濟(jì)南至齊河西南片區(qū)，濟(jì)南至鄒平，濟(jì)南至肥城……連日來，濟(jì)南市交通局陸續(xù)發(fā)布了多條濟(jì)南重點(diǎn)場站與周邊區(qū)縣的城際公交公示信息。作為一種新型的客運(yùn)模式，城際公交價(jià)格相對低廉，而且可以中途上下客，靈活方便。作為打造濟(jì)南都市圈的重要方式，城際公交能夠打破行政區(qū)劃壁壘，未來濟(jì)南和淄博之間也在謀劃類似線路。

　　章丘與濟(jì)南市區(qū)首次開通的城際BRT全程58公里，設(shè)置22處站點(diǎn)。

　　沿途設(shè)站多可上下客，甚至能在村頭設(shè)站

　　何謂城際公交?是指在城市與城市之間開通的公交，它有別于目前的省際長途和城際快客，中途可以設(shè)站點(diǎn)，票價(jià)也更低廉。以公示的濟(jì)南至鄒平城際公交為例，該線路規(guī)劃全程80公里，往返運(yùn)行時(shí)間約150分鐘，濟(jì)南至肥城城際公交全程80公里，往返運(yùn)行時(shí)間約160分鐘。兩者票價(jià)都為20元/人次，發(fā)車間隔為30分鐘。

　　7月21日，記者從濟(jì)南長途汽車站了解到，從濟(jì)南到鄒平的普通客車票價(jià)為37元，幾乎是城際公交的兩倍。全程大概70公里，需要80分鐘，流水發(fā)車，40分鐘發(fā)一趟車。濟(jì)南到肥城票價(jià)30元，全程約100公里，需要2小時(shí)，每天流水發(fā)車，首班車在早上6點(diǎn)40分，末班車在晚上6點(diǎn)半。

　　濟(jì)鄒城際公交將設(shè)站8座，分別為濟(jì)南長途汽車總站、濼口服裝城站、濟(jì)南北高速口站、鄒平西高速口站、縣醫(yī)院東門、黛溪花園站、崔家新村路站、鄒平汽車站。濟(jì)肥城際公交設(shè)站12座，依次為濟(jì)南長途汽車總站、緯十二路、市立五院、臘山立交橋、濟(jì)南西高速口、長清老城區(qū)(老汽車站)、陳莊路口、漩莊路口、馬山鎮(zhèn)、五里后、老城鎮(zhèn)十字路口、肥城汽車站。

　　從站點(diǎn)設(shè)置上，城際公交明顯不同于目前點(diǎn)對點(diǎn)的長途車，而是在一些繁華路段、交通樞紐或者人流量大地段都設(shè)置了站點(diǎn)。

　　“一是可以站外上下客，方便老百姓的出行，甚至能在村頭設(shè)置站點(diǎn);二是票價(jià)大幅度下降。城際公交是大站快車，方便老百姓出行，又不能太磨蹭了。”濟(jì)南交通局運(yùn)輸管理處負(fù)責(zé)人為記者列舉了城際公交的兩大主要好處。

　　打造“一小時(shí)都市圈”，濟(jì)淄也將開城際公交

　　為加強(qiáng)濟(jì)南與周邊區(qū)縣的聯(lián)系，一些公交線路和城際公交線路陸續(xù)開通。目前，濟(jì)南市區(qū)與章丘、長清、濟(jì)陽、商河都有城際公交線路，與萊蕪之間還是之前開通的濟(jì)萊城際快客，與泰安、齊河、茌平這些都市圈內(nèi)的城市也慢慢開通了線路。

　　此外，BRT971是章丘與濟(jì)南市區(qū)首次開通的城際BRT，該線路全程58公里，設(shè)置22處站點(diǎn)。高峰時(shí)段運(yùn)營班次5分鐘一班，平峰10分鐘一班。線路實(shí)行階梯票價(jià)，全程票價(jià)8元。

　　《濟(jì)南建設(shè)國家中心城市指標(biāo)體系》和《濟(jì)南建設(shè)國家中心城市三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》提到，為了引領(lǐng)濟(jì)南都市圈一體化發(fā)展，濟(jì)南將加快推進(jìn)綜合性交通樞紐建設(shè)，強(qiáng)化與各市的交通聯(lián)系，打造高效便捷的“一小時(shí)都市圈”，同時(shí)率先在濟(jì)泰同城化、濟(jì)淄同城化和濟(jì)南齊河全面融合等方面實(shí)現(xiàn)突破。

　　“為了落實(shí)省會(huì)城市群一體化的要求，加強(qiáng)與周邊幾個(gè)市的聯(lián)系，按照一體化交通聯(lián)系的要求，陸續(xù)推出了這些城際公交線路。”7月21日，濟(jì)南交通局運(yùn)輸管理處負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示。

