2017年11月9日，由中國公路學(xué)會客車分會、中國公路車輛機(jī)械有限公司、歐科佳(上海)汽車電子設(shè)備有限公司共同舉辦的第15屆客車市場研究會在廣西桂林召開。

　　會上，中國公路學(xué)會客車分會理事長王奇英在做題為《客車分會在當(dāng)前客車行業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)發(fā)揮的作用》的報(bào)告時(shí)指出，2017年，客車行業(yè)受整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，市場形勢更加復(fù)雜，而無論是國家對客運(yùn)安全的重視加強(qiáng)，還是客車市場的表現(xiàn)疲軟，客車行業(yè)供給側(cè)改革、客車企業(yè)轉(zhuǎn)型升級已迫在眉睫。他透露，“2018北京國際道路運(yùn)輸、城市公交車輛及零部件展覽會”上，將新增中國客車安全評價(jià)規(guī)程對首批車評價(jià)結(jié)果的發(fā)布，并同期發(fā)布《中國客車行業(yè)發(fā)展報(bào)告》首版。同時(shí)，客車分會將啟動編寫《客車設(shè)計(jì)手冊》，并舉辦“純電動客車使用與維護(hù)”系列培訓(xùn)，完成“中國客車數(shù)據(jù)服務(wù)平臺”建設(shè)。不僅如此，全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會客車分技術(shù)委員會(以下簡稱“客標(biāo)委”)已啟動《營運(yùn)客車類型劃分及等級評定》標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，提出將用于營運(yùn)用途的乘用車也納入評級范圍，并將組織制定《客車車道保持輔助系統(tǒng)技術(shù)要求》、修訂《客車上部結(jié)構(gòu)強(qiáng)度要求及試驗(yàn)方法》。2018年，客標(biāo)委將申報(bào)和起草《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258—2017)的配套標(biāo)準(zhǔn)——《客車自動破窗裝置》和《客車裝載質(zhì)量計(jì)算方法》，同時(shí)將制定《城市客車塞拉門標(biāo)準(zhǔn)》，修訂《長途客車內(nèi)空氣質(zhì)量要求》和《客車空調(diào)系統(tǒng)技術(shù)條件》等標(biāo)準(zhǔn)。

　　王奇英表示，剛剛結(jié)束的黨的十九大指出，走好決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，要堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力，把發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣人民對美好生活的需要?？蛙囎鳛閺V大人民群眾出行最常用交通工具，因此努力提升客車安全性、舒適性有重大意義。自2015年11月國務(wù)院提出供給側(cè)改革政策至今，整整兩年。

　　2017年，各部委對客車行業(yè)供給側(cè)改革主要體現(xiàn)在兩方面：一是國家更加重視客車安全，主要是《營運(yùn)客車安全技術(shù)條件》的出臺，從不同方面提升客車安全性。二是新能源政策方面的調(diào)整，包括新能源補(bǔ)貼下調(diào)和3萬公里指標(biāo)，這些政策的調(diào)整，旨在推動客車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。這些政策、標(biāo)準(zhǔn)等，對優(yōu)化客車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量有積極地作用，很大程度上提高了客車供給體系的質(zhì)量。

　　2017年客車行業(yè)受整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，市場形勢更加復(fù)雜，公路客車市場在高鐵、私家車快速發(fā)展及經(jīng)濟(jì)增速放緩的三重影響下發(fā)展速度緩慢，新能源客車受國家相關(guān)政策調(diào)整的影響需求低迷，導(dǎo)致今年前三季度客車市場呈現(xiàn)出傳統(tǒng)動力客車與新能源客車的“雙降”態(tài)勢。今年八月份，陜西發(fā)生重大交通事故，造成大量人員傷亡，引起中央和國務(wù)院的高度關(guān)注。交通運(yùn)輸部多次組織召開相關(guān)會議，要求進(jìn)一步提升客車安全技術(shù)水平，增加相應(yīng)安全措施，減少旅客運(yùn)輸中重特大傷亡事故。這些復(fù)雜多變的市場態(tài)勢對我們客車行業(yè)的健康快速發(fā)展提出了新的要求。無論是國家對客運(yùn)安全的重視加強(qiáng)，還是客車市場的表現(xiàn)疲軟，客車行業(yè)供給側(cè)改革、客車企業(yè)轉(zhuǎn)型升級已迫在眉睫。

　　為更好地為行業(yè)服務(wù)，客車分會在交通運(yùn)輸部的指導(dǎo)下，在中國公路學(xué)會的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在客車行業(yè)各單位的大力支持下，繼續(xù)秉承為提高道路客運(yùn)車輛整體技術(shù)水平服務(wù)，為各會員和理事單位搭建技術(shù)交流平臺服務(wù)的宗旨，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的法律法規(guī)，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

