1、鹽城清潔能源：自然稟賦和地理位置優(yōu)勢

　　鹽城是江蘇省面積最大的市，是江蘇土地后備資源潛力最大的地區(qū)。鹽城風電和光伏發(fā)電具有資源稟賦優(yōu)勢和技術儲備優(yōu)勢，可為電動汽車提供清潔電能，為鹽城市綜合利用自然資源形成清潔能源鏈，推動電動汽車發(fā)展提供基礎條件。鹽城天然氣田為中國東部沿海地區(qū)陸上最大的油氣田。

　　清潔能源取代傳統(tǒng)能源是鹽城汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展必由之路，尤其鹽城具有豐富廢氫燃料1.5萬噸及可制氫產(chǎn)業(yè)具有一定規(guī)模，如果在氫燃料能源技術方面突破，將建成鹽城氫能源燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)基地成為可能。

　　氫能源燃料電池汽車是鹽城新能源汽車的發(fā)展主攻方向，相比新能源純電動汽車，燃料電池汽車在續(xù)航和加氫時間方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。

　　2、鹽城清潔能源“海上三峽”

　　鹽城市沿海風力資源豐富，具備發(fā)展大規(guī)模風電場的條件。根據(jù)《江蘇省風力發(fā)電發(fā)展規(guī)劃(2006～2020年)》，全省風電可開發(fā)總量2100萬千瓦，其中陸上300萬千瓦，海上1800萬千瓦。鹽城沿海風電可開發(fā)總量1470萬千瓦，其中陸上170萬千瓦，海上1300萬千瓦，占江蘇省風電可開發(fā)總量的2/3以上。根據(jù)鹽城市風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2016年全市風電裝機容量將達到300萬千瓦，到2020年將達到1400萬千瓦。

　　鹽城市在風電、光伏發(fā)電、天然氣等清潔能源來源方面的優(yōu)勢，將幫助鹽城市在未來從容應對國際對低碳制造和碳關稅方面的要求，并在與國內(nèi)其它區(qū)域開展低碳成本競爭方面獲得巨大優(yōu)勢。

　　同時鹽城市光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)也在迅速發(fā)展，預計到2020年鹽城市太陽能發(fā)電總裝機容量將達到10萬千瓦。

　　鹽城市迅速發(fā)展的風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)將為鹽城市電動汽車充(換)電站帶來充足可用的清潔電源，從而保證鹽城市電動汽車充(換)電站發(fā)展的“源頭清潔”戰(zhàn)略有效實施。

　　打造國家“風電車”項目示范基地：突出綠色化和智能化，先行啟動以“風•電•車”綠色智能示范區(qū)為特色的節(jié)能與新能源汽車示范推廣工程。精心打造“風•電•車”綠色智能示范區(qū)。

　　綜合考慮風電場資源、生態(tài)環(huán)保需求、項目展示度等因素，在鹽城選擇特定區(qū)域作為“風•電•車”綠色智能示范區(qū)。圍繞“住宅、交通、基礎設施”等主要耗能環(huán)節(jié)，建立相適應的風電供應基礎設施，逐步導入電動汽車，有序導入智能電網(wǎng)、智能交通、家庭和社區(qū)能源管理系統(tǒng)等;依托鹽城海水淡化項目的副產(chǎn)品氫氣，適時啟動小批量燃料電池汽車示范項目;重點開展風電接入、車網(wǎng)互動、智能交通等方面的關鍵技術和系統(tǒng)驗證，實踐探索出一套“風•電•車”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的可行的模式，取得經(jīng)驗后不斷擴大示范規(guī)模。

　　作為沿海城市鹽城具得天獨厚自然資源，風力發(fā)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電與供熱、地熱利用、太陽能熱水，是加快推進新能源汽車能源重要源泉. 優(yōu)化發(fā)展陸上集中式風電、大力發(fā)展分散式風電，積極推進海上風電，建成沿海風電場完善工程等風電設施.

