士尼樂園禁止采用鋰電池的車作為電動車,迪士尼樂園也不是美國標準,就會發(fā)現(xiàn)電池的認知上是完全兩個不同的理解,但是我們國家的政策可以限制三元鋰電。
我們思考可持續(xù)發(fā)展和反社會的政策,我最近查了一個詞,叫反社會的政策,我去百度了一下,找不到這個詞,但是給我推薦了一個相關(guān)的詞條,叫反動的政府,說是其內(nèi)外政策都對新的生產(chǎn)關(guān)系的成長和社會生產(chǎn)力的進步起消極作用。我們來做一個反思,我提出一個問題,我有一個同事告訴我,在貴州的一個山區(qū),一個私人小汽車面包車,拉了6個孩子,周末送他們到學校去上學,十公里的路程收了10塊錢。我們在北京的皇城根下一塊錢可能要坐10公里。大家反思一下,這叫非法營運黑車,我們希望今天我們一起來反思一下,摸著良心說一下,如果你是企業(yè)家也好,你是乘客也好,你是官員也好,我們的政策究竟達到的目標是什么目標?
最后做一個總結(jié),說說電動巴士跟補貼政策已經(jīng)失靈,這是我個人的判斷,因為這個政策的制定不透明、不公開,補貼的政策完全偏離市場規(guī)律,跟市場規(guī)律一點關(guān)系沒有。不是說它已經(jīng)快成熟了,我們支持它,半年、一年,一年以后你會發(fā)現(xiàn)退步的政策一停止,這個政策馬上就消失,這就不是我們政策所要的目標。你會發(fā)現(xiàn)中央政府跟地方政府一補貼,地方政府就把它培養(yǎng)長大了,整個市場政策就人為割據(jù)了。還有你會發(fā)現(xiàn)真的需要錢,那些重點企業(yè)都沒有拿到錢,但是我們看到很多超前技術(shù)都來源于這里,這個對國家的傷害是沒有人來考量的一個問題。
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