設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金保障投入、改革公交運(yùn)營(yíng)管理體制、建立公交考評(píng)體系、提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平、完善配套設(shè)施，2015年注定將在福建石獅公交史上留下重要一筆。記者從福建石獅交通部門(mén)獲悉，福建石獅市委市政府《關(guān)于提升公交服務(wù)水平的若干措施》已正式出臺(tái)，就此拉開(kāi)石獅公交改革和提升大幕。

　　設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金保障投入

　　此番發(fā)文，公交的公益屬性得到了明確強(qiáng)調(diào)。為此，財(cái)政的傾斜保障也同步到位。

　　將公交發(fā)展所需資金納入財(cái)政預(yù)算的同時(shí)，福建石獅市將設(shè)立公交發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，并根據(jù)其發(fā)展實(shí)際情況逐年增加財(cái)政投入，重點(diǎn)用于公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公交智能化建設(shè)、公益性虧損補(bǔ)貼等。

　　此外，福建石獅市還將規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)公交服務(wù)投入，形成科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的財(cái)政投入制度。其中，對(duì)公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)公益線路、政府指令性任務(wù)、新開(kāi)通線路和夏季使用空調(diào)造成的成本虧損，由市財(cái)政委托會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)線路進(jìn)行成本核算，并以評(píng)估的虧損數(shù)額作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)補(bǔ)助的參考標(biāo)準(zhǔn)。而因刷卡優(yōu)惠的部分，年終同樣由財(cái)政核算后統(tǒng)一撥付。

　　建立公交考核評(píng)價(jià)體系

　　在由閩運(yùn)公司完成對(duì)原公交公司的國(guó)有化的體制改革后，2015年公交提升的一大亮點(diǎn)在于，建立起專(zhuān)門(mén)的考評(píng)體系，將政府購(gòu)買(mǎi)公交服務(wù)與公交企業(yè)服務(wù)質(zhì)量掛鉤，以引導(dǎo)公交企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理，提升服務(wù)水平和服務(wù)效率。

　　目前，《石獅市公交服務(wù)質(zhì)量考核辦法》已成型。屆時(shí)，交通部門(mén)將聯(lián)合財(cái)政局提出政府購(gòu)買(mǎi)公交服務(wù)的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)建議方案。

　　提升公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平

　　2015年，福建石獅市將繼續(xù)根據(jù)居民出行需求特點(diǎn)，適時(shí)調(diào)整和優(yōu)化城市公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高線網(wǎng)密度和站點(diǎn)覆蓋率。同時(shí)，全面推廣普及公交IC卡，推動(dòng)手機(jī)支付方式應(yīng)用，加快公交IC卡充值互聯(lián)互通平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)銀行卡的公交IC卡充值刷卡功能，即憑關(guān)聯(lián)銀行卡刷乘公交。

　　此外，2015年石獅將把公交駕駛員列入我市緊缺工種，引導(dǎo)其參與新市民積分管理，并在政策上予以支持，切實(shí)解決公交駕駛員公共租賃住房及其子女就學(xué)的問(wèn)題。

　　完善各項(xiàng)綜合配套建設(shè)

　　提升公交服務(wù)，做好硬件配套服務(wù)是前提。為此，此番發(fā)文明確規(guī)定，將強(qiáng)化公交規(guī)劃設(shè)施，已規(guī)劃的公交場(chǎng)站用地不得隨意調(diào)整，已投用的公交場(chǎng)站等設(shè)施不得隨意改變用途。

　　同時(shí)，加快推進(jìn)公交專(zhuān)用場(chǎng)站建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)公交總站建設(shè)，并按照“一鎮(zhèn)一樞紐”的布局方式，5年內(nèi)在鴻山、寶蓋和蚶江分別建設(shè)一座二級(jí)公交樞紐。而且，建立城市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)格落實(shí)公共交通配套設(shè)施建設(shè)。

　　路權(quán)保障方面，科學(xué)設(shè)置公共交通優(yōu)先車(chē)道、專(zhuān)用車(chē)道、路口專(zhuān)用線、單向優(yōu)先專(zhuān)用線等，以此提高公交車(chē)輛運(yùn)營(yíng)速度和道路資源利用率。

　　此外，福建石獅市還將科學(xué)制定限摩工作規(guī)劃，引導(dǎo)市民選擇公交出行，并充分考慮新能源公交車(chē)輛推廣的配套設(shè)施，如加氣站、充電樁等的規(guī)劃建設(shè)。