北京將增設30公里公交專用道,新增和更新2000輛公交車,在主干道和環(huán)線上啟用加長新型環(huán)保車北京的交通已成為眾人關注的熱點。北京市政府表示,將投入350億元用于交通基礎設施建設,以從根本上解決交通堵塞問題。 在2003年12月25日召開的北京市委九屆六次全會上,代市長王岐山表達了治理首都交通擁堵狀況的決心:2004年,北京要繼續(xù)加大交通基礎設施的投資力度,緩解望京、中關村、德勝門等八個重點地區(qū)的交通擁堵狀況。 推進"公交優(yōu)先"是一條得力措施。2004年,北京將開工建設南中軸路、安立路、朝陽路等大容量公交路線,增設公交專用道30公里。新增和更新2000輛公交車,在主要干道和環(huán)線上用18米和14米長的新型環(huán)保車逐步替代老舊公交車。在提高既有交通設施的利用效率方面,北京將對市區(qū)內100多座立交橋下的空間進行整頓,之后全部用做出租汽車候客站點、公共汽車場站設施和汽車左轉、掉頭的通道。"公交優(yōu)先"步履艱難北京是最早實施"公交優(yōu)先"的城市。1997年,長安街上劃出了第一條公交專用道,它開"公交優(yōu)先"的先河。之后,公交專用道年年新辟,禁止其他車輛入內行駛,而且在一些禁左路口允許公交車左轉,某些單行線允許公交車通行等。 目前,北京已有36條共91公里公交專用車道,其中大部分都是早、晚交通高峰時的兩小時短時專用道。但與北京市道路的發(fā)展和機動車的增長相比,還是滯后了許多?quot;公交優(yōu)先"并未取得理想的收效,老百姓行路愈發(fā)艱難。 在北京,每天有1000多萬人次選擇乘坐公共汽車,但他們花在路上的時間越來越多了---公共汽車的平均時速由原來的15公里下降到12公里,F在北京市公交車平均每次車晚點32分鐘,30分鐘以上的大間隔每天都有1000多次。而且銜接換乘也不方便,乘客平均換乘距離在350米以上,16%的乘客換乘超過1000米。 據北京市公交總公司統(tǒng)計,現在每天乘公交車的人已減到900多萬人次。目前公交車承擔著全市26.5%的客運任務。另外,由于低效率的個體交通方式出行迅速增加,導致了道路更加擁堵。 公交公司的運營效率(即公交車計劃行走的公里、車次和實際完成比)不斷下降,2003年8、9月份以來更為明顯,較前幾個月相比,下降了26%。司售人員每天晚下班1~2個小時,還是完不成額定的任務。 "特權"應惠及公交車 最近,北京市計劃投入350億元用于交通基礎設施建設,重點是加強軌道交通和大容量快速公交的建設,初步建立起以地面快速公交和軌道交通為骨干、以地面常規(guī)公共交通為主體、以換乘站為節(jié)點,各種客運交通方式有機銜接、遍布全市的現代化公共交通體系,提高公共交通的吸引力,爭取到2005年公交承擔的通勤出行比例由現在的26%上升到45%。 畢竟,公交車是為大多數人服務的。讓公交車成為"特權車",不失為一種現行解決交通擁堵的捷徑。比如,在骨干道路上再開辟幾條公交專用道,像二環(huán)路、三環(huán)路,因為每天有近200萬人都是乘坐這兩條路線上的公交車。將現在的個別時段公交專用道改為全天候或者再延長專用時間。在路口,公交車有優(yōu)先通過權。同時要加大執(zhí)法力度,保證專用道就是專用,一但有其它車輛進入,就要處罰,尤其是在行車高峰時間,以顯示出公交車的"特權"。 一些專家表示,采取這些措施并不需要多少資金,只是要降低一些并非是必不可少的、不可替代的小汽車的交通需求。在道路資源有限的情況下,這樣的權宜之計還是必要的。 "公交優(yōu)先" 所謂公交優(yōu)先,是指在城市發(fā)展規(guī)劃中,把公共交通的建設、管理放在優(yōu)先位置,給予政策、資金、技術等多方扶持,使公交能以暢通的道路、良好的車況、縱橫密集的線網站點,為公眾出行提供更多、更快、更好的服務。 國外已經用實踐表明,?畔確⒄構步煌ㄊ墻餼齔鞘薪煌ㄎ侍獾幕∏疤嶂弧7ü紫扔?20世紀60年代推行,如今巴黎設置了480多條全天或部分時間禁止其他車輛使用的公共汽車專用道,公交出行占到總量的65%。美國、英國、日本等國也是如此,制定了發(fā)展公共交通的方針政策,并采取了一系列措施。 我國的一些城市,也嘗到了實施"公交優(yōu)先"的甜頭。青島先后在城市中的主要區(qū)域開辟了50條"公交專用車道",使公交車輛周轉明顯加快,單程平均縮短6~10分鐘,發(fā)車正點率由過去的50%提高到80%以上,"群車"、"壓車"的場面不見了。
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