網約車等新業(yè)態(tài)的“私人訂制”
交通運輸部運輸服務司負責人蔡團結8日表示,交通運輸新業(yè)態(tài)近幾年發(fā)展迅速,每天網約車的訂單量是2000萬單,為民眾出行提供了多樣化的選擇。但在這個過程中也存在一些問題,新業(yè)態(tài)需要量身定制監(jiān)管方式,不能按照傳統(tǒng)的方式來管理。
2019年8月8日,國新辦舉行國務院政策例行吹風會,介紹《國務院辦公廳關于促進平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展的指導意見》有關情況。交通運輸部運輸服務司負責人蔡團結出席會議。
近日,國務院辦公廳發(fā)布關于促進平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展的指導意見,意見提到,要完善新業(yè)態(tài)信用體系,在網約車、共享單車、汽車分時租賃等領域,建立健全身份認證、雙向評價、信用管理等機制,規(guī)范平臺經濟參與者行為。
蔡團結在8日的國新辦例行吹風會上表示,國辦下發(fā)的指導意見,對促進交通運輸新業(yè)態(tài)等平臺經濟的規(guī)范發(fā)展必將發(fā)揮重要的作用。交通運輸部將按照指導意見的要求,認真落實相關工作職責。
他指出:
首先,要量身定制交通運輸新業(yè)態(tài)監(jiān)管模式,結合平臺經濟“一點接入,全網運行”的特點,繼續(xù)深化改革,量身定制監(jiān)管模式,建立健全適應平臺經濟特點的監(jiān)管制度,促進和規(guī)范交通運輸新業(yè)態(tài)的健康發(fā)展。
要進一步優(yōu)化網約車準入條件,指導督促地方全面評估網約車政策的落實情況,指導各地強化服務意識,優(yōu)化完善準入條件、審批流程和服務,打破“玻璃門”和“旋轉門”,為平臺經濟營造良好的營商環(huán)境。要加快網約車合規(guī)化進程,落實平臺公司的主體責任,嚴守行業(yè)安全穩(wěn)定的底線。要營造新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展、公平競爭的市場環(huán)境,統(tǒng)籌平衡新老業(yè)態(tài)的關系,尋求最大公約數(shù)。
此外,要加強多部門協(xié)同監(jiān)管,發(fā)揮交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議機制的作用,創(chuàng)新監(jiān)管方式,探索實現(xiàn)數(shù)字監(jiān)管、信用監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督相結合的綜合監(jiān)管體系,夯實監(jiān)管責任,堅決打擊非法營運,確保交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管工作取得實效,最終要保障老百姓出行的安全、便捷。
最后,要健全新業(yè)態(tài)的信用體系,會同發(fā)展改革委等部門,完善網約車、共享單車、汽車分時租賃等領域信用體系,因為信用監(jiān)管對新業(yè)態(tài)的發(fā)展至關重要。要強化信用管理,推進信用記錄的共享應用,通過信用體系規(guī)范平臺經濟經營者和參與者的行為。
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