一、 科學(xué)、工程與創(chuàng)新型人才

　　(一) 工程哲學(xué)

　　工程哲學(xué)是指導(dǎo)我們從事工程科學(xué)技術(shù)和項(xiàng)目的指導(dǎo)思想。那么，什么是工程?從科學(xué)、技術(shù)、工程三元論的角度來界定，科學(xué)是以發(fā)現(xiàn)為核心，科學(xué)是對(duì)自然的本質(zhì)及其運(yùn)行規(guī)律的探索、發(fā)現(xiàn)和揭示，并最終歸納為真理。科學(xué)家的探索往往是出于好奇心，并沒有明確的實(shí)用目的。技術(shù)是以發(fā)明為核心，技術(shù)本質(zhì)上是改善人類社會(huì)生活的手段，它可以是方法、裝置、工具、儀器儀表或過程。技術(shù)講求的是技巧。工程則是集成科學(xué)、技術(shù)和管理，并以此解決實(shí)際問題。具體說來，工程是利用科學(xué)原理和技術(shù)手段在一定邊界條件下進(jìn)行集成優(yōu)化和綜合優(yōu)化，有目的地完成設(shè)計(jì)、構(gòu)建、運(yùn)行等項(xiàng)目。工程就是將理想變成現(xiàn)實(shí)。工程具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性、交叉性、綜合性等特征。工程是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。工程哲學(xué)就是要在深刻理解科學(xué)、技術(shù)、工程和創(chuàng)新之間的相互聯(lián)系的基礎(chǔ)上，進(jìn)行系統(tǒng)集成優(yōu)化。概言之，工程哲學(xué)講求理論聯(lián)系實(shí)際，做到系統(tǒng)集成優(yōu)化貫穿產(chǎn)、學(xué)、研、用、管等各個(gè)環(huán)節(jié)。而系統(tǒng)集成優(yōu)化的思想原則又可歸納為如下六條：(1)辯論、定義、修訂和追求目標(biāo)：系統(tǒng)有能力完成目標(biāo)，結(jié)果印證措施的正確性;(2)整體思想：整體大于個(gè)體的總和，個(gè)體大于整體的分解;(3)創(chuàng)造性：看到樹木之前，先看到森林;(4)遵守學(xué)科程序：分而攻之，合而治之;(5)考慮人的因素：人是會(huì)犯錯(cuò)誤的，需要反饋監(jiān)管機(jī)制;(6)管理項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)精神：大家為人人，人人為大家。這其中1是確定目標(biāo)，2到4是思想方法問題，5和6是管理問題。

　　(二) 工程需要經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐

　　在工程領(lǐng)域運(yùn)用數(shù)學(xué)的方法可以使工程師們解決一些所面臨的復(fù)雜問題，但卻很難直接運(yùn)用演繹推理，因?yàn)檫@些復(fù)雜的問題往往涉及到完全不同的因素，例如成本、安全、以及技術(shù)等。因此，為了解決問題，工程師們經(jīng)常會(huì)參照過去的設(shè)計(jì)和解決方案，在問題和經(jīng)驗(yàn)之間繪制一種類比，或者說是尋找范例。

　　工程方法的另一個(gè)特征是實(shí)踐的作用。在科學(xué)中，知識(shí)、理論和實(shí)驗(yàn)(每一個(gè)元素)之間建立了一種三方關(guān)系，并與工程本身建立四方關(guān)系，其中也包括實(shí)踐。實(shí)踐激勵(lì)理論和工程應(yīng)用性研究通常通過工程實(shí)踐來實(shí)現(xiàn)。因此，任何一種工程哲學(xué)都必須適應(yīng)更復(fù)雜的工程方法結(jié)構(gòu)。

　　(三) 創(chuàng)新型工程科技人才

　　創(chuàng)新型工程科技人才，是指具有創(chuàng)新特質(zhì)的工程科技人才。具有這樣幾個(gè)特征：第一，有深厚而扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)，了解本專業(yè)的最新科學(xué)成就和發(fā)展趨勢(shì)，了解相鄰學(xué)科及必要的橫向?qū)W科知識(shí);第二，有敏銳的觀察力，能夠從本源上發(fā)現(xiàn)重大問題，準(zhǔn)確把握科技發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)他人沒有發(fā)現(xiàn)的東西;第三，具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)思維能力和對(duì)事物做出系統(tǒng)、綜合分析與準(zhǔn)確判斷的能力;第四，具有敢于創(chuàng)新的勇氣和善于創(chuàng)新的能力，要敢于面對(duì)困難，走別人沒有走過的道路，同時(shí)又要符合科學(xué)思維規(guī)律。

