再建設(shè)：改造后初步實(shí)現(xiàn)專用道成網(wǎng)成環(huán)

　　公交專用道字面意思很貼切，即專門用于公交車行駛的道路。相對(duì)于國內(nèi)一些重點(diǎn)城市，南京首次設(shè)置公交專用道是2014年5月12日，當(dāng)時(shí)中央路、中山路、中山南路三條城市核心道路啟用公交專用道，同時(shí)配合公交專用道改造的港灣式站臺(tái)臨近道路也被涂成了醒目的紅色。后來因天氣炎熱，落葉被車輛碾軋后粘連在紅色道路上，一度被市民戲稱為“星光大道”。不過，也正是從那時(shí)起，南京開始在全市范圍內(nèi)推廣改造公交專用道，截至目前總長度達(dá)到200多公里。

　　有關(guān)公交專用道的建設(shè)，南京交通部門每年都會(huì)有一個(gè)建設(shè)時(shí)序任務(wù)表。根據(jù)2015年的安排，當(dāng)時(shí)提出的是再改造建設(shè)30公里公交專用道，這一計(jì)劃在2016年年初也得到了交通部門的明確，但大半年過去，相關(guān)工程一直沒有進(jìn)展。近日，隨著這30公里公交專用道改造招標(biāo)公布，建設(shè)工期3個(gè)月、包括17條主次干道的正式方案也被明確。記者了解到，此次新增的公交專用道主要集中在主城，其次是江寧和江北。其中，包括珠江路、光華路、模范西路等城區(qū)主次干道共計(jì)14條，總長23.3公里;江寧東山副城2條，總長4.2公里;江北地區(qū)也有一條，長度也達(dá)到了2.5公里。

　　南京市交通部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在2016年的建設(shè)任務(wù)完成后，南京的公交專用道總長度將接近300公里。尤其是此次主要增加了主城道路的改造，將初步實(shí)現(xiàn)公交專用道成網(wǎng)成環(huán)，在提高公交行駛速度，增加準(zhǔn)點(diǎn)率的同時(shí)，方便市民乘坐公共交通快速出行。

　　有話說：

　　公交專用道常被社會(huì)車輛占用

　　乘坐公交或自駕車輛出行的市民會(huì)發(fā)現(xiàn)，雖然目前不少主次干道上都劃出了公交專用道，并有明確的限行標(biāo)識(shí)和社會(huì)車輛開放時(shí)間，但在擁堵的路況下，時(shí)不時(shí)會(huì)有些車輛對(duì)公交專用道臨時(shí)征用。尤其是在一些還沒有設(shè)置探頭的位置，往往出現(xiàn)社會(huì)車輛和公交車擠用公交專用道的現(xiàn)象。

　　“南京的公交專用道多采用外側(cè)式設(shè)置，不少路段公交專用道本身也是右轉(zhuǎn)和直行的共用道。部分不愿意在其他直行道尾隨排隊(duì)的社會(huì)車輛會(huì)在等直行紅燈時(shí)，加塞到右轉(zhuǎn)和直行共用道擠占路口位置，我們這些公交車明明右轉(zhuǎn)是綠燈了也只能等著。”對(duì)于社會(huì)車輛占用公交車道的問題，不少公交司機(jī)都有話要說。不僅如此，由于目前大多數(shù)公交專用道的探頭設(shè)置在路口，中間部分即便不是虛線設(shè)置，一些急于超車的社會(huì)車輛依然會(huì)臨時(shí)改用公交專用道，完成借道超車，只需要在靠近路口位置變回原有道路就可以規(guī)避探頭。公交車好不容易在一段專用道上把速度提起來，馬上又得踩剎車避讓占道的其他車輛。

　　問題還不止這些，因?yàn)椴⒎撬性O(shè)置公交專用道的站臺(tái)都實(shí)施了港灣式改造，加上一些道路為拓寬通行，慢車道和快車道混行，不僅私家車，連電動(dòng)車、自行車也在公交專用道上跑，原本設(shè)計(jì)用來提高公交車速度的專用道根本發(fā)揮不了作用。一位3路公交的司機(jī)介紹，在一些地方，公交專用道畫線很窄，公交車只能壓線行駛，導(dǎo)致后面及側(cè)向通行的車輛也受到影響。