　　風電發(fā)電規(guī)劃發(fā)布新能源汽車路線: 將有利于風電行業(yè)健康的發(fā)展,鼓勵風機企業(yè)在風機大型化領域創(chuàng)新、發(fā)展,對風電企業(yè)激勵,促使其加快在大型風機領域的研發(fā)、應用速度。從全球風電裝備業(yè)發(fā)展的趨勢來看,高質(zhì)量大功率的風電機組市場運行。　　

　　鹽城“光風電”清潔能源車具備自然資源：海洋和灘涂資源，鹽城擁有豐富的灘涂海洋資源，沿海灘涂面積45.53萬公頃，其中潮上帶1677平方公里，潮間帶1610平方公里，分別占全省的67%、64.6%、60.8%。隸屬于東臺、大豐、射陽、濱海、響水等縣(市)的沿海灘涂，近期可供開發(fā)利用的面積達1300平方公里。

　　電力資源：全市共有發(fā)電廠16座，總裝機139.64萬千瓦，年完成供電量17.1億千瓦時，現(xiàn)有運行中的35千伏及以上變電所184個，其中，110千伏、220千伏、500千伏變電所分別為47座、12座和1座。變電器313臺，容量為7779.10兆伏安。

　　光能資源：鹽城市太陽年輻射總量為116.2-121.0千卡/cm2，一年中以7、8、9月為最多，1、2、12月為最少。全年光照時間平均在2280小時左右，其中春季占25%，夏季占29%，秋季占24%，冬季占22%。

　　風能資源：年平均風速2.8-3.4米/秒，春季最大，秋季最小。若以日平均風速≥4米/秒作為風能利用的起始值，則鹽城市日平均風速≥4米/秒的年平均日數(shù)為63.3-156.8天，以大豐為最多，建湖最少。國家已批準在鹽城市的東臺(裝機容量20萬KW)、大豐(20萬KW)、濱海(20萬KW)、響水(20萬KW)四地建風力發(fā)電場。

　　鹽城清潔能源產(chǎn)業(yè)：放大“風光互補”產(chǎn)業(yè)特色，風電重點發(fā)展3兆瓦及以上海上和陸上低風速風力發(fā)電機組及與其配套的各類發(fā)電機、葉片、軸承、整機控制系統(tǒng)、變槳系統(tǒng)、偏航系統(tǒng)等零部件，光伏重點發(fā)展晶硅太陽能、薄膜太陽能電池及組件，并網(wǎng)、離網(wǎng)光伏逆變器、太陽能跟蹤裝置等光伏系統(tǒng)配套產(chǎn)品，以及光伏、熱利用、熱發(fā)電等太陽能生產(chǎn)裝備，加快風電、光伏產(chǎn)業(yè)鏈向高端發(fā)展，價值鏈向兩端延伸，打造千萬千瓦級海上風電基地，千兆瓦級光伏發(fā)電基地，千億元級新能源裝備產(chǎn)業(yè)基地。

　　3、百輛級燃料電池汽車商業(yè)化示范運行5個城市之一鹽城

　　---(北京、上海、鄭州、佛山、鹽城等城市開展百輛級燃料電池客車、轎車、物流車、郵政車等商業(yè)化示范運行)　　

　　氫燃料電池車： 氫燃料電池指的是氫通過與氧的化學反應而產(chǎn)生電能的裝置(單純依靠燃燒氫來驅動的“氫內(nèi)燃機”，也曾出現(xiàn)過，比如寶馬的氫能7系)。氫燃料電池車的驅動力來自于車上的電動機就像純電動車樣，因此氫燃料電池車可以理解為一輛“自帶氫燃料發(fā)電機的電動車”。
　　

　　組成：氫燃料電池車主要由高壓儲氣罐、氫燃料電池堆棧、燃料電池升壓器、動力蓄電池組、驅動電動機和動力控制單元等組成。
　　

　　原理：在燃料電池堆棧里，進行著氫與氧相結合的反應，其過程中存在電荷轉移，從而產(chǎn)生電流。與此同時氫與氧化學反應后正好生成水。

　　燃料電池堆棧作為一個化學反應池，其最為關鍵的技術核心為“質(zhì)子交換薄膜”。在這層薄膜的兩側緊貼著催化劑層，將氫氣分解為帶電離子狀態(tài)，因為氫分子體積小，攜帶電子的氫可以透過薄膜的微小孔洞游離到對面去，但是在攜帶電子的氫穿越這層薄膜孔洞的過程中，電子被從分子上剝離，只留下帶正電的氫質(zhì)子通過薄膜到達另一端。氫質(zhì)子被吸引到薄膜另一側的電極與氧分子結合。薄膜兩側的電極板將氫氣拆分成氫離子正電和電子、將氧氣拆分 成氧原子以捕獲電子變?yōu)檠蹼x子(負電)，電子在電極板之間形成電流，2個氫離子和1個氧 離子結合成為水，水成為了該反應過程中的唯一“廢料”。從本質(zhì)來講整個運行過程就是發(fā) 電過程。隨著氧化反應的進行，電子不斷發(fā)生轉移就形成了驅動汽車所需的電流。
　　

