夸大新能源車“騙補(bǔ)”危害性不應(yīng)該
有些事情,過猶不及,但事到臨頭,很多人卻會(huì)迷糊。
2016年1月16日,有媒體發(fā)表《消失的新能源汽車與龐大的騙補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈》,梳理了新能源汽車騙補(bǔ)的大致手段以及“觸目驚心的現(xiàn)狀”,在行業(yè)內(nèi)引起強(qiáng)烈反應(yīng)。
在行業(yè)出現(xiàn)偏差時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、披露事實(shí),顯然是媒體的功用之一。但另一方面,由報(bào)道引發(fā)的部分媒體和機(jī)構(gòu)對(duì)“騙補(bǔ)”現(xiàn)象的放大,乃至新能源汽車行業(yè)受到質(zhì)疑,恐有矯枉過正之嫌。
客觀地說,截至2015年我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)沿著既定目標(biāo)加速前進(jìn),取得了舉世矚目的階段性成果,騙補(bǔ)等副作用只是推廣過程中難以避免的不和諧音,既不是主流,也不能以此抹殺甚至否定新能源汽車取得的成就。
對(duì)確有騙補(bǔ)行為的企業(yè)也不必過于擔(dān)心,政府在補(bǔ)貼發(fā)放程序上已經(jīng)留了后手,這些企業(yè)不但拿不到補(bǔ)貼,反而會(huì)搬起石頭砸了自己的腳。
新能源汽車示范運(yùn)行以來補(bǔ)貼政策每年都不相同,2015年的發(fā)放形式是“預(yù)撥+清算”:企業(yè)在2015年初上報(bào)本年度新能源車預(yù)計(jì)銷售情況,四部委(工信部、發(fā)改委、財(cái)政部、科技部)預(yù)撥10%左右補(bǔ)貼,年底根據(jù)核查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)貼清算,2016年3月發(fā)放。
也就是說,騙補(bǔ)企業(yè)不但沒有拿到絕大部分補(bǔ)貼資金,還將在四部委已經(jīng)開始的清查整肅行動(dòng)中暴露劣跡,面臨更加嚴(yán)厲的處罰。
當(dāng)然,這并不是說國家有關(guān)部門并非沒有問題,如果不是這篇文章揭示這樣的問題,或許一些人對(duì)騙補(bǔ)會(huì)睜一只眼閉一只眼。
2015年11月11日,在工信部和中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)相繼公布此前一月新能源汽車銷量數(shù)據(jù)后,《汽車商業(yè)評(píng)論》微信公眾號(hào)(autobizreview)發(fā)表評(píng)論文章《面對(duì)兩組不同的中國新能源汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù),不由得陷入沉思》,對(duì)騙補(bǔ)問題作了第一時(shí)間的反應(yīng)。
我們認(rèn)為,無論是工信部的數(shù)據(jù)還是中汽協(xié)的數(shù)據(jù),雖然有很大不同,但都不正常。雖然李克強(qiáng)總理在2015年9月底國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上出臺(tái)的一系列對(duì)新能源汽車的利好政策使然,但一個(gè)月之內(nèi)各廠家能夠迅速調(diào)度如此多的電池、電機(jī)、電控等等資源生產(chǎn)這么多車,并非是可能的事情。
真實(shí)的原因或許在于:由于國家補(bǔ)貼實(shí)施的是預(yù)撥制度,廠家先報(bào)明年的銷量目標(biāo),而有關(guān)部門一般會(huì)根據(jù)其歷史銷量來確定補(bǔ)貼額度,如果上一年度銷量沒有達(dá)到一定數(shù)字,明年突然提高數(shù)字將不會(huì)被認(rèn)可。
鑒于新能源汽車政策的利好,各廠家都希望明年有更多的收獲,因此希望能夠提前能夠拿到更多國家預(yù)撥補(bǔ)貼款。雖然如果廠家銷售多于預(yù)期,國家會(huì)在下一年度根據(jù)廠家實(shí)際銷量補(bǔ)齊補(bǔ)貼,但早一天拿到補(bǔ)貼,總是好事。
還有一個(gè)原因可能在于,根據(jù)新能源汽車補(bǔ)貼的退坡政策,明年補(bǔ)貼政策會(huì)降一檔,相當(dāng)于打九折,現(xiàn)在多報(bào)一點(diǎn)就能多賺一點(diǎn)。
當(dāng)時(shí),這篇文章并沒有提及“騙補(bǔ)”這個(gè)敏感字眼,因?yàn)槲覀冋J(rèn)為這種現(xiàn)象只能算鉆政策空子,還不是一組電池4輛車甚至10輛車在使用那么惡劣的騙補(bǔ)——這種現(xiàn)象業(yè)內(nèi)實(shí)際上早就眾所周知,因?yàn)槭菍儆谝恍〈椴蝗肓鞯钠髽I(yè)在搞,所以并沒有引起我們太大的注意。
