記者跟車直擊“站外攬客”怪圈
五一假期內(nèi),多名客運司機向本報反映,濟南-淄博、濟南-淄川等多條運營線路的客車中,數(shù)名司機被交通執(zhí)法人員以“站外上客”為由查處,處以1000至3000元不等的罰款。“可是,這不但不能制止反而會加劇站外攬客現(xiàn)象。”
規(guī)則制定的初衷,肯定不是為了讓人去違犯的。然而,采訪中記者發(fā)現(xiàn),在這部分客運司機這里,違規(guī)卻成了不得不為之的常態(tài)。他們與執(zhí)法人員更是陷入一場持久的“貓鼠游戲”。
連日來,記者走入這一群體,探究這一“生存怪圈”。
【跟車賣票】
客車司機一路攬客
今年40多歲的老張,已干了20多年客運,跑濟南-淄川線也已三年多了。一開始他還雇了售票員,但“現(xiàn)在雇不起了,開車、賣票一個人都干著,雖然有時忙不過來,但也沒辦法。”得知記者“體驗生活”的意圖后,他欣然答應(yīng)讓記者做一天售票員,并稱“自己會像平時一樣開車”。
小長假過后不久的一個上午,記者登上老張這輛有著27個座位的中巴客車。在濟南長途汽車總站,濟南-淄川的這種客車近40輛,在車站南區(qū)每半小時發(fā)一趟車。
赴臨淄途中攬客10人
客車準(zhǔn)點從車站出發(fā)時,車內(nèi)乘客共10人。從站內(nèi)售票口買票,每張售價23元。
客車慢慢駛出市區(qū),到達(dá)經(jīng)十路燕山立交橋時,三名乘客招手示意停車,老張環(huán)顧四周后將車停在路邊。三人上車后,一人要到山東青年干部管理學(xué)院新校區(qū),兩人到淄川。“一人收他們5元,另倆收20元。”老張告訴記者。
駛過燕山立交橋不久,又陸續(xù)上來7名乘客。票價因距離遠(yuǎn)近而不同。乘客上上下下,車內(nèi)27個座位始終有空閑。
客車駛過章丘進(jìn)入淄博境內(nèi)后,沒有人再上車,但不斷有乘客下車。到達(dá)淄川車站時,車內(nèi)還有5名乘客。此趟車全程約100公里,用了2個多小時。
記者計算了一下跑這趟車的賣票所得,共360元。其中,站外攬客所得130元。
返濟南途中攬客20人
老張的這輛客運車,在濟南-淄川客運線上每天只跑一個來回。當(dāng)日下午,車輛準(zhǔn)時從淄川汽車站出發(fā)返回濟南,從站內(nèi)坐車的乘客共有6人。
駛出站外后,客車在淄川城內(nèi)走走停停,“濟南的,濟南的,趕緊走了……”老張將頭探出窗外,不斷沖路人吆喝。在城區(qū)內(nèi),先后有7人上車。
駛出城區(qū)后,每看到有人在路邊等待,老張都會按一下喇叭予以提醒,看到有人招手便停車上人。在淄川至章丘路段,路上又有7人上車。
在經(jīng)十東路山東省經(jīng)濟學(xué)院路段,又有7名到濟南市區(qū)的學(xué)生上車。返程途中,售票所得為398元,其中站外攬客所得260元。
站外乘客:為圖方便路邊乘車
對于禁止客車路邊停車攬客的規(guī)定,不少乘客表示有所耳聞,但他們?yōu)楹尾坏杰囌举徠背塑?,反要在路邊攔車?
