看國(guó)外“汽車(chē)下鄉(xiāng)”
8月24日,美國(guó)奧巴馬政府宣布中止“舊車(chē)換現(xiàn)金”政策,成為推出政策最晚而結(jié)束時(shí)間最早的國(guó)家。在這一計(jì)劃結(jié)束的最后幾個(gè)小時(shí),美國(guó)民眾紛紛涌向汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商,以至于竟在店面前排起了長(zhǎng)龍。
美國(guó)政府不得不這么做,因?yàn)檫@項(xiàng)7月1日推出的措施像具有魔力一樣拉動(dòng)了美國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量。按照“舊車(chē)換現(xiàn)金”政策,消費(fèi)者以舊車(chē)換取燃油經(jīng)濟(jì)性更好的汽車(chē),將獲得3500至4500美元現(xiàn)金回報(bào)。最初政府提供了10億美元,但很快耗盡。7月底,不得不追加20億美元,但同樣不堪敷出。印鈔票的速度趕不上消費(fèi)的速度,無(wú)奈之下,只好匆匆結(jié)束這項(xiàng)政策。
但是,經(jīng)銷(xiāo)商們的擔(dān)心不會(huì)隨著政策結(jié)束而結(jié)束。截至8月20日,有近2/3的經(jīng)銷(xiāo)商仍沒(méi)有拿到首筆回報(bào),他們擔(dān)心申請(qǐng)沒(méi)有被通過(guò)之前,這筆錢(qián)會(huì)提前耗盡。
由于美國(guó)經(jīng)銷(xiāo)商數(shù)量高達(dá)19000家,因此,在7月24日開(kāi)始正式網(wǎng)上申請(qǐng)回報(bào)時(shí),負(fù)責(zé)審批的美國(guó)高速公路安全局NHTSA的官方網(wǎng)站因擁擠而近乎癱瘓。此前政府承諾,申請(qǐng)成功10天后經(jīng)銷(xiāo)商可以拿到回報(bào),但由于無(wú)法及時(shí)遞交申請(qǐng),經(jīng)銷(xiāo)商只能干著急。為此美國(guó)交通部不得不提升網(wǎng)站容量。
網(wǎng)站問(wèn)題解決了,但經(jīng)銷(xiāo)商又面臨庫(kù)存清空而無(wú)車(chē)可賣(mài)的窘境。于是政府又出臺(tái)政策,允許預(yù)訂新車(chē)同樣享受回報(bào)政策,前提是必須提供底盤(pán)號(hào)。但問(wèn)題是經(jīng)銷(xiāo)商要等待一周時(shí)間才能拿到底盤(pán)號(hào),有些進(jìn)口車(chē)更是要等到10至12天。
盡管一波三折且草草收?qǐng)?,但政策效果達(dá)到。美國(guó)交通部發(fā)言人表示,這項(xiàng)政策帶來(lái)新車(chē)銷(xiāo)售增長(zhǎng)達(dá)75萬(wàn)輛,美國(guó)汽車(chē)的平均燃油經(jīng)濟(jì)性提升10英里/加侖,起到了刺激經(jīng)濟(jì)、提高能源安全和減少溫室氣體排放的目的。
更令人艷羨的是美國(guó)消費(fèi)者享受的待遇,車(chē)價(jià)本來(lái)就便宜,還能享受如此高的現(xiàn)金回報(bào)。尤其是申請(qǐng)由經(jīng)銷(xiāo)商代勞,消費(fèi)者更是省時(shí)省力。
整個(gè)實(shí)施過(guò)程中,《美國(guó)汽車(chē)新聞》這家非官方媒體幾乎天天將此事掛在頭條,并配合做在線調(diào)查,隨時(shí)反映民眾呼聲。美國(guó)經(jīng)銷(xiāo)商協(xié)會(huì)NADA也開(kāi)通了網(wǎng)上“意見(jiàn)箱”,聽(tīng)取經(jīng)銷(xiāo)商的意見(jiàn),并隨時(shí)公布政府的撥款還剩多少,何時(shí)耗盡,以提醒經(jīng)銷(xiāo)商注意。
同是惠民措施,國(guó)內(nèi)的“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策卻讓人覺(jué)得如同雞肋。政策3月上旬出臺(tái),2個(gè)月后才正式啟動(dòng)。更讓老百姓頭痛的是,三五千元的補(bǔ)貼要自己先墊付,然后親自到當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)跑一通復(fù)雜手續(xù)才能要回來(lái)。
細(xì)微之別,但帶來(lái)的效果則大不同。而整個(gè)實(shí)施過(guò)程,國(guó)內(nèi)少有哪家官方媒體為“汽車(chē)下鄉(xiāng)”賣(mài)力宣傳,以至于政策出臺(tái)一個(gè)月后,60%的農(nóng)民尚不知道有汽車(chē)下鄉(xiāng)這一政策,50%的縣財(cái)政部門(mén)也說(shuō)不清楚汽車(chē)下鄉(xiāng)的具體細(xì)節(jié)。
當(dāng)然,無(wú)論政策效果如何,有總比沒(méi)有強(qiáng)。截至目前,全球主要國(guó)家包括歐美日韓及印度,從東京、柏林到北京等無(wú)不推出刺激汽車(chē)消費(fèi)的政策,效果有目共睹?,F(xiàn)在面臨的共同問(wèn)題是,當(dāng)促銷(xiāo)政策結(jié)束時(shí),汽車(chē)廠商拿什么拯救車(chē)市。正如福特銷(xiāo)售分析師喬治•皮伯斯(George Pipas)所言,“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)依然不穩(wěn)定,即使政府延長(zhǎng)舊車(chē)換現(xiàn)金政策,車(chē)市也不一定持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。”
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