2020年7月14日，一輛19座純電動(dòng)公交車穩(wěn)穩(wěn)停在海南省陵水黎族自治縣本號鎮(zhèn)糖房村村委會(huì)前的水泥路上，車上廣播提醒乘客有序上下車。“以前去鎮(zhèn)上，要走兩公里才能坐上三輪車，如今在村口就能坐上公交車了，真好!”糖房村村民胡女士告訴記者，到村里的公交車一天5班，出村辦事、接送小孩，再也不擔(dān)心交通問題了。去年11月底，海南19個(gè)市縣(區(qū))2562個(gè)具備條件的建制村全部通客車，目前均保持正常運(yùn)營。為防止出現(xiàn)“通返不通”等問題，海南加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，創(chuàng)新線路運(yùn)營模式，提升管理服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化運(yùn)營，以“開得通、留得住、可持續(xù)”為目標(biāo)，全力運(yùn)營好通村客車。

　　農(nóng)村客運(yùn)社區(qū)化網(wǎng)絡(luò)化

　　“通了客車，我們還要保證運(yùn)營可持續(xù)。”陵水黎族自治縣交通運(yùn)輸局副局長劉嶸介紹，縣交通運(yùn)輸局以市場化的路子解決群眾出行問題，覆蓋全縣107個(gè)建制村的公交車運(yùn)營狀況良好。2018年，陵水黎族自治縣開展城鄉(xiāng)公交一體化改革，成立了陵水公交公司，取消原來的農(nóng)村班線，全縣開行公交。公交網(wǎng)絡(luò)以縣城為中心樞紐，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中轉(zhuǎn)點(diǎn)，用通村公交連接各建制村。

　　群眾在村口乘車，到了鎮(zhèn)上換乘一趟就能直達(dá)縣城。對于公交車無法通行的狹窄路段，陵水公交公司采用微公交模式，滿足群眾出行需求。群眾可通過App、小程序、二維碼、公眾號等渠道約車，提前規(guī)劃行程。在陵水公交智能調(diào)度中心，陵水公交公司總經(jīng)理鐘文娜告訴記者，全縣所有的公交車都具備4G視頻監(jiān)控，可實(shí)現(xiàn)車輛駕乘情況、行車軌跡和運(yùn)行路線實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保行車安全。

　　不僅在陵水黎族自治縣，海南各市縣均靈活采取客運(yùn)班線延伸、微公交、預(yù)約響應(yīng)等模式，打造具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)村客運(yùn)“社區(qū)化”“網(wǎng)絡(luò)化”服務(wù)模式。“十三五”期，海南省級財(cái)政對全省農(nóng)村客運(yùn)候車亭(招呼站)給予5000萬元的建設(shè)補(bǔ)貼，在讓群眾受益的同時(shí)，也較好地調(diào)動(dòng)了企業(yè)的經(jīng)營積極性。15個(gè)市縣也制定出臺了農(nóng)村客運(yùn)財(cái)政資金補(bǔ)貼方案，年補(bǔ)貼費(fèi)用總計(jì)超過1億元。

　　逐步推進(jìn)自然村通客車通公交

　　“掌上公交線路查詢、無人售票、到站停車……”這些昔日只與城市公交有關(guān)的服務(wù)，如今也跟農(nóng)村客運(yùn)掛上了鉤。

　　“以前老人去趟鎮(zhèn)上很不方便，要找人騎摩托車帶他過去，為了不麻煩別人，我家老人很少出村。”糖房村村民劉女士說，現(xiàn)在老人想去鎮(zhèn)上逛逛，隨時(shí)都能出發(fā)，還能約朋友一起喝個(gè)下午茶。

　　為了使群眾更加了解公交線路，陵水黎族自治縣在各村委會(huì)醒目位置張貼時(shí)刻表，對站點(diǎn)、班次、始發(fā)時(shí)間和服務(wù)監(jiān)督等情況進(jìn)行公示;結(jié)合村民出行習(xí)慣和需求，及時(shí)縮短發(fā)班間隔，提升出行服務(wù)水平。

　　陵水黎族自治縣處于海南東部沿海，境內(nèi)旅游資源豐富。該縣交通運(yùn)輸部門將公交線路延伸到各旅游景點(diǎn)，形成全縣旅游公交線網(wǎng)。“每逢節(jié)假日，公交線路附近村鎮(zhèn)的居民都會(huì)乘車到景區(qū)游玩，外地游客來我們這兒旅游也方便了很多。”陵水公交公司副總經(jīng)理莫傳瑜說。

　　交通便利極大帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜渭把苌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，村民們開起了農(nóng)家樂、發(fā)展起了特色種養(yǎng)殖業(yè)，有的在景區(qū)附近酒店務(wù)工，收入穩(wěn)定、日子紅火。在保障群眾出行的基礎(chǔ)上，陵水公交公司還推出了公交物流服務(wù)，解決貨物運(yùn)輸“最后一公里”問題。“部分建制村地處偏遠(yuǎn)，人口較少、客流量小，公交開通后運(yùn)營成本高、效益差，公司采取多元化經(jīng)營，不斷開拓新市場。”鐘文娜認(rèn)為，企業(yè)未來的發(fā)展前景良好。

　　群眾口碑帶來了人氣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了效益。海南省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將逐步向自然村通客車、通公交邁進(jìn)，形成“行有所乘、城鄉(xiāng)一體”的公共交通服務(wù)格局，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)。