但是,這一次的報(bào)道卻似乎讓大多數(shù)新能源汽車企業(yè)背上了“騙補(bǔ)”黑鍋,它導(dǎo)致的后果可能就會(huì)是讓大眾剛剛踏上起跑線的新能源汽車行業(yè)喝倒彩,同時(shí)也給補(bǔ)貼政策帶來不良的后果。
記者就騙補(bǔ)問題走訪主流新能源整車和電池等關(guān)鍵零部件企業(yè)時(shí),聽到更多的是為整個(gè)行業(yè)叫屈和對(duì)補(bǔ)貼政策力挺的聲音。
他們普遍認(rèn)為我國對(duì)新能源汽車的支持和補(bǔ)貼是很成功的,成功表現(xiàn)在兩方面:其一是為行業(yè)樹立了信心;其二是資本開始進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。“光靠國家輸血,資本不進(jìn)入還是發(fā)展不起來。但現(xiàn)在資本進(jìn)來了,相當(dāng)于國家的財(cái)政補(bǔ)貼放了一個(gè)杠桿出去,說明資本看好這個(gè)行業(yè),這才具備了良性發(fā)展的前提。”
毫無疑問,任何行業(yè)在發(fā)展初期都會(huì)付出沉沒成本,就像O2O企業(yè)的補(bǔ)貼大戰(zhàn)、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)公司的高死亡率,騙補(bǔ)就是行業(yè)要交的學(xué)費(fèi)之一,切不可因?yàn)榧?xì)枝末節(jié)的個(gè)別行為影響了行業(yè)信心和投資。
他們也基本認(rèn)為騙補(bǔ)是極個(gè)別企業(yè)的行為,應(yīng)該嚴(yán)厲打擊,不能讓一顆老鼠屎壞了一鍋湯,但同時(shí)要防止輿論的擴(kuò)大化,讓好企業(yè)甚至整個(gè)行業(yè)背黑鍋——因?yàn)榇蟮膰屑瘓F(tuán)犯不著,主流的民營企業(yè)也不會(huì)去冒那個(gè)風(fēng)險(xiǎn),都是一些雜牌的小企業(yè)在渾水摸魚。
當(dāng)然,騙補(bǔ)現(xiàn)象暴露是件好事,能敦促管理部門修改之前不科學(xué)的補(bǔ)貼政策。
例如對(duì)6-8米純電動(dòng)客車的補(bǔ)貼過高已經(jīng)引起部委重視,此外,商用車此前以車身長(zhǎng)度劃分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過于簡(jiǎn)單粗暴,2016年已經(jīng)得到改觀,增加了對(duì)單位載質(zhì)量能量消耗量和純電動(dòng)續(xù)航里程的考核。
新能源汽車補(bǔ)貼政策還有一些不科學(xué)之處,如果能以此契機(jī)修正改進(jìn),不失為壞事變好事。發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,這也正是示范推廣的意義所在。但是記者認(rèn)為,絕對(duì)不能因?yàn)橐恍┸嚻蟮尿_補(bǔ)現(xiàn)象就給整個(gè)新能源汽車事業(yè)的從業(yè)者扣上一頂黑帽子。
1、凡本網(wǎng)注明“來源:cpehywm.cn” 的所有作品,版權(quán)均屬于客車網(wǎng),未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán),任何單位及個(gè)人不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,并注明“來源:cpehywm.cn”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。
2、凡本網(wǎng)注明 “來源:XXX(非客車網(wǎng))” 的作品,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
3、如因作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題需要同本網(wǎng)聯(lián)系的,請(qǐng)?jiān)?0日內(nèi)進(jìn)行。
※ 有關(guān)作品版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系:copyright#chinabuses.com
- 關(guān)注校車安全永不過時(shí)[07-12]
- 十年 客車行業(yè)醞釀出新的格局[01-04]
- 黃宏生大起大落的傳奇人生[12-21]
- 博世的百年品牌發(fā)展之路[11-21]
- 大陸集團(tuán)推出48V車載電力技術(shù)[11-29]
- 海格百億大單:“水到渠成”的收獲[11-28]
- 安凱寶斯通以實(shí)際行動(dòng)提升智能制造[11-27]
- 大金龍?jiān)诤M馐袌?chǎng)已成為“實(shí)力派”[11-30]