各位朋友下午好，我今天想講一講關(guān)于四輪低速電動車技術(shù)條件，也就是現(xiàn)在正在制定的低速電動車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。我覺得不應(yīng)該限定電池的品種，講一些理由，在不在理大家可以來評判。

　　微小型電動汽車尤其是乘用車優(yōu)勢突出，耗電少、用材少、電池少、車身短、體瘦小，隨著公眾減排意識加強，面子觀念減弱，微小型電動汽車將會風(fēng)靡全國，低速小型電動車的優(yōu)點更加突出，安全、節(jié)能、減排，廣大群眾十分歡迎。

　　《四輪低速電動車技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)工作組第一次會議于2016年10月18日在北京召開，這是值得慶幸的事情。第二次會議上得到了下面的結(jié)果，對名稱、速度、座位、安全等都有了初步的結(jié)論。第一次工作組會議上工信部授意工作組排除鉛酸電池，2016年12月30日的第三次工作組會議上進(jìn)一步明確了這個意圖，現(xiàn)在已經(jīng)成為會上、會外爭論的焦點，到底要不要限定“不用鉛酸電池”?

　　電池各有優(yōu)點，應(yīng)該允許公平競爭發(fā)展。不同種類電池各有缺點，都有待提高和完善，保證安全第一，確保燃燒爆炸的事故幾率極低?，F(xiàn)有的電池都用化學(xué)材料，處理不當(dāng)都會污染環(huán)境，第一個問題是污染問題。“目前所有鋰離子電池是綠色的”，這只是一知半解。鋰離子電池從原料即石墨開始，從含量百分之幾的礦當(dāng)中提取，尾礦堆積如山，廢水橫流。從精礦當(dāng)中分離出石墨需要用大量的堿和酸溶掉無機物，這又產(chǎn)生了大量廢水;里面的六氟磷酸鋰在制備當(dāng)中用含氟的化學(xué)品，廢電池處理當(dāng)中六氟磷酸鋰一遇到水汽立即就產(chǎn)生氟化氫;鋰離子電池生產(chǎn)過程中要揮發(fā)吡咯烷酮，它還含有機溶劑，廢電池處理中排出大量的有機溶劑。這是鋰離子電池對環(huán)境造成的危害，這個危害是可以治理的，但是現(xiàn)在還并沒有治理得很好。

　　我國鉛酸電池產(chǎn)業(yè)鏈中出現(xiàn)過污染問題，是由于法規(guī)不健全、管理不善、監(jiān)管不力，而不是電池的過錯。美國的鉛酸電池產(chǎn)量和我國相當(dāng)，但不屬于污染產(chǎn)業(yè)。近幾年工信部、環(huán)保部聯(lián)手大力治理我國的鉛酸電池行業(yè)，已經(jīng)大為改觀;我國如果放手使用鉛酸電池，表示政府有徹底整治的決心和信心。鋰離子電池和鉛酸電池行業(yè)中的污染，政府都要抓緊治理，不單單是鉛酸電池。

　　政府管理好廢鋰離子電池的處理問題迫在眉睫。如果認(rèn)為鋰離子電池是綠色的，這樣的一知半解將要導(dǎo)致重蹈疏于管理的覆轍。

　　安全問題。鋰離子電池組著火事件頻發(fā)，鋰離子電池是含能部件，又含有有機溶劑，是易燃物，圓滿解決要下工夫，要有個過程。比能量越高，燃燒爆炸事故機率也越高，鉛酸電池最突出的優(yōu)點是安全性高，還有其他的優(yōu)點。因此，反對使用鉛酸電池的理由是存在環(huán)境污染隱患，這是錯誤的。鋰離子電池有安全隱患，難道就不用鋰離子電池了?兩個隱患都要通過管理和技術(shù)進(jìn)步消除。

　　鉛酸電池已經(jīng)依靠技術(shù)進(jìn)步克服缺點。中國工程院和中國電池工業(yè)協(xié)會連續(xù)舉辦了四屆鉛酸電池新技術(shù)研討會，推廣了很多新技術(shù)，到了工信部2014年在“強基工程”里面支持了啟停式(汽車)用的鉛碳電池，這是近年來鉛酸電池里面一個巨大的進(jìn)步，因為好多年沒有得到政府的支持了;支持了兩家企業(yè)，鉛酸電池的水平和規(guī)模都上了一個大臺階，每一家大概支持了將近2000萬，現(xiàn)在不讓低速電動車使用這么好的電池，無異于工信部自打“強基工程”當(dāng)頭一棒。

