重慶:客運(yùn)車開到農(nóng)民家門口 94.4%行政村通客車
蘭靛村的改變,只是我市農(nóng)村客運(yùn)的一個縮影。
萬盛經(jīng)開區(qū),一輛公交客車行駛在青山湖環(huán)湖公路上??蛙囬_到農(nóng)民家門口,極大地方便了村民出行。(重慶日報(bào)資料照片)
數(shù)據(jù)顯示,去年全市新增或調(diào)整農(nóng)村客運(yùn)線路299條,新增農(nóng)村客運(yùn)車輛210臺,解決了411個行政村不通客車的問題。截至去年底,我市已開行農(nóng)村客運(yùn)線路3621條,投入客運(yùn)車輛12268臺,建成投用鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級客運(yùn)站315個、農(nóng)村客運(yùn)招呼站(點(diǎn))9427個。全市已通客車行政村7817個,通達(dá)率達(dá)94.4%,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)通達(dá)率達(dá)到100%。
政策保障
促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展
相比城市客運(yùn),農(nóng)村客運(yùn)存在客流分散、農(nóng)民支付能力有限等問題,這也導(dǎo)致農(nóng)村客運(yùn)成本高、利潤薄,客運(yùn)企業(yè)不愿觸及。
如何讓邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民,也能在家門口坐上客車?近年來,我市出臺了多項(xiàng)政策措施,以扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。
一是推行政府資助購買農(nóng)村客運(yùn)保險(xiǎn)。我市在全國首創(chuàng)由政府為農(nóng)村客運(yùn)車輛資助購買保險(xiǎn),目前每年投入6000萬元。這一舉措,能減輕經(jīng)營者負(fù)擔(dān),提高農(nóng)村客運(yùn)車輛抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
二是實(shí)施燃油補(bǔ)貼。通過落實(shí)國家燃油補(bǔ)貼政策,促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)可持續(xù)發(fā)展。去年,我市為農(nóng)客車輛發(fā)放補(bǔ)貼2.96億元。
三是為農(nóng)村客運(yùn)進(jìn)行補(bǔ)貼。2012年10月起,我市啟動農(nóng)村客運(yùn)線路運(yùn)營補(bǔ)貼試點(diǎn),由市交委和所在區(qū)縣政府各按50%比例共同進(jìn)行補(bǔ)貼,目前全市符合條件的區(qū)縣全部納入了補(bǔ)貼范圍,市和區(qū)縣累計(jì)發(fā)放營運(yùn)補(bǔ)貼2.12億元。
此外,我市還鼓勵扶持修建農(nóng)村客運(yùn)站(點(diǎn))。目前,對納入計(jì)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站按每個60萬元進(jìn)行補(bǔ)助;農(nóng)村客運(yùn)招呼站按每個2.5萬元進(jìn)行補(bǔ)助,招呼點(diǎn)每個補(bǔ)助0.3萬元,提高了區(qū)縣建設(shè)的積極性。
完善配套
讓農(nóng)民更方便安全出行
農(nóng)村客運(yùn)開通了,如何讓農(nóng)民出行方便、安全、放心?
我市的應(yīng)對措施之一,便是加裝防護(hù)欄。以武隆為例,2014年起,該區(qū)對6米以上高的路堤、臨水臨崖和急彎陡坡等特別危險(xiǎn)路段,安裝了總計(jì)近300公里的防護(hù)欄。目前,我市農(nóng)村安裝的防護(hù)欄總里程超過1.9萬公里。
我市還加大了對農(nóng)村客運(yùn)的“科技投入”。目前,全市有69個汽車客運(yùn)站已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票,426個班線客車的車票代售點(diǎn)分布各區(qū)縣,以方便市民購票。同時,我市要求9座以上客運(yùn)車輛全部安裝GPS定位系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控調(diào)度。
此外,我市還在各遠(yuǎn)郊區(qū)縣逐步推行公交IC卡。辦了IC卡后,農(nóng)民既可以乘坐農(nóng)村客運(yùn),又可以乘坐城市公交車。目前,永川、江津、榮昌、墊江、萬盛5地的IC卡與主城區(qū)實(shí)現(xiàn)互通。
各區(qū)縣結(jié)合實(shí)際積極創(chuàng)新
除了全市統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展外,各區(qū)縣也積極探索符合自身實(shí)際的農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展模式。
以綦江為例,該區(qū)打破了原有的“一車一線”管理方式,試點(diǎn)“片區(qū)經(jīng)營”的運(yùn)營模式,例如綦江古南經(jīng)永新至升坪、木瓜溪的農(nóng)村客運(yùn)班線。升坪和木瓜溪屬于“丫”字形相鄰的兩個終點(diǎn)站,沿線5個村,群眾1.3萬人,線路重復(fù)率高。實(shí)行“片區(qū)經(jīng)營”后,經(jīng)營企業(yè)可根據(jù)農(nóng)村群眾趕集、上學(xué)、周末等時間段的客流流向、流量情況,靈活調(diào)整車輛運(yùn)力和線路,既有效提高了運(yùn)營效率,降低了經(jīng)營成本,又方便了當(dāng)?shù)卮迕癯鲂小?/p>
市運(yùn)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來,我市將逐步形成層次分明、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。對經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的區(qū)縣城區(qū)周邊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊比較集中的地區(qū),鼓勵有序推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)公交化改造,促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和城市公交網(wǎng)絡(luò)的合理銜接和有效融合。
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