　　促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，搭建高效溝通平臺

　　王奇英表示，作為客車行業(yè)唯一的學(xué)術(shù)組織，客車分會始終將為行業(yè)技術(shù)交流發(fā)展服務(wù)作為首要工作，一方面為行業(yè)主管部門提供技術(shù)支持，另一方面為客車及相關(guān)零部件企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)提供行業(yè)發(fā)展信息服務(wù)。客車分會秉承“搭建行業(yè)溝通橋梁，推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步”的工作思路，重點(diǎn)著力于兩點(diǎn)：一是要提高服務(wù)質(zhì)量;二是堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新。

　　2017年，客車分會在促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、搭建高效溝通平臺方面完成了一系列卓有成效的工作。

　　今年1月，由中國公路學(xué)會客車分會主辦的2016中國客車學(xué)術(shù)年會在重慶召開。本次會議以“重視客車安全，推動客車行業(yè)健康發(fā)展”為主題，來自行業(yè)主管部門及協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)內(nèi)專家、客車整車制造企業(yè)、零部件配套企業(yè)的代表等共約250人參會，并且客車分會與有關(guān)院所、高校、企業(yè)正式啟動了“中國客車安全技術(shù)提升行動”。

　　5月，由交通運(yùn)輸部主辦，中國公路學(xué)會客車分會與交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院、中國貿(mào)促會及中國交通報(bào)社等單位聯(lián)合承辦的“2017北京國際道路運(yùn)輸、城市公交車輛及零部件展覽會”在北京展覽館開幕。本屆展會以“創(chuàng)新發(fā)展，綠色出行”為主題，展覽面積達(dá)四萬平方米，共有接近120家企業(yè)參展，期間召開了多場國際國內(nèi)技術(shù)交流和學(xué)術(shù)研討會議，新能源客車是本屆展會的主力。

　　7月底，客車分會啟動了《中國客車行業(yè)發(fā)展報(bào)告》編寫工作。本報(bào)告受交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司委托，旨在全面客觀展現(xiàn)我國客車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，權(quán)威解讀行業(yè)發(fā)展趨勢與發(fā)展形勢，深度剖析行業(yè)熱點(diǎn)與新政策，推動客車行業(yè)健康發(fā)展。發(fā)展報(bào)告預(yù)計(jì)每年五月正式出版，完整記錄行業(yè)發(fā)展軌跡，全面展現(xiàn)客車行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

　　8月初，由中國公路學(xué)會客車分會、重慶車輛檢測研究院、中國交通報(bào)社、清華大學(xué)(汽車工程系)聯(lián)合成立的客車安全評價(jià)管理中心在北京正式發(fā)布《中國客車安全評價(jià)規(guī)程》。“中國客車安全評價(jià)”活動旨在通過量化分值直觀展示客車產(chǎn)品的安全性能，為客車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)提供對標(biāo)依據(jù)，為運(yùn)輸企業(yè)更新車輛提供客觀、科學(xué)的參考依據(jù)?；顒硬捎脤哟畏治龇?，從制動安全、穩(wěn)定安全、結(jié)構(gòu)安全、保護(hù)安全四個(gè)維度，選取最能代表客車安全性能的關(guān)鍵項(xiàng)目構(gòu)建安全評價(jià)規(guī)程，并從引領(lǐng)實(shí)用性新技術(shù)、新裝備應(yīng)用的角度在評價(jià)體系里設(shè)置了加分類項(xiàng)目。具體評價(jià)結(jié)果及詳細(xì)報(bào)告將通過《中國交通報(bào)》，管理中心指定網(wǎng)站、評價(jià)結(jié)果發(fā)布會等渠道公布。交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會，肯定了安全評價(jià)規(guī)程的發(fā)布，并希望通過“中國客車安全評價(jià)活動”的開展，促進(jìn)《營運(yùn)客車安全技術(shù)條件》全面實(shí)施，引導(dǎo)客車安全新技術(shù)裝備的開發(fā)和應(yīng)用，推動我國客車整體安全技術(shù)水平向更高層次發(fā)展。發(fā)布會吸引了中央電視臺、中央人民廣播電臺、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國交通報(bào)等國內(nèi)主流權(quán)威媒體的廣泛關(guān)注和報(bào)道，并受到眾多媒體和地方運(yùn)管局的爭相轉(zhuǎn)載。目前，中國客車安全評價(jià)管理中心官方網(wǎng)站與微信公眾號也已開通，評價(jià)細(xì)則已在官網(wǎng)同步公布。

　　2018年，客車學(xué)會將主要在以下幾個(gè)方面開展工作，更好為行業(yè)服務(wù)。

　　1、舉辦“2018北京國際道路運(yùn)輸、城市公交車輛及零部件展覽會”