　　談想法：

　　專家建議公交專用道最好專用

　　“越是堵的地方越要多建公交專用道!”公交專用道的建設(shè)上，南京市交通運(yùn)輸局局長陳雷的觀點(diǎn)和不少交通專家的想法一致。在知名交通規(guī)劃專家楊濤看來，只有在其他車輛慢到?jīng)]法開，而公交車還能飛快跑的時(shí)候才能讓市民真正用腳投票，支持公共出行。

　　或許是為了在照顧公交快速通行的同時(shí)提高原有道路通行效率，從南京首次設(shè)置公交專用道開始，絕大多數(shù)的公交專用道都在一天之中有特定時(shí)間段對(duì)社會(huì)車輛開放。加上現(xiàn)有的道路管理智能系統(tǒng)因投入問題，無法做到全路段監(jiān)控，多設(shè)置在路口。這也給不少駕車人以僥幸心理，能占就占，尤其在尚未安裝探頭的路段。其實(shí)，對(duì)于公交專用道究竟要不要對(duì)社會(huì)車輛開放一直就有爭議。“長期以來，我們的道路建設(shè)都是強(qiáng)調(diào)以車為本，最大限度方便開車人，這是錯(cuò)誤的觀念。”楊濤認(rèn)為，提高道路通行能力沒有錯(cuò)，但應(yīng)該以公共交通優(yōu)先為前提。

　　有交通專家說，在歐洲很多國家，即使只有三四股車道，也會(huì)留一股給公交車專用。“像韓國的首爾就是很好的例子，大部分市民工作在城區(qū)，居住在附近的衛(wèi)星城，來往通達(dá)的交通方式也很多，但在路面交通上，社會(huì)車輛是不能進(jìn)入公交專用道的。你選擇舒適可以，但也要接受排隊(duì)、擁堵為代價(jià)。同樣的道路，開私家車和乘坐公交耗時(shí)最多能相差3倍，換成是你會(huì)選哪種出行方式?”

　　據(jù)了解，此次新增的30公里公交專用道將嚴(yán)格按照國家的相關(guān)規(guī)范建設(shè)，除在地面、路幅空中設(shè)置明確的提醒標(biāo)識(shí)外，所有公交專用道也將按照寬度應(yīng)不大于3.75米、不小于3.25米來劃線。同時(shí)，還會(huì)在現(xiàn)有針對(duì)公交專用道的探頭數(shù)量基礎(chǔ)上再新增100套設(shè)備，更好地監(jiān)控公交專用道專用功能發(fā)揮。

　　看變化：

　　擁堵排名下降體現(xiàn)公共先行好處

　　按照設(shè)置規(guī)范，凡是符合路段單向機(jī)動(dòng)車道3車道以上(含3車道)，或單向機(jī)動(dòng)車道路幅總寬不小于11米;路段單向公交客運(yùn)量大于6000人次/高峰小時(shí)，或公交車流量大于150輛/高峰小時(shí);路段平均每車道斷面流量大于500輛/高峰小時(shí)的都應(yīng)設(shè)置公交專用道。但在現(xiàn)實(shí)中，往往一些具備條件的道路寧可在一側(cè)設(shè)置停車位，也不為公交車劃出專用道。

　　隨著包括地鐵、公交專用道、公共自行車等公共出行方式的快速建設(shè)，南京近幾年在全國眾多城市的交通擁堵排名中逐年下降，這足以體現(xiàn)城市交通中強(qiáng)調(diào)公共先行的好處。

　　“對(duì)于最后幾公里的出行解決，不能總指望公共自行車，一些通達(dá)城市支路的中小型公共交通出行方式同樣需要。”在專家看來，之所以不少市民覺得，很多時(shí)候一些公交專用道并沒有公交車，應(yīng)該對(duì)社會(huì)車輛開放，實(shí)質(zhì)是因?yàn)楣卉嚢l(fā)車密度不夠造成的。“只有讓公交專用道先成網(wǎng)成環(huán)，讓公交速度提得起來，快速完成路程來回，才能讓公交車有吸引力。既能減少市民等待時(shí)間，又可減少車輛的備車數(shù)量，降低公交車企業(yè)運(yùn)營成本。”