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禤宗民:安全為本 守正拓新 服務(wù)美好出行

發(fā)布時(shí)間:2017年12月19日 16:59 作者:丁丁 來(lái)源:客車網(wǎng)
  2017年12月19日,由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國(guó)際交流合作中心、交通運(yùn)輸部交通國(guó)際合作事務(wù)中心共同主辦的“首屆國(guó)際交通運(yùn)輸安全博覽會(huì)”在北京國(guó)家會(huì)議中心舉行。在宇通客車承辦的道路運(yùn)輸安全分論壇上廣東粵運(yùn)交通股份有限公司董事長(zhǎng)禤宗民發(fā)表題目為《安全為本 守正拓新 服務(wù)美好出行》的精彩演講,以下為客車網(wǎng)獨(dú)家發(fā)布演講實(shí)錄:

  各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位朋友:

  大家好!我是廣東粵運(yùn)交通股份有限公司董事長(zhǎng)禤宗民。今天,十分榮幸能夠作為企業(yè)代表與大家進(jìn)行分享和交流。

  近年來(lái),交通運(yùn)輸行業(yè)展開(kāi)全面深化改革的壯麗畫卷,帶給粵運(yùn)交通新的發(fā)展機(jī)遇,公司加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)施混合所有制創(chuàng)新發(fā)展、致力于成為“行業(yè)突圍者”;新態(tài)勢(shì)下、新格局中,我們牢固樹(shù)立紅線意識(shí),更加堅(jiān)定地踐行“安全發(fā)展”理念,為向公眾提供安全的、值得信賴的、美好的出行服務(wù)而持續(xù)努力和探索。下面,謹(jǐn)將粵運(yùn)交通在道路運(yùn)輸安全管理方面的一些工作,向大家進(jìn)行匯報(bào)。

  一、公司基本情況

  首先,簡(jiǎn)單介紹一下粵運(yùn)交通的情況。公司2005年在香港聯(lián)交所主板H股上市,股票代碼03399,控股股東為廣東交通集團(tuán)。公司主要從事道路運(yùn)輸及配套服務(wù)、材料物流服務(wù)、高速公路服務(wù)區(qū)及相關(guān)服務(wù)、自有土地商業(yè)開(kāi)發(fā)等業(yè)務(wù)。公司被摩根士丹利資本國(guó)際納入MSCI中國(guó)小型股指數(shù)成份股,連續(xù)兩年被評(píng)為“最具投資價(jià)值上市公司”,入圍財(cái)富中國(guó)500強(qiáng),被中華全國(guó)總工會(huì)授予“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。

  近年來(lái),粵運(yùn)交通積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)做優(yōu)做大道路運(yùn)輸主業(yè),成功探索出“并購(gòu)—整合—增長(zhǎng)”的發(fā)展模式,陸續(xù)并購(gòu)了廣東省內(nèi)10多個(gè)地市的道路運(yùn)輸企業(yè),建立了覆蓋廣東全省及周邊省份的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。公司通過(guò)戰(zhàn)略重組的方式構(gòu)建和不斷優(yōu)化形成了健康的業(yè)務(wù)組合,打造“出行服務(wù)、現(xiàn)代物流、資源開(kāi)發(fā)、智慧交通、資本運(yùn)作”五大板塊,以“服務(wù)社會(huì)、美好出行”為使命,致力于成為受人尊敬的國(guó)際綜合交通服務(wù)供應(yīng)商。

  二、公司安全生產(chǎn)總體情況和安全績(jī)效

  截止至2017年第三季度,公司共有營(yíng)運(yùn)車輛9630輛,客運(yùn)站場(chǎng)104個(gè),駕駛員12356人,經(jīng)營(yíng)管理高速公路服務(wù)區(qū)208個(gè),高速公路拯救作業(yè)駐點(diǎn)83個(gè),拯救作業(yè)服務(wù)里程超4000公里。公司安全管理點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,風(fēng)險(xiǎn)和壓力較大。