　　二、能源形勢(shì)與儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　近年來，中國工程院、美國國家工程院、英國皇家工程院輪流召開論壇，討論全球重大挑戰(zhàn)問題，其中，氣候變化與可持續(xù)能源首當(dāng)其沖。從長遠(yuǎn)來看，人類必將從化石能源走向非化石能源，這個(gè)過程需要依靠技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)兩手抓：一是傳統(tǒng)的化石能源的清潔化，一是新能源能夠大規(guī)模有效地經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。

　　發(fā)展新能源就要克服其隨機(jī)性、間歇性對(duì)電網(wǎng)帶來的巨大挑戰(zhàn)。100多年來，電網(wǎng)發(fā)展從直流到交流和現(xiàn)代直流，從低電壓到高電壓，直至特高壓，其供需瞬時(shí)平衡的特點(diǎn)要求發(fā)電可控、需求都了解?，F(xiàn)在是“老革命遇到新問題”——供給側(cè)的風(fēng)電、光伏等新能源出力不可控，需求側(cè)又增加了電動(dòng)汽車、分布式能源等隨機(jī)性的負(fù)荷。發(fā)電側(cè)和需求側(cè)如何平衡?一定要有儲(chǔ)能。

　　儲(chǔ)能已經(jīng)成為一種電力資源。國家電網(wǎng)公司提出的能源互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略構(gòu)想表明，新能源分布的地區(qū)、時(shí)間差異很大，供需不匹配就需要能源互聯(lián)。但儲(chǔ)能的作用還不僅限于此，可以從更廣泛層面，通過對(duì)不同類型的能源耦合進(jìn)行優(yōu)化配置，比將如電力、氫氣、天然氣、化工能源等進(jìn)行轉(zhuǎn)換、有機(jī)融合，目的是節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)方式就是電力電子+儲(chǔ)能技術(shù)。能源互聯(lián)要求能源一定要通過電力電子技術(shù)，實(shí)現(xiàn)雙向流動(dòng)，比如可以通過電動(dòng)汽車可以充放電與電網(wǎng)互動(dòng)，參與電網(wǎng)負(fù)荷峰谷調(diào)節(jié)，對(duì)能源進(jìn)行優(yōu)化配置和耦合。

　　儲(chǔ)能的范圍很廣，大到電網(wǎng)的百萬千瓦、小到納米網(wǎng)幾千瓦，可以在不同層面實(shí)施這種多能耦合策略。在工業(yè)領(lǐng)域就是通過大力推動(dòng)工業(yè)主動(dòng)配電網(wǎng)技術(shù)，發(fā)展電力與化工能源相結(jié)合的分布式能源，建設(shè)工業(yè)能源互聯(lián)網(wǎng)。在社區(qū)家庭層面，可以發(fā)展基于納米結(jié)構(gòu)的能源互聯(lián)網(wǎng)，當(dāng)然，這種結(jié)構(gòu)不是物質(zhì)上的納米顆粒的實(shí)體大小，是為了區(qū)別于一般意義上的微網(wǎng)，表明其由于量變引起質(zhì)變，帶來系統(tǒng)活力的變化——通過充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)社會(huì)細(xì)胞——家庭的積極性，充分利用小區(qū)內(nèi)的交直流、氫氣、天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施，通過電力電子技術(shù)和儲(chǔ)能設(shè)備，通過耦合來優(yōu)化配置能源。在我看來，人的行為、能源和信息要互相平衡，要找出能源和信息的關(guān)系，才能更有效利用能源，對(duì)能源進(jìn)行優(yōu)化配置需要儲(chǔ)能。

　　發(fā)展儲(chǔ)能是出于多方面因素考慮的結(jié)果，最為重要的原因就是，人類的能源結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化。在具體推進(jìn)是，需要通盤考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和政策等方面的因素，從技術(shù)層面，應(yīng)對(duì)多種路線優(yōu)缺點(diǎn)綜合利用，并不斷研發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品;在政策上，需要合理補(bǔ)貼，更需要政策市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng);對(duì)行業(yè)而言，要高度自律，不要低級(jí)重復(fù)和惡性競(jìng)爭。

