2019年4月23日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行2019年一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)。工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)黃利斌，新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)出席發(fā)布會(huì)介紹2019年一季度工業(yè)、通信業(yè)發(fā)展情況，并回答了記者提問(wèn)。

　　今年新能源汽車(chē)產(chǎn)量可能會(huì)超過(guò)150萬(wàn)輛

　　在回答香港經(jīng)濟(jì)通訊社記者，有關(guān)：一季度新能源汽車(chē)產(chǎn)量增長(zhǎng)48.2%，增幅還是比較大的，請(qǐng)問(wèn)發(fā)言人怎么看今年新能源汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)態(tài)勢(shì)?的問(wèn)題時(shí)，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)黃利斌表示：據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，一季度我國(guó)的新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成了30.4萬(wàn)輛和29.9萬(wàn)輛，產(chǎn)銷(xiāo)增幅同比分別達(dá)到102.7%和109.7%。應(yīng)該說(shuō)這個(gè)速度是在財(cái)政補(bǔ)貼逐年退撥的基礎(chǔ)上完成。

　　近年來(lái)，我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展取得了顯著成效，推廣規(guī)模全球領(lǐng)先，技術(shù)水平顯著提升，整車(chē)和關(guān)鍵零部件均取得長(zhǎng)足進(jìn)步。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)，特別是《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》的實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)化發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制在不斷完善。

　　整體看，我國(guó)已建立起全球最為完備的新能源汽車(chē)發(fā)展支持體系。同時(shí)，我國(guó)新能源汽車(chē)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也在逐步優(yōu)化，在乘用車(chē)銷(xiāo)售中的占比進(jìn)一步提高，個(gè)人消費(fèi)市場(chǎng)也在快速興起。這次財(cái)政補(bǔ)貼政策做了一些調(diào)整，也是基于2020年以后補(bǔ)貼政策全面退出，并根據(jù)新能源汽車(chē)規(guī)模效益、成本等因素，以及補(bǔ)貼政策退坡退出的規(guī)定，綜合考慮作出的調(diào)整，有助于發(fā)揮補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向型作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰，防止市場(chǎng)出現(xiàn)大起大落。

　　下一步，工信部將通過(guò)以下措施進(jìn)一步推動(dòng)新能源汽車(chē)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

　　一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，加快產(chǎn)品升級(jí)換代步伐，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　二是加快充電設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公共充電樁布局，研究新能源汽車(chē)專(zhuān)用號(hào)牌基礎(chǔ)上，給予更多使用環(huán)節(jié)的優(yōu)惠措施，提升用戶(hù)使用體驗(yàn)。

　　三是完善扶持政策，實(shí)施《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量及新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》，建立新能源汽車(chē)市場(chǎng)化發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)地方財(cái)政補(bǔ)貼從鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)向支持充電設(shè)施建設(shè)、補(bǔ)貼充電服務(wù)費(fèi)等使用環(huán)節(jié)過(guò)渡。

　　四是健全體制機(jī)制，完善新能源汽車(chē)監(jiān)管信息平臺(tái)，建立健全安全檢查制度、消防救援體系、安全事故調(diào)查處理機(jī)制等，提高新能源汽車(chē)的安全運(yùn)行水平。預(yù)計(jì)今年新能源汽車(chē)產(chǎn)量可能會(huì)超過(guò)150萬(wàn)輛。

　　氫燃料電池汽車(chē)將與純電動(dòng)汽車(chē)長(zhǎng)期并存互補(bǔ)

　　在回答中國(guó)日?qǐng)?bào)記者，有關(guān)：我們注意到最近工信部發(fā)布了第三批的推廣目錄，有三款燃料電池汽車(chē)入選，這是不是意味著這個(gè)技術(shù)路線(xiàn)可能成為未來(lái)重點(diǎn)支持的另一個(gè)發(fā)展方向?的問(wèn)題時(shí)，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)黃利斌表示：我可以給你介紹一下當(dāng)前新能源汽車(chē)總體發(fā)展方向，應(yīng)該說(shuō)氫燃料電池汽車(chē)和采用鋰電池的純電動(dòng)汽車(chē)都是新能源汽車(chē)的重要技術(shù)路線(xiàn)。

　　從技術(shù)特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)看，純電動(dòng)汽車(chē)更適用于城市、短途、乘用車(chē)等領(lǐng)域，而氫燃料電池汽車(chē)更適用于長(zhǎng)途、大型、商用車(chē)等領(lǐng)域。我們認(rèn)為氫燃料電池汽車(chē)將與純電動(dòng)汽車(chē)長(zhǎng)期并存互補(bǔ)，共同滿(mǎn)足交通運(yùn)輸和人們的出行需要。

　　從目前看，氫燃料電池汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯要晚于純電動(dòng)汽車(chē)。我國(guó)氫燃料電池汽車(chē)在基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)集成等方面與國(guó)際先進(jìn)水平還存在差距，整車(chē)成本較高，氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也相對(duì)滯后。氫燃料電池汽車(chē)的發(fā)展不僅是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，還依賴(lài)于整體氫能產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展及相關(guān)的政策、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的不斷優(yōu)化完善，某種程度上比電動(dòng)汽車(chē)的推廣難度可能還要大。

　　下一步，工信部將進(jìn)一步加大工作力度，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展示范運(yùn)行，破解氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化難題，大力推進(jìn)我國(guó)氫能及燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

　　據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，燃料電池汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成278輛和273輛，比上年同期分別增長(zhǎng)7.2倍和135.5倍 。2018年間，燃料電池汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)均完成1527輛，包括1418輛燃料電池客車(chē)以及109輛燃料電池貨車(chē)，由此我們看出，氫燃料電池汽車(chē)目前主要在商用車(chē)市場(chǎng)發(fā)展，這也呼應(yīng)了工信部的說(shuō)法，所謂的并存互補(bǔ)是指什么，燃料電池汽車(chē)在商用車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展值得后續(xù)觀(guān)察。