事件:

　　2016年1月19日,國家發(fā)改委等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于“十三五”新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》,明確2016-2020年中央財(cái)政獎(jiǎng)繼續(xù)安排資金對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　明確獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象設(shè)置獎(jiǎng)補(bǔ)門檻。

　　《通知》提出獎(jiǎng)補(bǔ)資金?？顚Ｓ?專門用于支持充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、改造升級(jí)、充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域,同時(shí)明確獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象是充電基礎(chǔ)設(shè)施配套較為完善、新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模教的的省(區(qū)、市)政府。其中,大氣污染治理重點(diǎn)省市獎(jiǎng)勵(lì)最高:2016年獎(jiǎng)勵(lì)門檻3萬輛,獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)9000萬元,超出門檻部分獎(jiǎng)勵(lì)最高封頂1.2億元;2020年獎(jiǎng)勵(lì)門檻提高至7萬輛,獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)1.26億元。本次獎(jiǎng)補(bǔ)資金依據(jù)新能源汽車推廣量,《通知》的發(fā)布實(shí)現(xiàn)新能源汽車與充電設(shè)施相互促進(jìn)的良性循環(huán)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　電動(dòng)汽車與充電設(shè)施的矛盾激發(fā)巨大充電市場。

　　2015年新能源汽車銷售呈現(xiàn)井噴態(tài)勢(shì),全年累積銷量突破33萬輛,同比增長3.4倍。按照規(guī)劃2020年將實(shí)現(xiàn)新能源汽車保有量500萬輛,未來5年我國新能源汽車將實(shí)現(xiàn)30%的復(fù)合增長率。但是新能源車和充電設(shè)施不匹配已成為新能源汽車發(fā)展的一大瓶頸。目前全國已建成充換電站3600座,公共充電樁4.9萬個(gè),充電設(shè)施與電動(dòng)汽車的配套比例為1:9,遠(yuǎn)不足1:1的合理配置比例。2015年11月份發(fā)布的發(fā)展指南規(guī)劃2020年新增集中式充換電站1.2萬座,分散式充電樁480萬個(gè)。按照充電站300萬元/座,充電樁2萬元/個(gè)計(jì)算,未來5年充電設(shè)施投資額將達(dá)千億元。

　　政策填補(bǔ)現(xiàn)實(shí)與理想的差距。

　　雖然充電市場已實(shí)現(xiàn)全面開放,但充換電站盈利能力相對(duì)薄弱,甚至出現(xiàn)虧損,致使投資回收期過長,讓社會(huì)資本面對(duì)巨大的市場望而卻步。電動(dòng)車用電價(jià)格政策明確可以收取充電服務(wù)費(fèi),卻打擊使用者的消費(fèi)熱情。目前有地方出臺(tái)0.4至2.8元/度不等的服務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼,加上此次國家補(bǔ)貼的出臺(tái),極大地緩解了充電設(shè)施運(yùn)營的尷尬局面,吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入該領(lǐng)域。

　　政策助力轉(zhuǎn)向推進(jìn)新能源汽車發(fā)展。

　　本次補(bǔ)貼政策反映出新能源政策助力從汽車生產(chǎn)端逐漸轉(zhuǎn)向配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年底,統(tǒng)一市場的充電設(shè)備國標(biāo)出臺(tái),新年伊始,國標(biāo)正式實(shí)施,全面提升充電的安全性和兼容性,年初補(bǔ)貼政策落地。新能源政策出臺(tái)節(jié)奏逐漸加快,隨著充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入高峰期,我們認(rèn)為未來整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)將全速前進(jìn),尤其在充電投資運(yùn)營與整車或汽車租賃開展合作的公司將率先獲益。