　　在現(xiàn)有儲(chǔ)能技術(shù)中，抽水蓄能占比很高、很成熟，但也有局限性，比如對(duì)資源、落差要求較高，難以廣泛應(yīng)用。蓄電池技術(shù)基于電化學(xué)原理，有兩個(gè)致命缺點(diǎn)：一是化學(xué)反應(yīng)需要充放電時(shí)間，即使快充也要20多分鐘，比加油的幾分鐘要慢很多。二是安全性問題比物理儲(chǔ)能要差，此外還有環(huán)境影響等。

　　因此，目前的儲(chǔ)能技術(shù)雖然有很多，但每一種都有其優(yōu)缺點(diǎn)，可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，應(yīng)用在不同場(chǎng)合，沒有一種技術(shù)可以壟斷一切、包打天下。對(duì)多種多樣的儲(chǔ)能技術(shù)，要鼓勵(lì)百花齊放，政府通過建立公平公正公開的體制機(jī)制，進(jìn)行監(jiān)管，讓多種儲(chǔ)能技術(shù)在實(shí)踐中讓市場(chǎng)來評(píng)判。

　　三、 礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)

　　(一) 技術(shù)層面

　　技術(shù)進(jìn)步是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)文明的關(guān)鍵支撐。首先，我們要充分認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中、在節(jié)能減排中的重要作用。要加大循化經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)投入。其次，可以編制礦產(chǎn)資源開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)等，推廣成功成果和模式。再次，加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作，探索跨產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的組織模式。最后，要搭建信息技術(shù)平臺(tái)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，提高資源利用效率。同時(shí)積極開發(fā)和支持高附加值產(chǎn)品。

　　此外，要促進(jìn)再生礦產(chǎn)資源行業(yè)健康快速發(fā)展。要進(jìn)一步擴(kuò)大再生礦產(chǎn)資源規(guī)模，建立多個(gè)再生礦產(chǎn)資源生產(chǎn)基點(diǎn);要鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源企業(yè)發(fā)展資源再生項(xiàng)目;要加快再生資源拆解分離技術(shù)、再生資源冶煉技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用;要增強(qiáng)再生礦產(chǎn)資源行業(yè)整體技術(shù)水平;要適度提高礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu);要鼓勵(lì)向高端產(chǎn)品領(lǐng)域延伸，加快研制高純、輕質(zhì)、高強(qiáng)度的礦產(chǎn)資源新材料。

　　(二) 政策層面

　　從法律法規(guī)方面來看，要建立健全礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)的法律法規(guī)政策保障體系。在現(xiàn)有《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》等的基礎(chǔ)上，盡快建立“綠色開發(fā)”法律制度的框架，為礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)循環(huán)發(fā)展提供法律保證。

　　從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策保障方面來看，一是要出臺(tái)礦產(chǎn)資源產(chǎn)品及相關(guān)資源和能源價(jià)格政策，深化能源產(chǎn)品以及礦產(chǎn)資源產(chǎn)品價(jià)格改革，制定礦產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)者義務(wù)政策，通過對(duì)短缺資源價(jià)格的政府干預(yù)，激勵(lì)企業(yè)和消費(fèi)者自覺節(jié)約使用資源和循環(huán)利用資源，提高資源使用效率。二是要制定財(cái)政政策與研發(fā)創(chuàng)新扶持推曠政策，政府補(bǔ)貼有利于礦產(chǎn)資源低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為主體，要制定相關(guān)扶持政策，引導(dǎo)落后產(chǎn)能退出和優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)入，要以適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼鼓勵(lì)廢棄物回收處理專業(yè)企業(yè)建立覆蓋全社會(huì)的收集、預(yù)處理和分類轉(zhuǎn)運(yùn)。三是要建立動(dòng)態(tài)長效的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)鏈上所有相關(guān)利益主體，包括礦產(chǎn)資源開發(fā)、冶煉與深加工以及再生節(jié)點(diǎn)企業(yè)所在地及周圍和上下游，由于采礦、冶煉、再生行為使生態(tài)環(huán)境可能遭受破壞的相關(guān)區(qū)域，對(duì)土壤、水環(huán)境、大氣、植被及生物多樣性的動(dòng)態(tài)、長效的生態(tài)補(bǔ)償。

　　從相關(guān)引導(dǎo)及支持政策的出臺(tái)來看，一是要積極推進(jìn)碳稅、環(huán)境稅費(fèi)改革，將企業(yè)環(huán)境資源外部成本內(nèi)部化;而是要調(diào)整進(jìn)出口稅收政策，限制“三高”出口;三是要針對(duì)礦產(chǎn)資源生態(tài)低碳技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施信貸政策傾斜;四是要完善和落實(shí)廢舊礦產(chǎn)資源回收綜合利用和礦產(chǎn)資源企業(yè)使用可再生能源的稅收優(yōu)惠政策;五是要制定有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源企業(yè)進(jìn)行生態(tài)化改造，積極利用低碳生產(chǎn)技術(shù)和低碳能源技術(shù)。