　　國外氫燃料電池車的研究概況： 據(jù)最新統(tǒng)計迄今為止推出的燃料電池汽車中，壓縮氫氣最受關注,這主要是因為這種車型的燃料供給在技術性上最為簡單可行。各公司出產(chǎn)的 FCV(燃料電池車)從續(xù)駛里程、最大時速，到燃油經(jīng)濟性，乃至儲氫的壓力等方面，都取得了較大進展。

　　目前日本、韓國和美國等發(fā)達國家都將大型燃料電池的開發(fā)作為重點研究項目，企業(yè)界也紛紛斥以巨資，從事燃料電池技術的研究與開發(fā)， 現(xiàn)在已取了許多重要成果，使得燃料電池即將取代傳統(tǒng)發(fā)電機及內(nèi)燃機而廣泛應用于發(fā)電及汽車上。

　　國際燃料電池汽車現(xiàn)已進入技術與市場示范階段。中國工程院院士、中國科學院大連化學物理研究所研究員衣寶廉指出，國際從上個世紀90年代到2005年，解決了燃料電車對車用工況的適用問題;從2005年到2012年，解決了降低燃料電池成本問題，使其成本接近純電動車，目前豐田燃料電池車mirai售價在38萬左右?？梢哉f2015年是燃料電池元年，開始市場化。

　　國內(nèi)氫燃料電池車的研究現(xiàn)狀： 對于國內(nèi)而言氫燃料內(nèi)燃機的研究比較滯后。直到上世紀 80 年代，才涌現(xiàn)出了以浙大、天大等著名高等院校為主要代表的對氫內(nèi)燃機的探索研究，而且研究工作主要針對的是混合燃料發(fā)動機，氫燃料通常作為輔助燃料與汽油、柴油等傳統(tǒng)燃料混合燃燒。

　　總的來說我國對氫發(fā)動機的研究起步較晚，在關乎氫燃料發(fā)動機發(fā)展的眾多關鍵技術領域仍然處于空白階段或是剛剛起步的階段，如較大規(guī)模的制造氫能源、發(fā)動機增壓技術、氫氣的供給系統(tǒng)與系統(tǒng)的安全、發(fā)動機控制策略、污染物排放控制技術、綜合電子控制管理系統(tǒng)等等都存在不足。在研究的內(nèi)容方面，絕大多數(shù)只是高等院校的理論性探索研究，在核心技術方面差距仍較大，整體的技術水平不高。

　　經(jīng)過十幾年發(fā)展，在燃料電池領域我國基本掌握了整車、動力系統(tǒng)與關鍵零部件的核心技術;建立了具有自主知識產(chǎn)權的燃料電池汽車動力系統(tǒng)技術平臺;形成了燃料電池發(fā)動機、動力電池、DC/DC變換器、驅動電機、儲氫與供氫系統(tǒng)等關鍵零部件配套研發(fā)體系，具有百量級燃料電池汽車動力系統(tǒng)平臺與整車生產(chǎn)能力。

　　氫燃料電池依然是國家關注重點：今年的《政府工作報告》中，對新能源汽車的提法有了新的改變：“鼓勵使用清潔能源汽車”。這意味著政府更鼓勵新能源汽車的多元化發(fā)展，包括純電動汽車、插電混動汽車、燃料電池汽車等。

　　隨著技術研發(fā)和試驗考核不斷深入，我國燃料電池汽車面臨著發(fā)展后勁不足，技術創(chuàng)新突破難、產(chǎn)業(yè)化基礎薄弱、專業(yè)人才缺乏、法律不夠完善等難題，嚴重阻礙了我國燃料電池汽車技術進步。