　　2018年展會上將新增中國客車安全評價(jià)規(guī)程對首批車評價(jià)結(jié)果的發(fā)布，明年前四個(gè)月是主要的測試時(shí)期，希望各客車生產(chǎn)企業(yè)踴躍參與。同時(shí)，《中國客車行業(yè)發(fā)展報(bào)告》首版也會在該展會同期發(fā)布。

　　2、啟動編寫《客車設(shè)計(jì)手冊》

　　《客車設(shè)計(jì)手冊》是中國公路學(xué)會客車分會組織編寫的國內(nèi)第一部客車產(chǎn)品開發(fā)的工具書，其編寫的目標(biāo)是提高中國客車的自主開發(fā)能力和加速客車產(chǎn)品科技進(jìn)步。全書分為整車設(shè)計(jì)，底盤設(shè)計(jì)，車身與附件，客車電氣，電子控制，車載網(wǎng)絡(luò)與智能終端及基礎(chǔ)篇等共計(jì)五冊。本套叢書計(jì)劃三年完成，由人民交通出版社出版。

　　3、舉辦“純電動客車使用與維護(hù)”系列培訓(xùn)

　　2017年2月3日，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃中提及發(fā)展新能源汽車。到2020年，基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，部分地區(qū)和領(lǐng)域率先基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。城市公共交通、出租車和城市配送領(lǐng)域新能源汽車快速發(fā)展。在地市級及以上城市全面推進(jìn)公交都市建設(shè)，新能源公交車比例不低于35%。預(yù)計(jì)2020年，我國公交保有量為70萬輛。樂觀估計(jì)，若2020年我國公交全部實(shí)現(xiàn)電動化替換，新能源公交市場容量相當(dāng)可觀。

　　通過調(diào)研深圳、上海、杭州、合肥、海口等城市公交運(yùn)營公司，發(fā)現(xiàn)用戶對新能源客車訴求多元化，包括維修技術(shù)、續(xù)駛里程、充電站數(shù)量等，對客車企業(yè)在產(chǎn)品性能優(yōu)化、售后維修服務(wù)等方面提出更高要求。因此，客車分會擬在2017年舉辦“純電動客車使用與維護(hù)”系列培訓(xùn)，著重推進(jìn)純電動客車售后檢測、維修方面的技術(shù)發(fā)展，建成健康新能源客車產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

　　4、完成“中國客車數(shù)據(jù)服務(wù)平臺”建設(shè)

　　為更好地為客車行業(yè)發(fā)展服務(wù)，客車分會現(xiàn)將“中國商用車輛網(wǎng)”與數(shù)據(jù)服務(wù)結(jié)合，進(jìn)行網(wǎng)站轉(zhuǎn)型升級，擬建立一個(gè)集銷售數(shù)據(jù)、等級評定與客車評價(jià)結(jié)合的中國客車數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，客車分會已組織相關(guān)人員到部分客車生產(chǎn)企業(yè)與運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，針對未來網(wǎng)站的架構(gòu)和數(shù)據(jù)信息服務(wù)方式進(jìn)行了交流和溝通，為平臺搭建做充分論證與準(zhǔn)備。

　　推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)革新

　　王奇英表示，客車分會是交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司對客車行業(yè)管理的技術(shù)支持單位，依據(jù)《營運(yùn)客車類型劃分及等級評定》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，自標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來完成了大量的營運(yùn)客車及公共汽車的等級評定工作?，F(xiàn)在的公路客車等級評定囊括了公交客車、新能源公路客車、新能源公交客車、混合動力客車等四類車型的資料審核、實(shí)車檢驗(yàn)等評定工作。

　　近年來，國家及全社會對標(biāo)準(zhǔn)化工作越來越重視，在交通運(yùn)輸部主管司局的指導(dǎo)和支持下，客標(biāo)委積極參與客車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂及宣貫實(shí)施工作。

　　2017年初，客標(biāo)委根據(jù)交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司的工作部署，客標(biāo)委負(fù)責(zé)《營運(yùn)客車安全技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作?？蜆?biāo)委組織編寫了《營運(yùn)客車安全技術(shù)條件標(biāo)準(zhǔn)釋義》，在蘇州和廈門舉辦5期宣貫培訓(xùn)班，確保在該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前完成宣貫任務(wù)。本次宣貫培訓(xùn)覆蓋了全國31個(gè)省和直轄市，近1500人參會。

　　4月，客標(biāo)委組織召開“新能源客車標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研討會”，邀請交通運(yùn)輸部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家及部分生產(chǎn)企業(yè)。經(jīng)過研討、申報(bào)、篩選，有9項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)列入《新能源汽車在交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施方案》，為未來新能源客車標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作打下一定基礎(chǔ)。