  公司以“安全是粵運(yùn)交通生存發(fā)展的基石”為遵循,肩負(fù)國(guó)有上市企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,形成了自身“安全為重、責(zé)任為本、標(biāo)準(zhǔn)為先”的“大安全”理念。公司深入學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》等,堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立并完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制;在依法依規(guī)的前提下,致力于探索適合自身戰(zhàn)略發(fā)展實(shí)際的安全管理模式和管控之道,不斷完善安全生產(chǎn)管理體系;以夯實(shí)安全基層和基礎(chǔ)工作為根本,以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為主線,以安全文化建設(shè)為引領(lǐng),以強(qiáng)化隱患排查治理為重點(diǎn);著力于重組并購(gòu)中安全管理體系的全面接軌和總體完善,著力于一線安全管理水平的持續(xù)改進(jìn),著力于安全生產(chǎn)的管理和技術(shù)創(chuàng)新。

  公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)遠(yuǎn)優(yōu)于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),2014-2016年百萬(wàn)公里事故率、死亡率、受傷率連續(xù)下降,未發(fā)生性質(zhì)惡劣、影響較大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,各新項(xiàng)目、新業(yè)務(wù)平穩(wěn)起步,運(yùn)營(yíng)安全。公司獲得道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)達(dá)標(biāo)證書。所屬7家企業(yè)獲得廣東省“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號(hào);公司系統(tǒng)涌現(xiàn)出1000多名道路客運(yùn)安全行車百萬(wàn)公里駕駛員,在2017年度全國(guó)道路運(yùn)輸安全行車百萬(wàn)公里駕駛員勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)中,公司系統(tǒng)19名駕駛員獲得多項(xiàng)殊榮,其中1人(肇慶粵運(yùn)謝文堅(jiān))獲評(píng)“全國(guó)最佳駕駛員”、9人獲評(píng)“全國(guó)優(yōu)秀駕駛員”、9人獲評(píng)“全國(guó)先進(jìn)駕駛員”;分隊(duì)制管理、營(yíng)運(yùn)車輛主動(dòng)安全防御系統(tǒng)等安全管理和技術(shù)創(chuàng)新取得了成果并得以積極推廣運(yùn)用。

  三、公司道路運(yùn)輸安全管理的主要舉措

  (一)扭住關(guān)鍵,壓實(shí)責(zé)任

  粵運(yùn)交通力推“一崗雙責(zé)”,逐級(jí)建立與實(shí)施《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》,將責(zé)任分解落實(shí)到“全員、全過(guò)程、全方位”。一是切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)各所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)管力度。特別是近四年以來(lái)對(duì)所屬各單位董事長(zhǎng)、黨委書記也下達(dá)安全責(zé)任,并且納入年度安全考核;考核結(jié)果在全公司范圍內(nèi)通報(bào)并應(yīng)用于年度整體績(jī)效考核。二是改進(jìn)安全責(zé)任制考核的組織方式。實(shí)行各單位之間交叉考核,使考核工作更加公平透明。三是開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任年”活動(dòng)。完善落實(shí)層層監(jiān)管、各司其責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制,有效解決責(zé)任的衰減問(wèn)題;公司所有班子成員每季度分別帶隊(duì)對(duì)所屬單位進(jìn)行安全檢查。四是簽訂專項(xiàng)安全責(zé)任書。在春運(yùn)等重要時(shí)段,由營(yíng)運(yùn)駕駛員所在單位與每名駕駛員簽訂專項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任書,并同時(shí)開(kāi)展安全承諾簽名工作,促進(jìn)責(zé)任入心入腦。

  (二)源頭著手,建制立規(guī)

