2021年3月4日，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國委員會(huì)第四次會(huì)議在京開幕。作為實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，又恰逢偉大的中國共產(chǎn)黨成立100周年，今年的全國兩會(huì)極具特殊的歷史意義，吸引著全球的目光與關(guān)注。

　　而在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，作為拉動(dòng)消費(fèi)的“主力軍”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“排頭兵”，汽車行業(yè)應(yīng)當(dāng)在踏上新征程后承擔(dān)哪些重要使命、如何發(fā)揮作用，也成為了今年不少全國政協(xié)委員積極討論與關(guān)心的熱點(diǎn)話題。從助力碳中和愿景達(dá)成的新能源汽車，到與打造智慧交通與城市息息相關(guān)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車，再到關(guān)乎科技強(qiáng)國建設(shè)的產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)核心技術(shù)創(chuàng)新，行業(yè)內(nèi)外的全國政協(xié)委員們都積極為產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策、謀篇布局。

　　據(jù)了解，2021全國兩會(huì)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)如何高質(zhì)量發(fā)展依舊是大家關(guān)注的熱門話題。汽車行業(yè)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員紛紛就新能源汽車領(lǐng)域智能網(wǎng)聯(lián)、芯片、電池、信息安全等問題遞交了提案和建議。

　　廣汽集團(tuán) 黨委書記、董事長 曾慶洪

　　中國汽車要強(qiáng)國應(yīng)先“強(qiáng)芯”

　　近年來，我國汽車電子零部件產(chǎn)業(yè)取得長足進(jìn)步，但在汽車半導(dǎo)體及關(guān)鍵汽車電子零部件等領(lǐng)域仍存在巨大差距。關(guān)鍵零部件受制于人、汽車芯片高度依賴進(jìn)口等問題突出，供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯。汽車是我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一，而關(guān)鍵零部件則是汽車之本，強(qiáng)國之本。關(guān)鍵零部件不強(qiáng)，整車不強(qiáng)、汽車更不強(qiáng)。今年開年以來，全球出現(xiàn)芯片供應(yīng)短缺，已經(jīng)嚴(yán)重影響中國汽車行業(yè)的發(fā)展。中國汽車要強(qiáng)國應(yīng)先“強(qiáng)芯”，要集中人力、財(cái)力、物力解決芯片問題，加強(qiáng)汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新和開放合作兩個(gè)不動(dòng)搖。

　　長城汽車 首席執(zhí)行官兼副董事長 王鳳英

　　推動(dòng)中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展

　　當(dāng)前，中國新能源汽車仍以國內(nèi)布局為主，中高端新能源汽車產(chǎn)品在全球影響力較小，產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展受阻。為此，建議制定5-10年中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展規(guī)劃，扶持在新能源汽車領(lǐng)域擁有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)向全球發(fā)展等。

　　長安汽車 黨委書記、董事長 朱華榮

　　建立“積分池”管理機(jī)制

　　進(jìn)一步優(yōu)化新能源汽車發(fā)展規(guī)劃，各地方政府與國家戰(zhàn)略規(guī)劃要保持一致;建議行業(yè)組織建立“積分池”管理機(jī)制，由第三方在保證公平公正和相對(duì)市場化的前提下，結(jié)合行業(yè)積分供需情況對(duì)積分進(jìn)行收儲(chǔ)，同時(shí)允許企業(yè)從積分池借貸積分并按一定利率償還，以此調(diào)控市場供需結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定價(jià)格預(yù)期，便于企業(yè)提前進(jìn)行資源配置，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，探索新能源汽車與電網(wǎng)互動(dòng)應(yīng)用。建議國家電力企業(yè)牽頭建立新能源汽車與電網(wǎng)互動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)一V2G等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)政策支持開展新能源汽車波谷充電波峰放電,降低新能源汽車全生命周期成本。

　　吉利控股集團(tuán)董事長 李書福

　　關(guān)于解決貨車電動(dòng)化法規(guī)障礙的建議

　　貨車為公共領(lǐng)域的重要車型，雖然國家部委已出臺(tái)上述多項(xiàng)政策，但目前貨車電動(dòng)化仍面臨法規(guī)方面的障礙：原標(biāo)準(zhǔn)GB 1589-2016《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》基于傳統(tǒng)發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力車型制訂，未完全考慮新能源汽車裝備電池系統(tǒng)及換電模式新技術(shù)的產(chǎn)品特點(diǎn)，尤其是對(duì)貨車最大總質(zhì)量及整車長度的限制已不能適應(yīng)貨車電動(dòng)化及換電模式新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展。

　　對(duì)于電動(dòng)貨車，李書福建議每裝備1kW.h電量，車輛最大總質(zhì)量限值在原來基礎(chǔ)上增加10kg，抵消因裝備動(dòng)力蓄電池帶來車輛整備質(zhì)量的增加影響。