　　山東大學(xué)交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心主任張汝華認(rèn)為，城際公交客觀上有需求，受濟(jì)南都市圈的輻射影響，真正打破了行政區(qū)劃的壁壘，有利于一體化發(fā)展。

　　“現(xiàn)在一直在提濟(jì)淄同城化，濟(jì)南和淄博之間的城際公交也準(zhǔn)備上了。”濟(jì)南交通局運(yùn)輸管理處負(fù)責(zé)人透露。

　　公車公營，保本微利，之前的經(jīng)營主體延續(xù)

　　隨著高鐵的突飛猛進(jìn)，搶奪了原本屬于長途客運(yùn)班線的客流，再加上長途班線不允許中途上下車，導(dǎo)致長途客運(yùn)服務(wù)市場逐漸萎縮。在此背景下，一些客運(yùn)企業(yè)也在不斷創(chuàng)新交通運(yùn)輸形式，積極搶占市場，挽回?fù)p失。

　　開通城際公交便是自救途徑之一，這在省外不乏先例。鄭州與許昌、新鄉(xiāng)、焦作、洛陽、漯河、平頂山、濟(jì)源，遼寧沈陽與周邊的撫順、鐵嶺、本溪、鞍山、營口、遼陽等城市早就開通類似線路。

　　從目前公示的信息來看，濟(jì)肥城際公交由山東省交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、山東泰安交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、肥城交通運(yùn)輸有限公司擬聯(lián)合改造，濟(jì)鄒城際公交則是山東省交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、濟(jì)南市聯(lián)運(yùn)有限公司、山東濱州交運(yùn)集團(tuán)有限責(zé)任公司、鄒平市汽車出租公司四家單位聯(lián)合進(jìn)行打造，濟(jì)齊城際公交則涉及山東濟(jì)齊公共交通有限公司。

　　因?yàn)樯婕皞鹘y(tǒng)的經(jīng)營體制，目前長途客運(yùn)班線都是個(gè)人買線運(yùn)營，雖然市場不景氣，但是一些高鐵輻射不到的線路以及車程在兩三個(gè)小時(shí)之內(nèi)的線路還是有一定市場，貿(mào)然取消既有線路顯然不合適。

　　濟(jì)南交通局運(yùn)輸管理處負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示，城際公交改造會(huì)謹(jǐn)慎推進(jìn)，需要市場清空后才能進(jìn)行。“城際公交必須是公車公營，運(yùn)營起來后也沒有補(bǔ)貼，后期運(yùn)營基本上保本微利。”

　　此外，為了兼顧企業(yè)、群眾等多方利益，在城際公交改造過程中，經(jīng)營主體不變。“誰是之前的運(yùn)營主體，這次改造也是運(yùn)營主體，只有這樣才能最大程度地保證客運(yùn)市場的市場穩(wěn)定。”上述負(fù)責(zé)人分析。

　　專家看法：后期運(yùn)營待市場檢驗(yàn)，可考慮政府購買服務(wù)

　　不同于長途客運(yùn)集團(tuán)主動(dòng)推出城際公交，國內(nèi)不少城市，比如北京、廊坊，杭州與湖州、富陽等城際公交線路，則是公交公司參與其中。不管是哪種形式，客運(yùn)公司都看到了區(qū)域一體化帶來的市場紅利。

　　“全國都存有這種定制公交，原來長途班線公交，一人一座限制較死，變成城際公交后，票價(jià)肯定降下來了，發(fā)車密度會(huì)提高，而且省會(huì)都市圈客流有保證。”張汝華分析。

　　不過，張汝華提到，這些城際公交將來運(yùn)營效率到底如何還有待市場檢驗(yàn)。“城際公交有客流，有需求自然是好事，但是開通后如果沒有那么多人坐，企業(yè)又掙不到錢，那就需要政府購買服務(wù)了。”

　　張汝華分析，除了城際公交，國內(nèi)還有城鄉(xiāng)公交、鎮(zhèn)村公交以及城市公交，國家正在推進(jìn)“四網(wǎng)融合”，不管是都市圈還是城市群，城際公交應(yīng)該支撐區(qū)域之間的聯(lián)系與發(fā)展，因此要注重社會(huì)效益。

　　值得一提的是，相較于目前運(yùn)營的長途車，這些即將開通的城際公交采用的不是汽油車，而是新能源公交車。“提升城際公交的服務(wù)水平，提供更方便的服務(wù)，有更多的車型可供選擇，甚至是專有路權(quán)等等，才能實(shí)現(xiàn)效益的最大化。”