  一是建立主動(dòng)收集、獲取和宣貫安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制。充分利用新媒體和內(nèi)部溝通平臺(tái),進(jìn)行傳達(dá)、分享和提醒;避免因“無(wú)知”或“后知后覺(jué)”而觸碰“依法依規(guī)”的底線;制度建設(shè)盡力避免或縮短客觀上的“時(shí)間差”。二是持續(xù)完善公司安管制度體系。自2015年,結(jié)合公司內(nèi)部控制自查自糾等工作,以科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效為目標(biāo)完善安全制度體系,深入調(diào)研,做到系統(tǒng)配套、務(wù)實(shí)管用,防止脫離實(shí)際、實(shí)效不強(qiáng)。對(duì)新項(xiàng)目安全制度建設(shè)開(kāi)展持續(xù)的督促和輔導(dǎo)。在制度的宣貫、教育、執(zhí)行和標(biāo)準(zhǔn)化的落地中,加大力度,將制度執(zhí)行的自由裁量空間降至最低。三是達(dá)標(biāo)、“貫標(biāo)”和“創(chuàng)標(biāo)”并舉。深入推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化、提升服務(wù)品質(zhì)。公司所屬87個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位于今年內(nèi)全部完成了標(biāo)準(zhǔn)化換證或年度核查工作。

  (三)問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)查實(shí)管

  公司積極構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。一是在安全檢查和專項(xiàng)整治上下功夫。強(qiáng)調(diào)與落實(shí)安全檢查的“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)跟進(jìn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,將整改閉環(huán)跟進(jìn)和復(fù)核責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)到人,臺(tái)賬動(dòng)態(tài)更新,一盯到底;要求“公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職能部門開(kāi)展業(yè)務(wù)檢查時(shí),必須首先進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查”,確保安全生產(chǎn)履職盡責(zé),守土盡責(zé);將明查暗訪特別是對(duì)運(yùn)輸單位的跟車暗訪常態(tài)化,將公司層面領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的暗訪和所屬運(yùn)輸單位相互間的暗訪相結(jié)合;持續(xù)開(kāi)展“三超一疲勞”和開(kāi)車打手機(jī)專項(xiàng)整治、“百日安全競(jìng)賽”等活動(dòng),落實(shí)特別防護(hù)期安全生產(chǎn)工作要求,持續(xù)開(kāi)展抓監(jiān)控、反違章。有的所屬單位聘請(qǐng)外部專家有對(duì)針對(duì)性地開(kāi)展隱患摸排。二是在隱患治理“回頭看”和找“規(guī)律”上下功夫,不僅看整改是否落實(shí)、也看整改過(guò)程的跟進(jìn)與反饋是否及時(shí),找隱患的特點(diǎn)與規(guī)律,找真正“病因”“病灶”所在,分析和探究“頑癥痼疾”的根源,摸排各個(gè)相關(guān)部門和層級(jí)的問(wèn)題,形成整個(gè)公司系統(tǒng)的管理協(xié)同與統(tǒng)籌、反饋機(jī)制。三是嚴(yán)格執(zhí)行事故處理“四不放過(guò)”、掛牌整治和安全約談制度。四是開(kāi)展線路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和線路黑點(diǎn)的考察,編制圖文并茂的線路安全行車指引。

  在安全檢查工作中,公司也針對(duì)一線的訴求和發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,向各級(jí)參與檢查的管理人員強(qiáng)調(diào):“檢查要帶著管理上的專業(yè)、專業(yè)上的底氣,要能看得準(zhǔn)、查得實(shí)、要令人信服,不僅要提出問(wèn)題還要能給出解決的方案或建議。”并通過(guò)人員遴選、培訓(xùn)、培養(yǎng),表單細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化,充分的“預(yù)習(xí)”、“備課”和及時(shí)的“復(fù)習(xí)”反饋,以及更合理和周密的檢查工作組織、專業(yè)意見(jiàn)的引入等來(lái)促成此項(xiàng)要求的落實(shí),提升檢查的實(shí)效。