　　9月份，客標(biāo)委組織制定的《營運(yùn)客車內(nèi)飾材料阻燃特性》正式發(fā)布并舉辦該標(biāo)準(zhǔn)宣貫會，20家阻燃材料生產(chǎn)企業(yè)、22家客車生產(chǎn)企業(yè)、7家檢測機(jī)構(gòu)參會，該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實(shí)施從內(nèi)飾材料方面對客車安全性進(jìn)行提升。

　　同時(shí)，今年是《營運(yùn)客車類型劃分及等級評定》2013版實(shí)施第四年，客標(biāo)委已啟動該標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。客標(biāo)委根據(jù)目前營運(yùn)市場車型變化與相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，提出將用于營運(yùn)用途的乘用車也納入評級范圍，并已開展兩期該標(biāo)準(zhǔn)的研討會。接下來，客標(biāo)委將根據(jù)客車新技術(shù)發(fā)展的需要，組織制定《客車車道保持輔助系統(tǒng)技術(shù)要求》、修訂《客車上部結(jié)構(gòu)強(qiáng)度要求及試驗(yàn)方法》，并舉辦《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》、《客車結(jié)構(gòu)安全要求》(GB13094—2017)的宣貫會。

　　2018年，客標(biāo)委將申報(bào)和起草《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》的配套標(biāo)準(zhǔn)——《客車自動破窗裝置》和《客車裝載質(zhì)量計(jì)算方法》，這將成為客車行業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，客標(biāo)委將完成已申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂，主要包括制定《城市客車塞拉門標(biāo)準(zhǔn)》，修訂《長途客車內(nèi)空氣質(zhì)量要求》和《客車空調(diào)系統(tǒng)技術(shù)條件》。

　　通過這些標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，將有效推動我國客車行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，提高客車產(chǎn)品的整車質(zhì)量和技術(shù)水平。以做“最安全的客車”為目標(biāo)，依標(biāo)合規(guī)做好客車開發(fā)，創(chuàng)新設(shè)計(jì)提高當(dāng)前客車產(chǎn)品技術(shù)含量，提升客車整車品質(zhì)，既是國家和政府部門對客車行業(yè)的期望，也是廣大群眾交通出行的實(shí)際需求，更是做好供給側(cè)改革、打破客運(yùn)市場競爭格局的有力舉措，必將為全行業(yè)發(fā)展提供持久動力。

　　做安全客車，繼續(xù)前進(jìn)

　　王奇英表示，客車分會的客車市場研究會作為學(xué)會的年度核心會議之一，緊跟國家政策導(dǎo)向，以促進(jìn)客車行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和市場拓展為主題，積極邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家對行業(yè)熱點(diǎn)做專題報(bào)告，近年來就新標(biāo)準(zhǔn)宣貫、新能源客車技術(shù)、客車結(jié)構(gòu)安全、零部件新產(chǎn)品應(yīng)用、客車節(jié)能技術(shù)等方面進(jìn)行了廣泛交流，促進(jìn)了行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，也為客車企業(yè)把握市場機(jī)遇、規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)提供了權(quán)威專業(yè)的交流平臺。

　　安全和環(huán)保是客車行業(yè)永恒的主題。近年全國各地發(fā)生了多起客車重大安全事故，使客車安全問題一時(shí)成為了社會的關(guān)注焦點(diǎn)，特別是在今年8月間，陜西發(fā)生重特大交通事故，造成大量人員傷亡，這起事故引起了中央和國務(wù)院的高度關(guān)注，同時(shí)在社會上也對客車行業(yè)造成了不良影響，汽車客運(yùn)服務(wù)在部分人民群眾的出行選項(xiàng)里一度受到質(zhì)疑。交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開相關(guān)會議，要求進(jìn)一步提升客車安全技術(shù)水平，特別是要提高客車安全防火、應(yīng)急逃生、主動安全等方面的能力。

　　黨的十九大吹響了奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利的前進(jìn)號角，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，按照建設(shè)交通強(qiáng)國的戰(zhàn)略要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大客車行業(yè)同儕共同開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化交通強(qiáng)國的新征程。要準(zhǔn)確把握新時(shí)代人民群眾出行的要求，準(zhǔn)確把握新時(shí)代人民群眾出行的主要矛盾，努力制造人民滿意客車，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活出行需要。要準(zhǔn)確把握新時(shí)代交通強(qiáng)國建設(shè)的新要求，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)現(xiàn)代客車行業(yè)建設(shè)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，著力提升行業(yè)軟實(shí)力，推動行業(yè)安全、綠色發(fā)展。