楊 曉 成都作為交通部規(guī)劃的全國45個公路主樞紐城市之一,經(jīng)過7年努力,規(guī)劃近期建設(shè)的9大客運(yùn)站已建成8個 12月對成都交通部門來說是繁忙的一個月,26日紅牌樓長途汽車客運(yùn)站始發(fā)前往眉山、樂山等地的90余班客車分別遷往城北客運(yùn)中心、金沙車站、荷花池汽車站始發(fā),紅牌樓車站將于近期關(guān)閉;28日,與成南高速公路配套建設(shè)的十陵客運(yùn)站開始試運(yùn)行;31日前,完成站北客運(yùn)站建設(shè)前期征地、拆遷工作。至此,成都市當(dāng)前規(guī)劃建設(shè)的9大公路長途客運(yùn)中心完成布局工作。 根據(jù)交通部對全國公路運(yùn)輸總體規(guī)劃,成都作為全國45個公路主樞紐城市之一,早在1990年就開始調(diào)研設(shè)計公路主樞紐總體布局規(guī)劃,1996年規(guī)劃完成報交通部、省政府批準(zhǔn)。當(dāng)時規(guī)劃的總體目標(biāo)是要用10年左右的時間將成都建成西南地區(qū)現(xiàn)代化的公路交通樞紐城市,布局方案包括建設(shè)一個主樞紐指揮調(diào)度中心、客貨運(yùn)兩個系統(tǒng),其中客運(yùn)系統(tǒng)規(guī)劃由10大客運(yùn)站組成(根據(jù)實(shí)際情況,后調(diào)整為近期建設(shè)9大客運(yùn)站),成都各主要公路出口處都將設(shè)置區(qū)域性車站,主要分布在城市道路二環(huán)路和三環(huán)路之間。 經(jīng)過7年實(shí)施,成都建設(shè)公路客運(yùn)主樞紐的步伐越來越快,自1996年成渝總站(五桂橋客運(yùn)站)建成以來,金沙客運(yùn)站、昭覺寺客運(yùn)站、石羊客運(yùn)站、茶店子客運(yùn)站、新南門客運(yùn)中心、十陵客運(yùn)站、城北客運(yùn)中心7家客運(yùn)中心已相繼建成或改建完工,站北客運(yùn)站也已開工,建設(shè)進(jìn)度大大超出了預(yù)期目標(biāo),其建成速度、硬軟件設(shè)施都位居全國45個公路主樞紐城市前列。 成都在建設(shè)主樞紐車站中確立了建一流客運(yùn)站的模式,車站配備信息管理系統(tǒng)、消防安全系統(tǒng)、中央空調(diào)系統(tǒng)、自動扶梯,候車大廳均按三星或準(zhǔn)三星賓館標(biāo)準(zhǔn)裝修,將提高旅客出行的舒適度放到第一位。但是正如成都市交通局運(yùn)輸管理處處長李樹光所言:“建站的核心目的是服務(wù)于交通需求”,建一流車站并不意味著可以脫離實(shí)際,貪大求洋,成都主樞紐車站的投資始終嚴(yán)格遵循了投入產(chǎn)出的原則。依據(jù)客運(yùn)流量的調(diào)查和分析預(yù)測結(jié)果,借鑒車站建設(shè)的歷史教訓(xùn),主樞紐車站的建設(shè)規(guī)模掌握著“三個五原則”:占地面積50畝上下、建筑面積5000平方米左右、投資5000萬元左右。 成都能夠快速推進(jìn)主樞紐車站建設(shè),很大程度歸功于建設(shè)制度的創(chuàng)新。新建的主樞紐客運(yùn)站均由本市的高速公路公司和幾大運(yùn)輸公司共同出資按照股份制方式組建。這一創(chuàng)新舉措不僅解決了資金問題,還將各公路運(yùn)輸分支環(huán)節(jié)的利益捆綁在一起,保證了建成后運(yùn)營過程的公開公正;在為各公司帶來新的利益之時,也保證了老舊車站遷班順利,在高筍塘東站、荷花池東站、蓉北車站等市區(qū)內(nèi)10來個老舊車站逐步關(guān)閉過程中實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。 注重與城市公共交通的配套建設(shè);建設(shè)全過程引入公開招標(biāo)競標(biāo)機(jī)制;運(yùn)輸市場整治和車站建設(shè)相結(jié)合,通過新舊車站置換的方式調(diào)整運(yùn)輸布局結(jié)構(gòu)……多項(xiàng)措施都是成都在建設(shè)主樞紐車站過程中摸索出的經(jīng)驗(yàn)。目前建成的主樞紐車站大多已收回成本,經(jīng)營狀況最好的僅用一年多時間就開始盈利。幾個車站的運(yùn)行實(shí)踐表明,成都公路客運(yùn)主樞紐的規(guī)劃和設(shè)計基本符合成都目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和市場狀況,也能滿足成都公路客運(yùn)當(dāng)前和今后一個時期的發(fā)展需要!
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