  (四)管控風(fēng)險(xiǎn),護(hù)航戰(zhàn)略

  粵運(yùn)交通響應(yīng)并得益于道路運(yùn)輸集約化、規(guī)?;⒕W(wǎng)絡(luò)化發(fā)展以及綠色出行的政策,深刻認(rèn)識(shí)“安全、規(guī)范”是立身之本、是極大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。只有不忘初心,才能不負(fù)所托、不負(fù)厚望;只有一切為了人民,才能立足民生交通,走得穩(wěn)健和長(zhǎng)遠(yuǎn)。

  公司在實(shí)施并購(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)程中,堅(jiān)持安全首位原則,積極面對(duì)問(wèn)題,客觀審視風(fēng)險(xiǎn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于新并購(gòu)的道路運(yùn)輸項(xiàng)目,借鑒已有的成功經(jīng)驗(yàn),充分調(diào)研,認(rèn)真開(kāi)展安全評(píng)估,及時(shí)進(jìn)行管理對(duì)接,加強(qiáng)后續(xù)整合,加速文化導(dǎo)入。使得各個(gè)新項(xiàng)目新業(yè)務(wù)的整體安全管理水平和安全績(jī)效較之既往有較大程度改善,呈現(xiàn)積極向好的趨勢(shì)。

  對(duì)于新并購(gòu)企業(yè)歷史遺留的合作經(jīng)營(yíng)車輛等問(wèn)題,公司以依法依規(guī)為前提,在尊重契約精神的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以回收自營(yíng)為主導(dǎo)方向,以必須納入公司統(tǒng)一安全管理為基本原則,明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管、完善淘汰退出機(jī)制,堅(jiān)決消除管理盲區(qū)。

  公司成立了機(jī)械技術(shù)委員會(huì),緊密關(guān)注客車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展以及客運(yùn)車輛技術(shù)進(jìn)步、安全設(shè)施設(shè)備配置等情況,每年都專題研究營(yíng)運(yùn)車輛的選型采購(gòu)問(wèn)題,通過(guò)招標(biāo)的方式選擇國(guó)內(nèi)主流品牌的車輛以及主要總成配置,以確保車輛技術(shù)的先進(jìn)性、行駛的安全性、乘坐的舒適性、使用的經(jīng)濟(jì)性。多年來(lái),我司一直優(yōu)選國(guó)內(nèi)少數(shù)幾家知名品牌客車制造商作為長(zhǎng)期合作伙伴。

  對(duì)于新能源車輛的運(yùn)營(yíng)安全,公司從硬件投入、人員培訓(xùn)、技術(shù)支持、專項(xiàng)檢查和應(yīng)急演練等多個(gè)角度加強(qiáng)保障。對(duì)于營(yíng)運(yùn)車輛火災(zāi)事故防控等關(guān)鍵問(wèn)題,公司未雨綢繆,進(jìn)行專題研究、邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家和廠家技術(shù)人員講授,共同研討、交流,完善安全技術(shù)管理制度,制定安全管控措施。

  (五)突出駕駛員安全管理

  粵運(yùn)交通營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)嘶鶖?shù)可觀,需求也很大,如何招得好、留得住、讓他們敬業(yè)樂(lè)業(yè),將優(yōu)質(zhì)服務(wù)帶進(jìn)車廂并共享公司的發(fā)展成果是個(gè)長(zhǎng)期的課題。一是嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)税踩芾硪?guī)定,把好準(zhǔn)入關(guān),狠抓駕駛行為的全程監(jiān)管、違規(guī)違章行為的處理和責(zé)任的追究;無(wú)論人員多難招、無(wú)論經(jīng)營(yíng)壓力多大,在駕駛員入口上絕不放松、絕不將就;在安全制度、規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律的執(zhí)行上絕不留情、絕不遷就;定期對(duì)駕駛員進(jìn)行考核,對(duì)考核成績(jī)偏低的駕駛員進(jìn)行再培訓(xùn),對(duì)考核不合格的駕駛員立即調(diào)離駕駛崗位。二是針對(duì)當(dāng)下駕駛員難招、難留的“新常態(tài)”和從業(yè)人員新的訴求,從人文關(guān)懷的角度進(jìn)行管理的轉(zhuǎn)變和提升,嘗試將對(duì)駕駛員從“班主任式”的管理向“保姆”式的服務(wù)轉(zhuǎn)變,深入開(kāi)展家訪、家屬座談等,對(duì)駕駛員進(jìn)行有效的心理輔導(dǎo)和疏導(dǎo)。三是注重典型引領(lǐng),開(kāi)展公司層面的駕駛員競(jìng)賽和多層級(jí)、有聲勢(shì)和力度的先進(jìn)表彰等。四是針對(duì)近年業(yè)內(nèi)事故特點(diǎn),編制專門教材、制作新媒體課件,在駕駛員培訓(xùn)教育上反復(fù)強(qiáng)化事故警示、防御性駕駛、應(yīng)急處置技能等。五是創(chuàng)立或引進(jìn)駕駛員IC卡、分隊(duì)制、車長(zhǎng)制等管理手段。