　　重視基礎設施和成本，特別是完善法規(guī)標準等問題。燃料電池最核心技術就是MEA，國家要強調(diào)自主開發(fā)。我國和國外差距部分在于MEA的在線測量。這正是豐田的特點，不僅能夠控制水，而且能夠在線測量，該技術只有豐田擁有。希望趕快把MEA在線水含量測量做出來。

　　從關鍵材料上看，國內(nèi)燃料電池材料達到國際水平。燃料電池的企業(yè)，投資建立燃料電池關鍵材料與部件的生產(chǎn)線，為燃料電池大規(guī)模建立成本奠定基礎。

　　此外，從2016年至2020年新能源汽車補貼政策來看，補貼額度將大幅退坡，但補貼退坡僅針對于純電動和插電式混合動力(含增程式)，氫燃料電池并沒有受到影響，依然維持在20萬的補貼水平線上。

　　國內(nèi)氫燃料電池車的應用： 2008年我國自主研制的基于大眾帕薩特車型，通過改制和集成最新一代燃料電池轎車動力系統(tǒng)平臺氫燃料電池轎車在同濟大學新能源汽車工程中心舉行赴京發(fā)車儀式，并在奧運會期間投入運營。這20輛燃料電池汽車以氫氣為能源，經(jīng)氫氧化學反應生成水，從而真正實現(xiàn)零污染。

　　北京奧運會和上海世博會上使用氫燃料電池車都展示了我國在氫燃料電池車開發(fā)應用上的實力和進步，但我國氫燃料電池的研究水平與歐美一些發(fā)達國家相比，尚有一定差距，主要表現(xiàn)在我國氫燃料電池轎車車重200多千克，價格貴5倍以上。而且氫燃料電池車仍然處于技術驗證與特定考核試驗考核階段。

　　鹽城氫燃料電池汽車發(fā)展優(yōu)勢：綠色發(fā)展是鹽城市的戰(zhàn)略方針。清潔能源汽車是鹽城實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的轉型升級的戰(zhàn)略選擇，氫燃料電池汽車是新能源汽車發(fā)展主攻方向之一，相比純電動汽車，氫燃料電池汽車在續(xù)航和加氫時間方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。

　　鹽城每年有1.5-2萬噸鹽化工廢氫可以利用，同時，“海水淡化+風光電”制氫是可再生能源與新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，是鹽城綠色發(fā)展的典范。鹽城成為我國第五個氫燃料電池汽車示范城市。

　　積極搶抓鹽城列入國家第五個氫燃料電池汽車示范、推廣應用試點城市契機，按照市場主導、創(chuàng)新驅動、重點突破、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，重點推進清潔能源汽車整車及關鍵零部件研發(fā)、制造和產(chǎn)業(yè)化，通過產(chǎn)品推廣應用、強化研發(fā)創(chuàng)新，不斷改善發(fā)展環(huán)境、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，爭取用3年左右時間，把鹽城建設成為中國清潔能源汽車研發(fā)與生產(chǎn)基地、清潔能源汽車推廣應用重點示范城市、以綠色交通為首要標志的低碳生態(tài)環(huán)保模范城市，爭取在2020年前，將鹽城建成國內(nèi)一流、世界知名、具有核心競爭力的清潔能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。

　　搶抓戰(zhàn)略機遇，立足鹽城實際，以創(chuàng)建我國最佳“風•電•車”綠色智能示范區(qū)、建設世界知名低碳智慧城市為突破口，以組織開展節(jié)能與清潔能源汽車特色示范推廣為總抓手，以節(jié)能與新能源汽車整車為龍頭，以電池、電機、電控、輕量化材料、充電設備為關鍵，做大做強存量，戰(zhàn)略引入增量，深入推進“四有三聚”，力爭建成特色鮮明、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端、具備核心競爭力的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)，為鹽城經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。

　　“十三五”期間擬在南北(東臺-響水)東西(大豐-建湖)，貫穿鹽城大市區(qū)，建成氫燃料加注網(wǎng)絡。推廣應用五千輛氫燃料電池汽車。成為國內(nèi)外規(guī)模最大的氫能源汽車生產(chǎn)運行示范基地。

