兩會政府工作報告:傾斜幫扶政策 讓旅游客運等行業(yè)過難關(guān)、有奔頭!
2022年3月5日,國務(wù)院總理李克強在兩會政府工作報告中提出,著力穩(wěn)市場主體保就業(yè),加大宏觀政策實施力度。完善減負紓困等政策,夯實經(jīng)濟穩(wěn)定運行、質(zhì)量提升的基礎(chǔ)。其中特別提及餐飲、住宿、零售、旅游、客運等行業(yè)就業(yè)容量大、受疫情影響重,各項幫扶政策都要予以傾斜,支持這些行業(yè)企業(yè)挺得住、過難關(guān)、有奔頭。這無疑為深受疫情所困的中國旅游客運行業(yè)注入了一劑提振市場活力的“強心針”。
需求、政策“雙擎驅(qū)動”旅游業(yè)強勢復(fù)蘇
“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。當(dāng)前,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是我國對“十四五”期間和未來更長時間經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、路徑做出的重大部署。在新發(fā)展格局下,旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展勢在必行。旅游與文化、交通、工業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等多個行業(yè)融合發(fā)展是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。
2020年以來,受新冠疫情影響,以傳統(tǒng)公路客運為代表的旅游客運業(yè)受到嚴(yán)重沖擊。2020年全國旅游人數(shù)為29.79億人次,同比下降52%,國內(nèi)旅游總收入2.23億元,同比下降61.1%。這對于原本就在“夾縫中求生存”的傳統(tǒng)道路客運企業(yè)幾乎是滅頂之災(zāi)。令人欣慰的是,2020年下半年以來,得益于我國在疫情防控方面取得的巨大成效,國內(nèi)旅游業(yè)復(fù)蘇跡象明顯。
根據(jù)文化和旅游部發(fā)布的2021年度國內(nèi)旅游數(shù)據(jù)抽樣調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果,2021年,國內(nèi)旅游總?cè)舜?2.46億,比上年同期增加3.67億,增長12.8%,恢復(fù)到2019年的54.0%。2021年,國內(nèi)旅游收入(旅游總消費)2.92萬億元,比上年同期增加0.69萬億元,增長31.0%,恢復(fù)到2019年的51.0%。
除了旅游人數(shù)與消費穩(wěn)中向好,政策“東風(fēng)”同樣勁吹。國務(wù)院印發(fā)的關(guān)于《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,在疫情防控常態(tài)化條件下創(chuàng)新提升國內(nèi)旅游,在國際疫情得到有效控制前提下分步有序促進入境旅游,科學(xué)制定并實施入境旅游疫情防控技術(shù)指南,入境游有望在年內(nèi)重啟。
此外,近日經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)展改革委、財政部、文化和旅游部等十四部門制定出臺的《關(guān)于促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》,針對包括旅游業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè),提出了三個方面、43項具體政策措施,其中,7條措施直接涉及旅游業(yè)的紓困扶持,進一步提振行業(yè)發(fā)展信心。
制造商、運營商合力賦能行業(yè)轉(zhuǎn)型升級
旅游交通是旅游業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的先決條件、是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力、是旅游業(yè)穩(wěn)定而重要的收入來源、是旅游活動的重要內(nèi)容。作為旅游客運產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中的重要組成部分,旅游車輛制造商與運營商同樣思索企業(yè)轉(zhuǎn)型與服務(wù)升級的新路徑,并取得了積極進展。
針對旅游客運市場,國內(nèi)客車制造頭部企業(yè)均拿出了基于5G技術(shù)的信息互聯(lián)車聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化解決方案以及高等級自動駕駛解決方案,通過串聯(lián)“食、住、游、購、娛”等旅游全要素,從傳統(tǒng)的運輸式旅游,向數(shù)字化、智能化的新型旅游升級,支撐運輸企業(yè)提供更好的出行服務(wù)。
在旅游服務(wù)提供商當(dāng)中,首汽集團是中國旅游汽車行業(yè)中歷史最久、規(guī)模最大、綜合接待能力最強的旅游客運集團之一。長期以來,通過裝備與服務(wù)雙升級成為國內(nèi)旅游客運行業(yè)的標(biāo)桿。北京首汽(集團)股份有限公司黨委書記、董事長趙金俊表示:集團大力推動旅游裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、融合、發(fā)展,并通過培養(yǎng)旅游新業(yè)態(tài),增加旅游消費新熱點,提升我國旅游出行服務(wù)品質(zhì)與國際化水平。
對于“十四五”期間旅游業(yè)發(fā)展趨勢,中國社科院研究員,中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院旅游與休閑研究室主任戴學(xué)鋒預(yù)測:“十四五”期間,我國旅游休閑消費將出現(xiàn)發(fā)達經(jīng)濟體人均2萬美元GDP的特征,高端游、邊境游將成為熱點,是我國旅游休閑出行的重要窗口期。
2022年是“十四五”發(fā)展階段的關(guān)鍵之年,在全面建成小康社會,邁向現(xiàn)代化交通強國的征程中,旅游客運已成為人民美好生活的重要組成部分和事關(guān)民生的幸福產(chǎn)業(yè)。不管是政府幫扶引導(dǎo)還是企業(yè)積極作為,都釋放著旅游業(yè)即將強勢復(fù)蘇的利好信號。疫情防控常態(tài)化下旅游客運業(yè)的再繁榮,或已為時不遠。
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