  (六)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 尋求突破

  面對(duì)安全生產(chǎn)的新常態(tài),管理和技術(shù)上的創(chuàng)新成為粵運(yùn)交通主動(dòng)而必然的選擇。

  一是培訓(xùn)創(chuàng)新。跳出安全培訓(xùn)的老“套路”,公司關(guān)注員工需求和學(xué)員體驗(yàn);多渠道獲取培訓(xùn)信息;運(yùn)用新媒體開(kāi)展安全宣教培訓(xùn);推廣安管人員管理能力提升、防御性駕駛、安全內(nèi)訓(xùn)師、駕駛員職業(yè)健康和心理輔導(dǎo)的培訓(xùn);開(kāi)展安全宣講;開(kāi)展兼具競(jìng)賽和演示培訓(xùn)作用的駕駛員技能大賽;編寫防御性駕駛手冊(cè)、關(guān)鍵崗位的培訓(xùn)教材等。二是一線管理模式的創(chuàng)新。在所屬道路運(yùn)輸單位推廣分隊(duì)制管理,啟動(dòng)探索開(kāi)展基于行車安全的移動(dòng)組織單元的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和行為改善研究(即車長(zhǎng)制)的試點(diǎn)工作。三是科技武裝、安全護(hù)航,積極試用推廣安全監(jiān)管新技術(shù)。目前屬下6個(gè)地區(qū)的道路運(yùn)輸單位150多輛客車正在試用車輛主動(dòng)安全防御系統(tǒng)、駕駛員駕駛行為分析系統(tǒng);選用具實(shí)時(shí)視頻功能的GPS產(chǎn)品,安裝爆胎應(yīng)急裝置;應(yīng)用安全信息化建立監(jiān)控平臺(tái),研發(fā)和應(yīng)用《道路旅客運(yùn)輸安全預(yù)警、監(jiān)控與技術(shù)管理系統(tǒng)》。

  通過(guò)一系列的安全創(chuàng)新措施,公司安全生產(chǎn)獲得了新動(dòng)能,安全管理呈現(xiàn)新氣象,一些長(zhǎng)期困擾公司安全工作的老問(wèn)題也得以突破或改進(jìn)。

  以上是粵運(yùn)交通在安全生產(chǎn)方面的一點(diǎn)體會(huì),我們的工作還有諸多待改進(jìn)之處,距離公眾的期待還有較大的差距。黨的十九大引領(lǐng)我們走上新時(shí)代的新征程,“智慧交通”、“智慧安全”已躍然在目,我相信,有交通運(yùn)輸部的行業(yè)指引、有各級(jí)各界的大力支持,有我們基層企業(yè)的探索實(shí)踐,有每一個(gè)交通事業(yè)參與者的夢(mèng)想、熱忱和擔(dān)當(dāng),就一定能夠攻堅(jiān)克難、展現(xiàn)新的作為!

  我的匯報(bào)完畢,再次感謝大家對(duì)廣東粵運(yùn)交通的關(guān)注和支持。謝謝!

鏈接:http://www.cpehywm.cn/buses/2017/1219/article_81668.html
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