　　政策保障氫能燃料電池汽車發(fā)展：財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委發(fā)布《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》，對純電動汽車、插電式混合動力汽車的補助標準實施退坡機制，但對氫燃料電池汽車的補助標準并未進行下調(diào)，甚至個別車型還有所提高?！豆?jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》規(guī)劃提出，燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國際同步發(fā)展。

　　鹽城成為國家氫燃料電池示范城市，獲得國家、省級政策支持，車輛補貼標準與國家相關機構協(xié)商，盡早明確補貼細著。同時，市級財政補貼氫能加注基礎設施和車輛購置補貼。在加氫站建設方面，可以將加油站、充電站一體規(guī)劃，統(tǒng)籌資源，協(xié)同發(fā)展氫能加注系統(tǒng)。設立氫能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對制氫、加氫和氫燃料電池及系統(tǒng)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化提供資金保障。

　　附件：1

　　奧新新能源汽車

　　---鋁空燃料電池電動汽車

　　奧新新能源為鹽城國投集團全資子公司，是專業(yè)從事純電動、增程型、燃料電池純電驅動車輛研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的綜合性高新技術企業(yè)。

　　奧新核心研究領域“鋁空燃料電池電動汽車”：世界各國都在研究車用金屬燃料電池，均處于保密階段。我國也有金屬燃料電池的實際應用， 如上海和北京應用的鋅空氣電池大客車。鋁空氣電池理論比能量為8178wh/kg，其各種新能指標均優(yōu)于鋅 -空氣電池(理論比能量1360 wh/kg)，在輕質(zhì)金屬(Li、Mg、Zn、Fe等)類別中被認為是最適合商品化的電池。

　　本項目鋁空氣電池理論比能量為8100 wh/kg，鋰空氣電池比能量最高，是全世界研究的熱點，但安 全性是其最大的難題，而鋅空氣電池比能量太低，經(jīng)濟上沒有商業(yè)化意義，鋁空氣的比能量僅次于鋰空， 沒有安全性隱患，是合作雙方均認可的首選方向，在90年代實際裝車系統(tǒng)比能量為180~200 wh/kg，體積比能量為250wh/kg。是目前能量密度最高的電池之一，其用錳系催化劑可以大大降低電池的成本，負極材料鋁合金的制備工藝和鋁的儲量都可以支撐鋁空電池大批量產(chǎn)業(yè)化，陽極空氣電極根據(jù)不同的使用 要求和場所可以達到2000~5000小時的壽命，電解液為中性鹽溶液或堿性氫氧化鉀材料，價格便宜，制備工藝簡單。

　　附件：2

　　“十三五”氫能源燃料電池汽車

　　---“新能源、新氫能、新交通”鹽城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃可行性報告

　　導言：

　　新能源取代傳統(tǒng)能源是鹽城汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展必由之路，尤其鹽城具有豐富廢氫燃料1.5萬噸及可制氫產(chǎn)業(yè)具有一定規(guī)模，如果在氫燃料能源技術方面突破，將建成鹽城氫能源燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)基地成為可能。

　　氫能源燃料電池汽車是鹽城新能源汽車的發(fā)展主攻方向，相比新能源純電動汽車，燃料電池汽車在續(xù)航和加氫時間方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。

　　鹽城首批嘗試在南北(東臺-響水)東西(大豐-建湖)，貫穿鹽城境內(nèi)，建成氫能源燃料電池汽車全國乃至全球最具示范效應的新能源交通網(wǎng)絡。“新能源、新氫能、新交通”成為國內(nèi)外規(guī)模最大的氫能源汽車運行、生產(chǎn)基地。

　　一、氫能源燃料電池汽車整車方面鹽城運行規(guī)劃

　　鹽城首批氫能燃料電池整車運行規(guī)劃：“東臺-響水”南北交通，“大豐-建湖”東西交通體系，前期推廣600臺大巴+600N臺物流車;同時在鹽城主要公共交通替50%：2016年1200臺，2017年3000臺，2018年8000臺，2019年3萬臺，2020年5-8萬臺，產(chǎn)值300億新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模(新能源汽車占比：燃料電池汽車50%)。最終目標是形成年產(chǎn)10萬套汽車燃料電池模塊、5000臺氫燃料整裝客車、3萬臺氫燃料物流車、10-15萬臺氫燃料乘用車產(chǎn)能基地。為了實現(xiàn)鹽城燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃：

