中方與歐盟、美國、加拿大關(guān)于構(gòu)成整車特征的零部件稅率磋商仍在進行，而《構(gòu)成整車特征的進口零部件管理辦法》的相關(guān)爭議條款卻在2008年7月1日遇到到期執(zhí)行的窘境，無論是海關(guān)總署還是發(fā)改委的政策部門，都在第一時間表達了態(tài)度，《辦法》中的相關(guān)條款不會“胎死腹中”，而對于相關(guān)條款何時公布，政策制定方卻相當(dāng)謹(jǐn)慎，“在短時間內(nèi)會通過發(fā)文來公布信息，我們沒有不公布的想法”。

         “首先要澄清，《構(gòu)成整車特征的進口零部件管理辦法》已經(jīng)于2005年4月公布，《辦法》本身并無延期，只是對于構(gòu)成整車特征的進口零部件標(biāo)準(zhǔn)，原定于2008年7月1日實施，目前我們還在磋商，會在近期發(fā)文來明確。”海關(guān)總署關(guān)稅征管司整車辦的官員稱，由于涉及敏感問題，該人士不愿透露職位，對于“近期”概念，他仍然用“短時間內(nèi)”這一模糊的說法表述，但他反復(fù)強調(diào)，該“標(biāo)準(zhǔn)”會擇機通過海關(guān)發(fā)文公告形式公布。

         而他所指的《辦法》涉及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可追溯到2005年4月1日，當(dāng)日海關(guān)總署、發(fā)改委等機構(gòu)聯(lián)合發(fā)文的《辦法》規(guī)定，合資企業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)的汽車，其進口零部件價格總和不能超過該車總價格的60%，否則就要按整車征收關(guān)稅。目前，進口零部件稅率為10%，而進口整車稅率為25%，兩者相差15個百分點。但在各方壓力下，原定于2005年10月實施的標(biāo)準(zhǔn)推遲到2006年7月1日實施。

         時至2006年7月5日，政策制定部門再次發(fā)文，公告稱：原定于自2006年7月1日起實施的有關(guān)整車特征的進口價格百分比界定標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)汽車總成(系統(tǒng))特征的A、B類關(guān)鍵件的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，推遲到2008年7月1日實施。該公告于同月12日出現(xiàn)在海關(guān)總署相關(guān)公告欄中。

         不確定性遠沒有結(jié)束，政策爭議在今年2月13日達到頂峰，世貿(mào)組織初審裁定中國對超過整車60%以上的進口零部件按整車征稅的做法違反了相關(guān)貿(mào)易規(guī)則，對進口汽車零部件征收高額關(guān)稅，違背了中國2001年加入世貿(mào)組織的承諾。該組織要求中方給予進口汽車零部件更多優(yōu)惠。

         來自于歐盟、美國、加拿大的壓力迫使《辦法》中的爭議性“條款”實施至今仍籠罩在陰影里。