紐約商業(yè)交易所(NYMEX)8月份輕質(zhì)原油期貨價格收盤上漲5.09美元，報每桶139.64美元，漲幅3.8%；并曾在電子盤交易中上觸每桶140.39美元的歷史新高，超過6月16日上觸的每桶139.89美元。作為原有暴漲副產(chǎn)品，發(fā)展生物燃料所引發(fā)的爭議正越來越激烈。

         石油“浸泡”赤貧人口

         “生物燃料政策實際上加速了氣候的轉(zhuǎn)變，并加深了貧困和饑餓的程度。富國汽車對更多生物燃料的需求，導致了商品和食物的螺旋式上漲。”英國著名慈善組織樂施會(Oxfam)在一份名為《另一個不可忽視的真相》(AnotherInconvenientTruth)的報告中指出。

         報告認為，過去3年里，全球平均糧食價格上漲了83%，生物燃料貢獻了30%的因素，并造成全球2900萬人因此而受到糧食危機的威脅。報告此一數(shù)據(jù)主要來源于世界銀行的關(guān)于恩格爾系數(shù)的統(tǒng)計：世界上購買糧食開支占其總收入極高的赤貧人口達2900萬(目前，中國城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)分別為32%和40%)。

         面對指責，與生物燃料相關(guān)的機構(gòu)提出反駁。美國可再生燃料協(xié)會(RenewableFuelsAssociation)在其公開的聲明中說道：生物燃料的開發(fā)與食品的價格上漲沒有太多的聯(lián)系，食品價格上漲的主要因素是石油價格上漲、新興國家消費增加、干旱及反常天氣、投機行為過多和美元貶值。在該聲明中，美國可再生燃料協(xié)會也同樣列舉了許多數(shù)據(jù)和專業(yè)報告證明，生物能源對糧食價格上漲的貢獻率只有8.1%，與樂施會報告的統(tǒng)計大相徑庭。

         根據(jù)美國能源情報署的報告，美國是當今世界生產(chǎn)和使用生物燃料數(shù)量最大的國家，生產(chǎn)了占全球43%的生物燃料。過去十多年，生物燃料的開發(fā)和使用在美國高速發(fā)展，尤其進入2002年以來，平均的年增長速度超過20%。2007年美國生物燃料的消耗量是2002年的3.72倍。同期，美國能源的消耗增長了1.1%，原油消耗則下降了11.2%。

         雖然經(jīng)過高速發(fā)展，生物燃料占全美能源消耗的比例仍然非常低，只有0.9%左右。

         但是，美國政府卻為生物燃料的發(fā)展制定了遠大的目標，希望在2017年將傳統(tǒng)汽油的使用量減少20%，并使生物燃料占美國交通用燃料總消耗量的5%。歐洲也計劃要到2020年時，交通用燃料中有10%來自于生物燃料。

         但很多報告和研究結(jié)果對美國和歐洲雄心勃勃的生物燃料發(fā)展計劃表示了懷疑。根據(jù)米尼蘇達大學的研究統(tǒng)計，即使把現(xiàn)在美國所有種植的玉米和大豆都拿去生產(chǎn)生物燃料，也只能供應(yīng)目前需要的交通用汽油和柴油的12%和6%，而且該數(shù)字還沒有把生產(chǎn)生物燃料過程中需要的傳統(tǒng)石油消耗量考慮在內(nèi)。

         歐洲生物燃料發(fā)展計劃的倡議者——歐洲生物產(chǎn)業(yè)協(xié)會(EuropeanAssociationforBioindustries)在其報告中也承認，要達到2020年交通用燃料中有10%來自于生物燃料的目標，需要3個條件：20%的生物燃料從歐洲以外地區(qū)進口；第二代生物燃料(即以禾稈、木頭和各種可利用廢棄物等為原料制成的生物燃料，目前仍在研發(fā)試驗階段)的比例占30%；占用歐洲目前可用耕地中的15.4%。

         上述報告還承認，除了土地資源以外，生物燃料生產(chǎn)過程中需要耗費的水也是另外一個關(guān)鍵的問題。報告中提到，根據(jù)國際水資源管理機構(gòu)(InternationalWaterManagementInstitute)所做的計算，每生產(chǎn)1升的生物燃料，即需消耗2500升的玉米蒸發(fā)液和820升的水。這對于發(fā)達的美國和歐洲來說已經(jīng)是不小的負擔，對于人口數(shù)量較大、水和土地資源都缺乏的中國和印度等國家來說，更會是非常大的成本。

         生物燃料計劃雄心勃勃

         不過，也有研究機構(gòu)對生物燃料發(fā)展需要的土地資源表示樂觀。本周，由卡內(nèi)基研究所(CarnegieInstitution)等贊助、由斯坦福大學(StanfordUniversity)公布的一份研究報告認為，全球目前有10億到12億英畝的荒廢耕地，如果用于開發(fā)生物燃料，將能滿足當前8%的能源需求。

         歐洲要實現(xiàn)制定的目標，需要從其它地區(qū)進口占總需求20%的生物燃料。美國能源情報署的報告則說明，美國在過去數(shù)年里，已經(jīng)開始加快進口的步伐。

         美國能源情報署表示，2004年之前美國的生物燃料生產(chǎn)量與消耗量相比還略有盈余。自2004年起，消耗量便逐漸超過國內(nèi)生產(chǎn)量，2007年的差額占消耗量的14.7%。差額主要從巴西進口，目前，巴西占全球生物燃料生產(chǎn)總量32%。

         美國鼓勵生產(chǎn)和進口生物燃料的做法遭到多方的批評，但并沒有停止或減緩的跡象。美國總統(tǒng)布什上月初關(guān)于國際糧食價格因印度中產(chǎn)階級消費增加而被拉高的言論，引發(fā)印度各界一片口誅筆伐。樂施會的報告發(fā)布后，印度怒氣至今未消，媒體紛紛以此報告進一步抨擊布什言論。

         為支持生物燃料行業(yè)的發(fā)展，美國給予該行業(yè)的生產(chǎn)者不少的補貼。根據(jù)美國的政策，生物乙醇的生產(chǎn)者每生產(chǎn)1加侖，即能得到0.51美元的稅收返還；而以植物油提煉生物柴油的生產(chǎn)者，每加侖能得到1美元的補貼。目前，美國的汽油價格在每加侖4.05美元左右。

         也許前面提到的美國可再生燃料協(xié)會的反駁聲明中，有一句話能代表美國不少人的態(tài)度：“美國的生物燃料把數(shù)以十億計的美元留在了美國，而沒有讓它們流入歐佩克或其他石油生產(chǎn)國的金庫。生物燃料不僅降低了汽油的價格，而且使美國的農(nóng)業(yè)地區(qū)重新獲得活力。”