　　限定電池品種不利于新電池的發(fā)展。我國正在研發(fā)多種新型電池，主要有：國家科技部“十三五”國家重點研發(fā)計劃里面有高安全、長壽命、和低成本鈉基儲能電池的基礎(chǔ)科學(xué)學(xué)術(shù)問題研究;還有下一代動力電池鋰硫電池，全國現(xiàn)在有幾十家院所、企業(yè)正在大力研究;還在研究多種水體系電池。低速電動車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如果限定電池的品種，將來出一種新電池就得修訂一次標(biāo)準(zhǔn);科研人員也摸不透新研究的電池是否為標(biāo)準(zhǔn)所接納，將無所適從。

　　部件品種要由企業(yè)選擇，市場當(dāng)裁判員。電池、電機、電控等部件的品種都很多，都應(yīng)該由企業(yè)根據(jù)總體設(shè)計和市場進(jìn)行選擇，沒有必要由標(biāo)準(zhǔn)越俎代庖。“三電”當(dāng)中單獨限定電池品種更加沒有道理。歐、美、日法規(guī)當(dāng)中低速電動車標(biāo)準(zhǔn)里面都沒有限定電池，未排斥鉛酸電池，裝有鉛酸電池的中國品牌低速電動車行銷國外。因此，中國的低速電動車標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該限制鉛酸電池，應(yīng)該讓市場當(dāng)裁判員。

　　排斥鉛酸電池是釜底抽薪的狠招。目前的低速電動車大約有95%使用鉛酸電池，造就了低速電動車最為廉價且節(jié)能減排，它不要國家補貼，以50%的年增長速度發(fā)展，但也對傳統(tǒng)燃油車和享受補貼的電動車形成了威脅，可能這就是我國低速電動車標(biāo)準(zhǔn)推遲制定、落后國外幾年的主要原因?，F(xiàn)在開始制定低速電動車標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然應(yīng)該表示歡迎，但是千呼萬喚始出來的標(biāo)準(zhǔn)給人勉強、被動的感覺。我們每個人都應(yīng)該捫心自問：我是從國家大局、從節(jié)能減排來對待低速電動車發(fā)展的嗎?排斥鉛酸電池是否是變著法繼續(xù)打壓低速電動車?

　　鉛酸電池全球、全國都在使用。每一輛燃油汽車都用一塊鉛酸電池，無一例外，全國現(xiàn)在已經(jīng)有3億輛燃油車，就有3億多塊鉛酸電池，3億多塊鉛酸電池可以用，百十萬輛的電動車為什么就不能用?啟停車、觀光車、物流車、電動自行車都允許用鉛酸電池，火力發(fā)電廠、核電站、通訊基站等也廣泛在使用鉛酸電池，為何不讓低速電動車用，要講清道理。不要搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，官員要講原則才有威信，搞雙重標(biāo)準(zhǔn)不得人心。官員們都是共產(chǎn)黨員，要代表最廣大群眾的長遠(yuǎn)利益，不要自覺不自覺地站到利益集團(tuán)的立場。

　　給《四輪低速電動車技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)工作組進(jìn)言，正好標(biāo)準(zhǔn)工作組組長現(xiàn)在在場。

　　1、工作組是在起草法規(guī)，是非常嚴(yán)肅的一件工作，要對全體中國人民負(fù)責(zé)，而不是只對部門負(fù)責(zé)。

　　2、制定《四輪低速電動車技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)的目的是“推動低速電動車向規(guī)范化方向發(fā)展”。要通過規(guī)范化達(dá)到發(fā)展，而非借規(guī)范化之名“扼殺”。

　　3、專家們要充分說理，說話要負(fù)責(zé)，要記錄在案。工作要充分透明，要接受群眾監(jiān)督?？赡苡腥藭f，這樣就會影響“暢所欲言”，我說不對!這里是制定法規(guī)，可以“暢說利國利民之言”，不可“暢隨心所欲”之言。

　　最后，我還是要真誠的感謝工信部執(zhí)行國務(wù)院的指示，推動了低速電動車標(biāo)準(zhǔn)的制定，這是很不容易的一件事。逆耳忠言要講，他們的功勞也要肯定。

　　謝謝大家。

　　(本文發(fā)布前已由客車網(wǎng)約請楊裕生本人審核確認(rèn))