早上6點03分，一輛全長18米、三開門的“巨無霸”快速公交車駛上清和南街，正式開始了城市首條快速公交服務之旅，也同樣開啟了銀川“大交通”時代的一場全新變革篇章。

    智能站臺、專有路權(quán)、舒適環(huán)境，線路間免費換乘，當一輛輛滿載乘客的快速公交車，平穩(wěn)穿梭在專用車道上時，喜悅、贊嘆、速度……城市活力在這里體現(xiàn)得淋漓盡致。

    時代方向 解決大堵車要靠公交優(yōu)先

    “平時上下班太堵了，再這樣下去，銀川離霧霾也不遠了。”此前，微博上一網(wǎng)友的感慨迅速引起大家的共鳴。網(wǎng)友紛紛吐槽，交通擁堵的“城市病”已經(jīng)蔓延到銀川，一堵半小時的道路，慢似蝸牛的公交車，讓人焦急又無奈。

    大家所抱怨的，正是目前國內(nèi)汽車保有量持續(xù)增長所帶來的交通和環(huán)境負荷。據(jù)統(tǒng)計，銀川機動車在近10年之中增長了42萬多輛，其中2012年至2013年汽車保有量遞增率達到為12.5%，平均日增汽車176輛。

    龐大的數(shù)字之下，是銀川城區(qū)越來越嚴峻的交通狀況，特別是部分老城區(qū)道路狹窄，每逢交通高峰期社會車輛就排起了長龍。

    在同樣的狀況之下，國內(nèi)的一些大城市紛紛嘗試發(fā)展地下軌道交通，來緩解擁堵狀況。但是，地鐵每公里造價7億多元，耗費10年左右的修建時間，后期管理還需要資金支持，這種方式遠遠超出了一般城市的能力范圍。為破解這一困局，2012年國務院出臺《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導意見》，指出“城市公共交通具有集約高效、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)點，優(yōu)先發(fā)展公共交通是緩解交通擁堵、轉(zhuǎn)變城市交通發(fā)展方式、提升人民群眾生活品質(zhì)、提高政府基本公共服務水平的必然要求，是構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略選擇。”

    2013年，交通運輸部又印發(fā)《關(guān)于貫徹落實〈國務院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導意見〉的實施意見》，提出要鼓勵推動城市軌道交通和快速公交系統(tǒng)合理發(fā)展，建議市區(qū)人口100萬人以上的城市及暫不具備建設城市軌道交通條件的城市積極推進快速公交系統(tǒng)建設并逐步形成網(wǎng)絡。所以，對銀川這樣總面積不到1萬平方公里，常住人口僅有250多萬的城市來講，快速公交的出現(xiàn)，無疑為化解交通擁堵指明了正確方向。

    治堵良藥 小投資見大成效

    2012年4月，在對廈門、常州等地的前期考察后，銀川市委、市政府決定，建設銀川市首條快速公交線路，以營造更好的出行條件。

    在僅僅4個多月的工程建設后，全長21.2公里的銀川快速公交1號線于去年9月正式投入運行。為了擴大輻射面，1路、102路、105路等8條線路都納入快速公交支線中，乘客在站內(nèi)可同向免費換乘支線公交車直達目的地。據(jù)了解，目前全市快速公交車早晚高峰平均2分鐘發(fā)一班車，時速可達25公里，而專用車18米的車廂可容納150名乘客，基本上是普通公交車的兩倍。同時，快速公交車享有專屬“道權(quán)”，并采用智能信號控制燈，享有信號燈優(yōu)先通行權(quán)；而優(yōu)于普通公交車“前上后下”的方式，快速公交車到站后電子門同時打開上下客，縮短了停留時間。

    智能、舒適、快速、高效，這樣優(yōu)越的公交車體系著實讓不少市民感到滿意。

    “很滿意，既快又便宜！”采訪中，眾多市民對快速公交車給予了極高的評價。“在站臺內(nèi)可以免費換乘其它公交車，可以為我們上班族省下一筆不小開支。”在武警寧夏總醫(yī)院工作的護士馬麗算了這樣一筆賬：以前上班，她需要先坐105路，中途換乘1路車，一趟得花2元錢。有了快速公交車后，她在金鳳區(qū)政府站就可以免費換乘回家，一天至少可以省下4元錢。“其實，我也做過對比，打車堵在路上的時間，和快速公交車到達時間差不了多少，但后者只要1元錢就能搞定。”馬麗感慨快速公交車的確便民實惠。

    據(jù)了解，銀川快速公交1號線所經(jīng)路線基本涵蓋了城市人流密集區(qū)域，這對于快速疏散人流起到至關(guān)重要的作用。據(jù)銀川市公共交通有限公司負責人介紹，銀川市快速公交目前日均客運量穩(wěn)定在10萬人次左右，一條線路就分擔了全市公交客運量的12.5%，而工程造價還不到地鐵的十分之一。

    此外，快速公交的建成在一定程度上緩解了城市的交通壓力，很多有車一族也加入其中。“與其被堵到路上，還不如搭乘快速公交車來得暢快和實惠。”上班族卜婷婷說。

    民生優(yōu)先 引領(lǐng)綠色出行變革

    享有“特殊”優(yōu)待的快速公交還引發(fā)了一場市民對“路權(quán)優(yōu)先”的爭論與思考。

    部分私家車主和出租車司機認為，快速公交一下子占去了兩條車道，勢必阻礙其他車輛的快速通行。

    但是，也有很多人提出，按照國際流行的城市道路管理理念，城市的道路資源不應該是按車來分配的，而是按照車輛運載的“人”來分配的，一種車輛運載的人多，那它就應該享受更多的道路資源，這就是路權(quán)分配的公平精神。

    更多的聲音認為，不管什么樣的規(guī)則，讓占絕大多數(shù)靠公交出行的普通百姓出行更便捷更實惠，這才是最好的規(guī)則。

    快速公交恰恰就是把路權(quán)優(yōu)先給了大多數(shù)普通百姓來享受。

    采訪中，寧夏社科院一位專家表示，道路資源是均等的，鋪設快速公交車專用道就是彰顯了道路資源的公平性。“其實我們可以算一筆賬：以一輛快速公交車平均可載150人計算，人均面積不足半平方米，如果這150人乘坐小汽車出行，占用的道路資源則是巨大的。”專家指出，快速交通系統(tǒng)不僅為市民提供了一個平臺，更能以優(yōu)質(zhì)的服務引導市民轉(zhuǎn)變出行理念。

    “快速公交便捷、高效，比開私家車省錢多了，還減少尾氣污染。”一位市民建議：進一步完善線路，吸引更多人參與綠色出行，效果會更好。

    近日，又傳來好消息，包括銀川市在內(nèi)的全國22個城市被確定為公交都市建設示范工程第二批創(chuàng)建城市。未來5年，銀川將建成以快速公交為骨干，普通公交為主體，慢行系統(tǒng)為延伸的多模式、一體化城市客運系統(tǒng)。而這場由快速公交引領(lǐng)的綠色變革，勢必將成為更多市民出行“方便、快捷、安全、舒適”的不二選擇。