接受采訪時,多名乘客均表示,到車站乘車路途較遠(yuǎn),很不方便。家住燕山立交橋附近的一名乘客說:“我到淄川去,在家門口路邊攔輛客車就行了,很方便。若專門為此到車站坐車,耗時耗錢,多麻煩?再說了,禁止站外攬客只是針對客車司機,對乘客又沒限制。”
【“貓鼠游戲”】
一路上擔(dān)心“被抓”
車輛行駛途中,老張手機不斷響起,接電話時他說:“我這邊沒有發(fā)現(xiàn)有查車的,我剛接到前車司機電話,那邊也沒有……”原來,在同一客運線路跑車的司機們,在不斷相互通報情況。
老張透露,“一些執(zhí)法人員讓司機防不勝防,他們有時開著私家車,尾隨在客車后,見客車停在路邊攬客,再上前把車攔住,沒收營運證,開具罰款單。”
盡管老張時刻小心,但在這條線路上也被抓住4次了,每次罰款1000到3000元不等。
成本核算:這趟車,不站外攬客賠330元
“若不站外攬客都能賺到錢,誰還去冒著被高額罰款的風(fēng)險這樣做?”老張說,他全家老小就指望這輛車生活,一切都離不開成本核算。
老張這輛中巴客車,是他花費12萬元買的一輛二手車,“客運車輛的強制報廢期是8年,這車頂多還跑兩年。”他介紹,該車掛靠客運站,線路承包費每天平均下來約150元;保險費一年2萬多,每天約60多元;沿途兩個收費站,一年過路費1萬多元,平均每天30元;現(xiàn)在柴油每升漲到7.32元,該車每百公里耗油20多升,來回一趟耗油約43升,耗資約314元;輪胎每半年就得換一次,一條輪胎1000多元,每天的費用約20多元……
再加上車輛保養(yǎng)、維修、折舊……老張說:“這輛中巴客車如果運營,每天固定成本約650元左右,車站售票每張23元,除去相關(guān)費用后,司機拿到手的也就20多元,即便乘客全從車站上車,那么來回必須拉到35名乘客才能保本。如果不站外攬客,連油錢都很難賺出來。”
老張拿記者跟車賣票的這一趟為例,站內(nèi)上客售票為320多元,剛夠油錢,如果不站外攬客,跑這一趟便損失約330元。“即便是站外攬客,這趟車辛辛苦苦跑下來,賺到利潤約108元,今天客源情況還算很好的,平時即便站外攬客也經(jīng)常賠本。所以,一旦遭遇高額罰款,司機們便會變本加厲站外攬客,以最大可能地減少損失。”
延伸采訪:客運客源不斷分流
濟南-淄博、濟南-濰坊……連日來,記者一連問了多條客運線路的司機共30多名,他們所講述的情況,與老張境遇大致相仿。
貸款買車的客運車主李先生哭訴:“近幾個月來,我?guī)缀跆焯於荚谫r錢,再這樣只好把車賣掉了。”他表示,近些年來汽車客運越來越不好干,“大部分時間內(nèi),司機就是想超員也沒這么多乘客讓你拉啊,現(xiàn)在客源被分流得太厲害了。”
對此,多名客運司機均分析,私家車增多、火車動車運行等因素,對汽車客運市場都是很大的沖擊;現(xiàn)在隨著飛機票價打折幅度不斷增大、高速鐵路即將運營……還會讓客源進(jìn)一步分流。
“可是,油價卻一漲再漲,運營成本居高不下,站外攬客于是成為司機們的普遍選擇。”李先生說。
執(zhí)法人員:初衷是為保安全保秩序
不同客運線路的不同路段,均分屬于不同轄區(qū)交通部門管理。記者看到,老張等人因“站外攬客”得到的罰單上,落款印章也來自不同的交通運輸管理部門。
接受采訪時,山東省、濟南市、章丘市、淄博市等交通運輸執(zhí)法人員均表示,《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》明確規(guī)定:客運班車應(yīng)當(dāng)按照許可的線路、班次、站點運行,在規(guī)定的途徑站點進(jìn)站上下旅客,無正當(dāng)理由不得改變行駛線路,不得站外上客或者沿途攬客,違反本規(guī)定,將處以1000元以上3000元以下的罰款。
一名交通執(zhí)法人員解釋:“罰款不是目的,禁止站外攬客的初衷,是為保證乘客上下車安全,維護(hù)客運市場的正常秩序。每年我們都會提醒告誡司機不要站外攬客,還是有部分客車司機違規(guī)。既然有明確規(guī)定,我們就只能執(zhí)行。”
司機違規(guī)攬客→執(zhí)法部門處罰→違規(guī)攬客加劇→再處罰→再站外攬客……對于這一“怪圈”,有執(zhí)法人員接受采訪時坦言的確存在。
然而,是任由“怪圈”存在,還是想方設(shè)法破解?這對相關(guān)各方來說都是一種考驗。
(應(yīng)當(dāng)事人要求所涉司機為化名)
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