關(guān)于印發(fā)蘭州市城市公交票價(jià)調(diào)整工作實(shí)施方案的通知

　　市直有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

　　《蘭州市城市公交票價(jià)調(diào)整工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

　　蘭州市人民政府辦公室

　　2019年6月6日

　　蘭州市城市公交票價(jià)調(diào)整工作實(shí)施方案

　　為科學(xué)合理依法依規(guī)調(diào)整我市城市公交票價(jià)，確保城市公交票價(jià)調(diào)整制定工作能夠順利按時(shí)完成，特制定本方案。

　　一、工作原則

　　(一)分工協(xié)作原則。由市城市公交票價(jià)制定工作牽頭單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)，各配合單位分工協(xié)作、各司其職。

　　(二)第三方參與原則。由于公交票價(jià)的調(diào)整制定直接關(guān)乎后期公交的運(yùn)營服務(wù)能力、政府財(cái)政補(bǔ)貼、市民的承受能力以及社會各界的關(guān)注度。因此，在制定公交票價(jià)的過程中積極發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)的作用。如：第三方參與成本監(jiān)審、風(fēng)險(xiǎn)評估等事項(xiàng)。

　　(三)公開透明原則。所涉工作應(yīng)做到透明，應(yīng)公開的事項(xiàng)及成本監(jiān)審數(shù)據(jù)向全社會公開，接受社會各界及廣大市民的監(jiān)督，確保高效協(xié)調(diào)，順利完成公交票價(jià)調(diào)整制定工作。

　　二、工作實(shí)施步驟

　　票價(jià)調(diào)整制定工作由市發(fā)改委統(tǒng)一牽頭，結(jié)合制定票價(jià)實(shí)施階段各項(xiàng)工作，具體工作劃分為以下5個工作小組：成本監(jiān)審組、票價(jià)方案組、聽證工作組、宣傳工作組、優(yōu)惠換乘組。

　　(一)成本監(jiān)審組

　　組長：劉同春 蘭州市發(fā)改委黨組成員

　　成員：羅朝輝 蘭州公交集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)

　　孫政才 蘭州市發(fā)改委成本調(diào)查監(jiān)審科科長

　　魏伯明 蘭州市發(fā)改委成本調(diào)查監(jiān)審科副科長

　　李 紅 蘭州市發(fā)改委收費(fèi)和服務(wù)價(jià)格科副主任科員

　　負(fù)責(zé)蘭州公交集團(tuán)2015年、2016年、2017年、2018年共四年的運(yùn)營成本測算工作，形成《蘭州公交集團(tuán)運(yùn)營成本監(jiān)審報(bào)告》，為制定票價(jià)方案提供參考。具體監(jiān)審可委托或通過招投標(biāo)等方式由第三方機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作。(完成時(shí)限：2019年6月15日之前)

　　(二)票價(jià)方案組

　　組長：盧光杰 蘭州市發(fā)改委黨組成員、副主任

　　成員：顏廷哲蘭州公交集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理

　　王永輝 蘭州市發(fā)改委收費(fèi)和服務(wù)價(jià)格科科長

　　劉福建 蘭州市發(fā)改委收費(fèi)和服務(wù)價(jià)格科副科長

　　楊 凱 蘭州市交通委客運(yùn)管理科科長

　　馮 霏 蘭州市財(cái)政局企業(yè)科副科長

　　袁子勤 蘭州公交集團(tuán)IC卡發(fā)售中心主任

　　1.負(fù)責(zé)與相關(guān)單位的銜接及資料的收集工作。

　　2.負(fù)責(zé)城市公交票價(jià)聽證方案的制定、提交工作。(完成時(shí)限：2019年12月30日之前)

　　(三)聽證工作組

　　組長：盧光杰 蘭州市發(fā)改委黨組成員、副主任

　　成員：顏廷哲 蘭州公交集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理

　　武永強(qiáng) 蘭州市發(fā)改委辦公室主任

　　付洪祥 蘭州市發(fā)改委法規(guī)科科長

　　陳建榮 蘭州市發(fā)改委人事科負(fù)責(zé)人

　　陸一陽 蘭州市發(fā)改委收費(fèi)和服務(wù)科副科長

　　袁子勤 蘭州公交集團(tuán)IC卡發(fā)售中心主任

　　1.負(fù)責(zé)票制票價(jià)聽證工作，對蘭州城市公交票價(jià)方案依法依規(guī)進(jìn)行聽證。

　　2.負(fù)責(zé)城市公交票價(jià)方案的上報(bào)和公示工作，聽證會后將聽證會參加人的合理意見采納并修改，報(bào)市政府審定后下發(fā)執(zhí)行。(完成時(shí)限：2019年12月30日之前)

　　(四)宣傳工作組

　　組長：張 慧 蘭州市委宣傳部副部長

　　成員：高 鵬 蘭州市委宣傳部新聞科科長

　　武永強(qiáng) 蘭州市發(fā)改委辦公室主任

　　雷小波 蘭州公交集團(tuán)有限公司宣傳部負(fù)責(zé)人

　　王 麗 蘭州市委網(wǎng)信辦傳播科負(fù)責(zé)人

　　汪 偉 蘭州市發(fā)改委收費(fèi)和服務(wù)價(jià)格科正科級干部

　　1.負(fù)責(zé)配合城市公交票價(jià)制定工作的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估、意見征詢等工作。

　　2.負(fù)責(zé)城市公交票價(jià)制定的宣傳與推廣工作，做好各個階段、各項(xiàng)工作的宣傳策劃等工作。(完成時(shí)限：2020年6月30日之前)

　　組長：趙 勝 蘭州市交通委調(diào)研員

　　成員：鄭 強(qiáng) 蘭州公交集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理

　　馮世川 蘭州市軌道交通有限公司黨委委員、副總經(jīng)理、運(yùn)營分公司黨委副書記、總經(jīng)理

　　顏廷哲 蘭州公交集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理

　　王永輝 蘭州市發(fā)改委收費(fèi)和服務(wù)價(jià)格科科長

　　楊 凱 蘭州市交通委客運(yùn)管理科科長

　　負(fù)責(zé)配合城市公交票價(jià)與軌道交通之間的優(yōu)惠換乘方案和技術(shù)實(shí)現(xiàn)工作。(完成時(shí)限：2020年6月30日之前)

　　三、工作要求

　　一是各單位要高度重視，根據(jù)此實(shí)施方案，明確各自工作責(zé)任和時(shí)限要求，確定內(nèi)部工作推進(jìn)計(jì)劃，積極落實(shí)相關(guān)工作。

　　二是各單位要強(qiáng)化配合，建立良好的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，對于重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，應(yīng)做到早溝通、早協(xié)調(diào)。各組長單位要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總作用，積極協(xié)調(diào)解決好工作推進(jìn)中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題。

　　三是市發(fā)改委要強(qiáng)化督導(dǎo)，對確定的工作任務(wù)，按照時(shí)限要求，及時(shí)跟蹤督辦，確保我市公交票價(jià)調(diào)整工作順利完成。