　　首先，充分利用鹽城氫能源豐富資源，尋求國內(nèi)外技術、資金、人才引進，將鹽城建成氫燃料電池汽車核心產(chǎn)業(yè)基地，為鹽城汽車產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代作出長遠規(guī)劃;

　　其次，鹽城奧新、登達、起亞、中大等整車企業(yè)應把氫燃料電池汽車發(fā)展納入規(guī)劃，并切實加大投入，通過現(xiàn)有國家級鹽城新能源產(chǎn)業(yè)園、長三角新能源汽車研究院、鹽城新能源汽車聯(lián)盟機制加強相關企業(yè)間在車輛技術、關鍵零部件供應商培育等方面合作，加快氫燃料電池汽車體系協(xié)同運作;

　　第三，要加大在氫燃料電池汽車發(fā)展方面的支持力度，鼓勵有條件的企業(yè)積極參與，為產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件，推動建立和完善氫燃料電池汽車及相關技術標準體系，積極參與相關國際標準制定;

　　第四，由于氫燃料電池汽車技術在國外，所以應加強國際合作和交流，力爭以多種形式借助國際科研資源、產(chǎn)業(yè)資源盡快縮小差距，提升鹽城氫燃料電池汽車發(fā)展水平;在相關科研資源要向氫燃料電池汽車關鍵技術領域傾斜，強化基礎研究，并會同整車、關鍵零部件企業(yè)加強市場化研究，集中攻克功率特性、壽命、冷啟動、續(xù)駛里程、成本等難題。

　　二、基礎設施及加氫站規(guī)劃

　　對新能源汽車儲能系統(tǒng)、燃料電池、驅動系統(tǒng)、整車控制和信息系統(tǒng)、充氫加注、試驗檢測等共性關鍵技術以及整車集成技術集中力量攻關，不斷完善科技創(chuàng)新體系基礎設施及加氫站建設。

　　為了加快氫能低炭交通在鹽城范圍內(nèi)的普及，鹽城需要做好前期氫能站規(guī)劃建設，形成一定的“固定-移動加氫網(wǎng)絡”。預計2016-2020年建成9個加氫站(基建：6個固定站、3個移動站)：橫貫鹽城南北-東西交通路線，氫站完備網(wǎng)絡預計3×(2+1n)(3：大鹽城、東臺響水、大豐建湖;2：固定站;1n：移動站);同時積極推進加氫站網(wǎng)絡建設步伐，目標在3年內(nèi)完成30座加氫站的建設，加氫站分布合理，形成鹽城大市區(qū)、南北、東西交通公路核心區(qū)域連接“固定+移動”加氫網(wǎng)絡，打造氫能源交通體系先行旗幟?？紤]加氫站初期建設費用1000萬元/座，政府現(xiàn)行投入一半以上，通過競標入股引入企業(yè)參與營運，讓加氫站初期投入政府投入，企業(yè)競標參股營運，實現(xiàn)氫能源交通體系建設步伐。

　　三、氫能源燃料電池產(chǎn)業(yè)條件

　　氫燃料電池汽車具有一定的產(chǎn)業(yè)條件，燃料電池堆和氫氣罐兩個關鍵總成部件具備產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。氫能源燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化具備條件：

　　1、整車成本通過產(chǎn)業(yè)化降低成本;2、市場環(huán)境(油價，環(huán)境等因數(shù))或政府政策導向，為零排放車輛提供前期扶持;3、加快氫站等基礎設施建設滿足燃料電池汽車日常的使用需求。

　　由于氫能源燃料電池發(fā)展在我國還處在探索階段，但我國尤其鹽城具有豐富氫能源資源優(yōu)勢，發(fā)展氫能源燃料電池汽車需要我們奮起直追，保持與國際合作，同步發(fā)展，通過長三角新能源汽車研究院平臺和國內(nèi)著名清華大學節(jié)能與新能源汽車工程中心合作，跟蹤世界最前沿加拿大巴拉德技術(巴拉德公司是全球最頂尖的氫燃料電池研發(fā)和供應商)，形成燃料電池模塊、整裝客車、物流車、乘用車的產(chǎn)能規(guī)模，建成具備較大規(guī)模氫能源燃料電池汽車城，同時讓鹽城成為中國乃至全球新能源汽車普及全面化示范智慧城市。

