易建成/素　愫
　　非法營運(yùn)逼停公共汽車

　　或受到中巴車的蠶食，或受到非法從事客運(yùn)的機(jī)動(dòng)車的侵?jǐn)_，廣東不少地方公共汽車的營運(yùn)普遍陷入困境。但像翁源這樣30多部公交車停開20多天(且無人問津！)的事還聞所未聞。

　　競爭是必然，混亂則理應(yīng)避免。公交車輛與其他載客工具引發(fā)的矛盾希望能引起廣東省政府及各地方的政府的注意，并積極地采取措施，予以疏導(dǎo)解決。

　　截止6月24日，韶關(guān)市翁源縣的公共汽車已停運(yùn)20多天了�？瓦\(yùn)公司溫總經(jīng)理說，該縣政府和有關(guān)部門竟無一人過問此事，合法營運(yùn)的公共汽車只能忍痛停下去。

　　非法營運(yùn)強(qiáng)占客運(yùn)市場

　　韶關(guān)市翁源縣非法從事客運(yùn)的機(jī)動(dòng)車之猖獗，全省少見。記者在該縣所轄的國道、省道上調(diào)查采訪，親眼所見的是一組組觸目驚心的鏡頭。

　　本月8日上午抵翁源縣城時(shí)，記者便發(fā)現(xiàn)一輛牌號(hào)為粵FK1319的小四輪客貨車載滿了大小乘客，初步估計(jì)該車所載客人超過20個(gè)，而小四輪車顯然是沒有辦理有關(guān)客運(yùn)證件的，屬典型的非法客運(yùn)。記者在翁源縣富源大酒店前定點(diǎn)觀察僅5分鐘的時(shí)間，發(fā)現(xiàn)自壩仔、官渡等鎮(zhèn)方向進(jìn)縣城的非法客運(yùn)車多達(dá)17臺(tái)，除了4臺(tái)是面包車外，其余均是人貨車。有一臺(tái)牌號(hào)為粵FKX525人貨車的拉客仔，竟斗膽站在車廂外的踏板上，記者也禁不住為他的安全擔(dān)心。

　　據(jù)了解，目前在翁源縣境內(nèi)非法從事客運(yùn)的汽車達(dá)200多臺(tái)，僅自縣城到壩仔鎮(zhèn)的就有六七十臺(tái)。此類非法客運(yùn)的汽車中，有的處于報(bào)廢階段，有的則是套牌行駛，而且大多數(shù)都沒有辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，一旦發(fā)生交通事故，將給乘客帶來極大的傷害。

　　公汽停運(yùn)無人過問

　　翁源縣飛馬汽車客運(yùn)有限公司，屬投資開發(fā)項(xiàng)目。據(jù)來自廣東肇慶的投資商溫先生說，他在2001年4月份投資400多萬元，購進(jìn)了37臺(tái)全新的客運(yùn)車，開發(fā)由翁源縣城到官渡、壩仔等5個(gè)鎮(zhèn)的客運(yùn)線路，但運(yùn)行不久，不是客運(yùn)車輛被無端阻撓行駛，就是車窗玻璃被砸爛或司乘人員遭毆打。

　　在今年3月，翁源縣個(gè)別從事非法客運(yùn)的車主鬧事，飛馬汽車客運(yùn)有限公司的客車因此被逼停運(yùn)一天，而在此之前，該公司合法的客運(yùn)汽車已有多次停運(yùn)。投資翁源僅兩年多的時(shí)間，該公司便虧損數(shù)十萬元。相反，同樣投資在韶關(guān)市樂昌、仁化、始興和曲江等市(縣)從事汽車客運(yùn)，結(jié)果卻大相徑庭。溫先生說，該公司多次向翁源縣政府反映該縣客運(yùn)市場存在的混亂狀況，但一直沒有引起重視，導(dǎo)致翁源縣客運(yùn)市場混亂的狀態(tài)每況愈下，此次已停運(yùn)20天時(shí)間了仍無人過問。

　　溫先生向記者掏出心里話，他說，如果地方政府重視，整治客運(yùn)市場?quot;就是虧本營運(yùn)也無所謂，自己心甘情愿"。

　　交警反違章困難重重

　　面對翁源縣客運(yùn)市場混亂的境況，當(dāng)?shù)亟痪�部門也頗感無奈。

　　據(jù)了解，在今年春運(yùn)期間，當(dāng)?shù)亟痪�部門按照廣東省公安廳的統(tǒng)一部署，對轄區(qū)內(nèi)的非法客運(yùn)狀況進(jìn)行了全方面整治。據(jù)統(tǒng)計(jì)，交警部門在當(dāng)時(shí)的行動(dòng)中，共整治各種違章車輛536臺(tái)，其中非法安裝座凳、雨篷進(jìn)行違章載人的248臺(tái)，拆裝座凳531個(gè)、雨篷93件，腳踏板205塊，吊扣135臺(tái)各類違章機(jī)動(dòng)車的證照，同時(shí)對違章裝載10人以上的3名司機(jī)給予了拘留，起到了震懾作用。

　　沒有想到，交警部門正常的執(zhí)法行動(dòng)，卻受到有關(guān)人士的責(zé)難，強(qiáng)制拆除的座凳、腳踏板及雨篷等非法安裝的設(shè)施，被責(zé)令返還給那些從事非法客運(yùn)的車主，導(dǎo)致非法客運(yùn)現(xiàn)象在翁源縣境內(nèi)愈演愈烈。

　　外來投資者信心受挫

　　翁源縣客運(yùn)市場混亂、非法營運(yùn)車大行其道的情況，當(dāng)?shù)卣�府和交通管理部門都有什么管理措施？在該縣采訪時(shí)，記者聯(lián)系到翁源主管該項(xiàng)工作的童副縣長，他指派該縣交通局吳副局長接受記者采訪。

　　據(jù)吳副局長說，人貨車非法載客從事營運(yùn)的情況，在翁源早就存在了，目前更為突出。非法營運(yùn)的車大都沒有經(jīng)過技術(shù)性能檢測，安全上存在隱患，同時(shí)，也沖擊了合法客運(yùn)。他說目前沒有一個(gè)具體可操作的管理辦法，"路上取證有困難，沒有證據(jù)也沒有辦法處理"。整治非法營運(yùn)要有大氣候。

　　在今年春運(yùn)期間，翁源縣交通局查扣了20臺(tái)非法營運(yùn)車，按照交通條例處理后放行了，"其中的一些車現(xiàn)在仍然在路上跑，交通部門查處起來是有心無力"。

　　吳副局長坦誠地說，交警、交管、工商、城管等部門協(xié)同作戰(zhàn)才行。該縣交通部門在去年有查處過非法客運(yùn)，但在去年7月份以后就比較少查了。"但如果是政府組織統(tǒng)一的，還是要查的"。

　　翁源縣境內(nèi)非法營運(yùn)的混亂狀況，不僅存在極大的安全隱患，而且打擊了外來投資者的信心。