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慧眼看客車：城市公交，清潔燃料真的是救世主？

　　　　　　　　　　　　　　　　　　楊立慧

　　還記得99年剛到廣州時(shí)，看到滿街的公交車冒黑煙，就預(yù)感到未來的公交產(chǎn)品的環(huán)保性能將是城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重要內(nèi)容。果不其然，在剛剛進(jìn)入21世紀(jì)的時(shí)候，特別是北京申奧成功后，“綠色公交”這四個(gè)字進(jìn)入人們的事業(yè)，本來“綠色公交”飽含著人性化、環(huán)保、科技等多方面的含義，可目前為止，中國的“綠色公交”在某種程度上被固定在一個(gè)含義上：環(huán)保。于是，為了千方百計(jì)的達(dá)到環(huán)保性能，中國的大城市開始了多多少少帶有行政色彩的“綠色公交”革命。

　　目前，中國大城市公交產(chǎn)品按環(huán)保性能分為四類：

　　１）柴油機(jī)。大部分城市采用歐1標(biāo)準(zhǔn)，目前國內(nèi)只有深圳實(shí)行排放達(dá)到歐三標(biāo)準(zhǔn)。

　　２）ＬＰＧ（液化氣）燃料。以廣州為代表的少量城市采用這種政策。

　　３）ＣＮＧ（天然氣）燃料。以北京、上海為首的大多城市采用這種政策。

　　４）雙燃料。以汽油、單燃料兩種燃料共同作用。

　　但目前就環(huán)保問題而言，還是深圳的歐三好一些。

　　1）LPG、CNG的產(chǎn)品只能達(dá)到歐2的水平。無論理論推斷如何，但是實(shí)際的使用情況確實(shí)無法達(dá)到所期待的純粹的0污染。

　　在中國巴士迷論壇上，有廣州公交系統(tǒng)的巴士迷這樣評(píng)價(jià)廣州的LPG產(chǎn)品：

　　其實(shí)LPG也只能達(dá)到歐2排放標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為使用LPG就環(huán)保的想法，或許只是政府一相情愿的想法。

　　2）雙燃料公交車改造在某種意義上說是一種盲目自欺行為。

　　北京公某司副總經(jīng)理在接受環(huán)境報(bào)記者采訪時(shí)稱：雙燃料車的改造尚存在一些問題，改造的雙燃料車主要是老舊車輛，沒有對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)主體進(jìn)行改動(dòng)，只是在改裝件和發(fā)動(dòng)機(jī)的調(diào)試上做一些調(diào)整，同時(shí)，這些車輛無電噴或電控、閉路循環(huán)等技術(shù)，無法安裝后處理裝置，不可能達(dá)到最好的結(jié)果。大部分車輛達(dá)不到歐1排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　作為公共汽車,除了環(huán)保性能外,還有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在環(huán)保性能不是十分理想的狀況下，最起碼很難達(dá)到歐三排放的基礎(chǔ)上，清潔燃料公交產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益如何呢？

　　經(jīng)濟(jì)效益：

　　手頭有某大城市交通管理局推廣CNG公交車的意見稿,可以看出政府對(duì)于推廣CNG公交產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)，其中，經(jīng)濟(jì)效益不是很好：

　　1）CNG公交車使用成本比柴油機(jī)高。

車型	柴油空調(diào)車（萬）	單燃料CNG空調(diào)車（萬）
年折舊	5.52	6.24
年燃料成本	5.91	6.03
年維修費(fèi)（發(fā)動(dòng)機(jī)部分）	0.88	1.12
年綜合成本	12.31	13.39
CNG車比柴油車綜合多支出成本	1.08
8年CNG車多支出	8.64
說明：　　1）CNG車按德國奔馳正常維護(hù)、8年報(bào)廢、政府補(bǔ)貼8萬計(jì)算（不包含個(gè)別故障處理、發(fā)動(dòng)機(jī)無大修）　　2）柴油機(jī)按目前玉柴6112測算。

　　圖表說明：如果排除政府補(bǔ)貼，8年使用期使用CNG正常多支出成本16.64萬元。

　　2）建設(shè)CNG氣站，需要大量資金投入才能保證CNG公交車的正常運(yùn)營。

　　按照測算，每250輛車需要一個(gè)氣站。按照中國大城市如北京規(guī)劃2008年CNG公交車達(dá)到6000臺(tái)，則需要24個(gè)，每座加氣站建設(shè)資金1100-1500萬（取決于國產(chǎn)化程度），總投資大概在2.64-3.6億元。

　　3）LPG投入比CNG小些，但同樣不是很好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　CNG比LPG的熱效率高，所以在同等排量的情況下，CNG發(fā)動(dòng)機(jī)比LPG發(fā)動(dòng)機(jī)的功率大。但是，用CNG初期投資比LPG要大得多，包括，加氣站，車輛，幾乎CNG的投資要比LPG貴50%，也許，這也是廣州為什么大力發(fā)展LPG的原因。

　　社會(huì)效益：

　　目前，政府在推廣清潔燃料公交產(chǎn)品的計(jì)劃實(shí)施上，都是采用胡蘿卜+大棒的態(tài)度：一方面補(bǔ)貼公交公司，一方面行政命令。

　　真正的社會(huì)效益會(huì)有多少？

　　公交車不外乎滿足三種需求：

　　１）對(duì)城市空氣影響降低。

　　２）滿足老百姓的出行需求。

　　３）滿足公交公司的效益需求。

　　可是，按照以上分析，清潔燃料公交車的效益不是很好：

　�。保� 清潔燃料公交車只能達(dá)到歐2的標(biāo)準(zhǔn)，不如直接采用玉柴歐二發(fā)動(dòng)機(jī)。

　�。玻� 清潔燃料動(dòng)力性不足時(shí)使用過程中普遍存在的問題，在公交車高峰期普遍超載的情況下，很難滿足出行需要。

　　３）按照上表某市政府的計(jì)算，清潔燃料公交車很難滿足公交公司的效益需求。

　　目前，世界上清潔燃料的發(fā)展以CNG為主，在排名前十個(gè)國家中，南美有3個(gè)，亞州有3個(gè)，歐州有2個(gè)，北美有1個(gè)，非州有1個(gè)。發(fā)達(dá)國家很少。如果說為了和國際接軌，那么應(yīng)該在小范圍內(nèi)試用，然后在技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施成熟時(shí)再推廣，近日各媒體對(duì)于更新清潔燃料公交車的報(bào)道比比皆是，北京、上海、廣州、南京、沈陽、蘭州等等大量更新、改造清潔燃料公交車，如此大規(guī)模的具有政府背景的公交車改造更新，涉及數(shù)十個(gè)城市和上萬臺(tái)公交車以及近百個(gè)氣站建設(shè)的大筆投入，值得三思�。�！

　　至于有的城市城市用CNG比柴油每車每天省20元，我不知道這個(gè)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，不知他是否算了車輛的投入增多費(fèi)用以及氣站建設(shè)及使用成本分?jǐn)偂＞退闶钦娴�，相信大家都知道需求關(guān)系決定價(jià)格的市場規(guī)律，當(dāng)年柴油價(jià)格何其便宜，大量柴油客車的發(fā)展，到今天還不是柴油上漲極快？？？

　　如此大量使用CNG，價(jià)格上調(diào)也為時(shí)不遠(yuǎn)。

　　在此，我只想說：如此大規(guī)模的帶有行政色彩的更新清潔燃料公交車是否真的可行。在涉及到民生問題的決策上，需要三思而行。