　　此外，針對(duì)采用換電模式汽車列車(鉸接列車)整車長度限值補(bǔ)充規(guī)定為18.5m，以滿足換電模式在新能源貨車上快速推廣應(yīng)用。

　　寧德時(shí)代 董事長 曾毓群

　　關(guān)于加快電化學(xué)儲(chǔ)能新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　就實(shí)踐情況來看，電化學(xué)儲(chǔ)能領(lǐng)域還存在些許問題。一是缺乏頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)性研究，各方規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性不足;二是市場機(jī)制不成熟，影響投資熱情;三是政策滯后，市場陷入低價(jià)競爭，劣幣驅(qū)逐良幣。

　　針對(duì)上述問題，曾毓群提出了五點(diǎn)建議。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，避免資源無效配置;二是加快電力市場改革，形成“誰受益，誰付費(fèi)”的市場化長效機(jī)制;三是制定和完善儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系，確保儲(chǔ)能高質(zhì)量應(yīng)用;四是出臺(tái)政策推動(dòng)儲(chǔ)能云平臺(tái)建設(shè)，支撐電化學(xué)儲(chǔ)能的充分利用共享化和互聯(lián)網(wǎng)化;五是大力推廣新能源發(fā)電并配套建設(shè)大型儲(chǔ)能電站，促進(jìn)東西部經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。

　　奇瑞汽車 董事長 尹同躍

　　統(tǒng)籌智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)測試準(zhǔn)入互認(rèn)

　　建議建立國家級(jí)測試示范區(qū)測試車輛上路準(zhǔn)入結(jié)果互認(rèn)機(jī)制;各國家級(jí)測試示范區(qū)使用統(tǒng)一的C-V2X通訊技術(shù);國家層面推進(jìn)車企上市新車具備嵌入式的蜂窩連接功能;建立芯片底層交互標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)地方建立C-V2X應(yīng)用示范區(qū)，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在政策和資金方面給予支持。

　　小康集團(tuán) 創(chuàng)始人 張興海

　　確保國家數(shù)據(jù)安全，支持自主智能汽車發(fā)展

　　當(dāng)前，信息孤立的傳統(tǒng)汽車正在向充分互聯(lián)的智能電動(dòng)汽車演進(jìn)。智能電動(dòng)汽車正與智能交通、智慧城市以及智慧能源系統(tǒng)融為一體，成為智慧出行服務(wù)生態(tài)中不可替代的主角之一。在此前景下，智能電動(dòng)汽車具備了產(chǎn)生、采集和傳輸多源海量數(shù)據(jù)的能力。

　　建議國家相關(guān)部門從確保國家數(shù)據(jù)安全的戰(zhàn)略高度，筑牢汽車移動(dòng)互聯(lián)終端的數(shù)據(jù)安全防護(hù)墻，并支持自主品牌智能電動(dòng)汽車的快速發(fā)展。

　　哪吒汽車 董事長 方運(yùn)舟

　　攻克智能汽車安全實(shí)施車控操作系統(tǒng)技術(shù)難題

　　提議成立“國家隊(duì)”，制定中國汽車操作系統(tǒng)的發(fā)展綱領(lǐng)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)中國汽車操作系統(tǒng)的發(fā)展，合力攻克這個(gè)涉及汽車行業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，避免被人卡脖子的情況出現(xiàn)。

　　全國政協(xié)委員、360集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長 周鴻祎

　　網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)像“安全帶”一樣列為智能汽車的標(biāo)配

　　建議把網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)像“安全帶”一樣列為智能汽車的標(biāo)配。此外，汽車行業(yè)也要建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全大數(shù)據(jù)平臺(tái)、安全智能分析平臺(tái)、應(yīng)急響應(yīng)平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施，形成智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全能力體系。

　　推進(jìn)智能汽車網(wǎng)絡(luò)安全強(qiáng)制測試研發(fā)針對(duì)真實(shí)應(yīng)用場景的智能汽車攻擊測試工具，讓智能汽車聯(lián)網(wǎng)安全測試成為新的、常規(guī)的“汽車碰撞測試”;加強(qiáng)智能汽車在使用過程中數(shù)據(jù)采集的監(jiān)管，禁止采集用戶不知情數(shù)據(jù)，禁止過度采集超出滿足智能汽車功能的地理環(huán)境數(shù)據(jù)。

　　全國政協(xié)委員、百度董事長兼首席執(zhí)行官 李彥宏

　　國家層面進(jìn)一步加強(qiáng)政策創(chuàng)新，支持自動(dòng)駕駛商用和智能交通普及

　　建議國家層面進(jìn)一步加大政策創(chuàng)新的力度，為自動(dòng)駕駛規(guī)?；逃瞄_辟合法化路徑。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)加大自動(dòng)駕駛汽車及關(guān)鍵軟硬零部件研發(fā)創(chuàng)新，促進(jìn)自動(dòng)駕駛汽車普及。

　　建立由各級(jí)政府、產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界共同參與的自動(dòng)駕駛規(guī)?；逃猛七M(jìn)機(jī)制，加速交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化進(jìn)程，廣泛應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)、5G 等技術(shù)，構(gòu)建低碳、高效、便捷的交通系統(tǒng)。