　　(三) 行業(yè)層面

　　礦產(chǎn)資源的綠色開發(fā)需要不斷規(guī)范行業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。首先，不斷提高行業(yè)門檻。提高冶煉和再生工藝、技術(shù)裝備、能耗、水耗、污染物排放、資源和能源利用率等準(zhǔn)入條件，支持礦產(chǎn)資源企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。其次，建立礦產(chǎn)資源產(chǎn)品全生命周期的生產(chǎn)和回收責(zé)任制度。加快制定和完善針對(duì)不同領(lǐng)域、不同類型和生產(chǎn)不同產(chǎn)品的相關(guān)專項(xiàng)法律法規(guī)，確立不同的生產(chǎn)者延伸責(zé)任，規(guī)定消費(fèi)者回收責(zé)任。再次，制定礦產(chǎn)資源清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備及污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。目前，清潔生產(chǎn)促進(jìn)法正在我國貫徹和實(shí)施，相關(guān)配套政策陸續(xù)出臺(tái)，除了鋁和鉛、鋅、電解錳外，其他礦產(chǎn)資源的清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系有待于設(shè)計(jì)出臺(tái)。

　　(四) 企業(yè)層面

　　1. 重視技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。

　　建立低碳技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。加大科技投入、政策引導(dǎo)、行政支持、市場(chǎng)機(jī)制和人才培養(yǎng)等方面的工作力度，倡導(dǎo)低碳文化等各要素協(xié)調(diào)整合，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，進(jìn)行中長期的戰(zhàn)略技術(shù)儲(chǔ)備。

　　增強(qiáng)技術(shù)裝備的國際引進(jìn)。加強(qiáng)國際低碳技術(shù)交流與合作，促進(jìn)發(fā)達(dá)國家對(duì)中國的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，增強(qiáng)低碳技術(shù)與裝備的國際引進(jìn)、消化與二次創(chuàng)新。

　　開啟智能生產(chǎn)技術(shù)革命。打造倉儲(chǔ)物流、供應(yīng)鏈金融和衍生品交易“三位一體”平臺(tái)服務(wù)體系，發(fā)展驅(qū)動(dòng)供應(yīng)商價(jià)值結(jié)構(gòu)改變。

　　2. 借鑒學(xué)習(xí)先進(jìn)管控經(jīng)驗(yàn)，提升行業(yè)及企業(yè)的整體實(shí)力。

　　企業(yè)內(nèi)部要積極借鑒學(xué)習(xí)先進(jìn)國家礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)成功經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)環(huán)境效益教育，樹立可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營理念。要制定統(tǒng)一、完善、標(biāo)準(zhǔn)化的治污、排污處理流程，要落實(shí)環(huán)保責(zé)任，并明確落實(shí)到人。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任教育，避免重蹈“先污染再治理”的覆轍。

　　3. 合理利用資本途徑加速企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　要積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源企業(yè)的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨經(jīng)濟(jì)類型的兼并重組，促進(jìn)資源要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，提高產(chǎn)業(yè)集中度。特別是在處置“僵尸”企業(yè)的進(jìn)程中，要堅(jiān)持產(chǎn)能置換原則，多兼并重組，少關(guān)閉破產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源、資產(chǎn)的有效轉(zhuǎn)換。

　　四、 礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展展望

　　(一)綠色開發(fā)的核心是資源高利用和污染物量少排放。礦產(chǎn)資源行業(yè)中“高污染、高排放、低效益”企業(yè)將在國內(nèi)政策落實(shí)轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式的背景下，壓縮生存空間，最終淘汰或轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　(二)礦產(chǎn)資源行業(yè)的科技創(chuàng)新將重視綠色開發(fā)導(dǎo)向。礦產(chǎn)資源行業(yè)在“十三五”期間將以創(chuàng)新科技成果為重點(diǎn)，服務(wù)綠色開發(fā)，重視以科技創(chuàng)新為手段來解決礦產(chǎn)資源行業(yè)能源利用率低、廢棄物處理效率低、排放量大等問題。

　　(三)礦產(chǎn)資源行業(yè)將借力“互聯(lián)網(wǎng)+”、可再生能源和新能源、輕量化應(yīng)用的綠色產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能減排，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，和綠色可持續(xù)循環(huán)發(fā)展。