　　四、政策支持加快氫能燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委發(fā)布《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》，對純電動汽車、插電式混合動力汽車的補助標準實施退坡機制，但對氫燃料電池汽車的補助標準并未進行下調(diào)，甚至個別車型還有所提高。《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》規(guī)劃提出，燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國際同步發(fā)展。氫能源燃料電池汽車的產(chǎn)業(yè)化是擺脫石油依賴，環(huán)境污染的終極目標，只有在政府扶持及相關政策鼓勵下，推動氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對氫能源重視通過規(guī)劃、政策、財政、補貼等綜合措施，給相關研發(fā)機構和生產(chǎn)企業(yè)充足財政補貼，預算2016年從現(xiàn)有3億元預算倍增3*3億元(整車企業(yè)、研發(fā)機構、營運單位)到真正產(chǎn)業(yè)市場化，政府通過股份化讓企業(yè)參與、退出機制實現(xiàn)商業(yè)化運行。起步預算3億帶動氫能源燃料電池汽車項目補貼政策計算：若以600公交、1200物流車地補總額2.5億基礎計算，平均公交20萬,物流10.8萬。5000萬的基礎設施補貼，國補2400萬，則基礎設施投入7400萬，平均每站1200萬。(不算土地成本，移動站無補貼)

　　結合鹽城汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)傳統(tǒng)汽車轉型新能源汽車，尤其氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)結構提升，可以預計氫燃料電池汽車可以參照現(xiàn)有“氫燃料電池汽車中輕型大中型客車、中重型貨車的門類，補貼金額為30萬-50萬元。”預計未來國家、地方層面燃料電池乘用車、物流車國補15-20萬(2015國補+地補：純電動乘用車9萬、專用車13.5萬)，地補實現(xiàn)1：1情況下，加氫站財政、補貼1000萬/站，快速發(fā)展氫燃料電池汽車發(fā)展成為強有力扶持。政策延續(xù)同時，氫燃料電池各類汽車到2020年補貼不退坡，且補貼延續(xù)至2030年水平。為氫能源替代所有非氫能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚能量，實現(xiàn)氫能源燃料電池汽車取代非氫能源汽車終極目標!

　　附件3 氫燃料電池汽車發(fā)展階段分析

　　1、國外

　　同濟大學新能源汽車工程中心張存滿教授介紹說，氫燃料電池汽車的發(fā)展經(jīng)歷幾個時間段。

　　通用在1966年開始研發(fā)氫燃料電池汽車，本田開始于1992年，豐田起步于1996年，掀開開始于1998年。

　　2002—2008年，尚屬于實驗研究階段，沒有正式的運營使用;2008—2015年，屬于產(chǎn)品與社會結合的階段，開始投入使用。在2008年，本田生產(chǎn)FCXClarity首款氫能源汽車用于租賃業(yè)務，到2014年豐田Mirai燃料電池車。韓國在2013年批量生產(chǎn)現(xiàn)代TucsonFCEV燃料電池車。

　　2015—2020年，氫能源汽車進入普及階段。張存滿教授表示，2015年是氫燃料電池汽車的元年。根據(jù)計劃，2016年本田正式銷售新一代的Clarity氫燃料電池汽車，戴姆勒2017年也將正式銷售旗下的氫能源汽車。據(jù)介紹，戴姆勒本來預計在2014—2015年就推出氫燃料電池汽車，但是為了進一步降低成本，去年開始與日產(chǎn)、福特合作開發(fā)氫燃料系統(tǒng)。

　　2020—2025年，普及擴大階段，氫能源汽車快速發(fā)展，到2025便開始商業(yè)化。

　　2、國內(nèi)

　　中國在2001年開始進行氫燃料電池汽車的研發(fā)工作，起步相對國外較晚。

　　2001—2008年，屬于技術研發(fā)階段，還沒有具備生產(chǎn)氫能源汽車的能力。直到2008年北京奧運會推出的氫燃料電池示范車，才引起關注。

　　2008—2020年，技術與社會結合階段，在2010年，氫燃料電池汽車再次以示范車的身份出現(xiàn)在上海世博會上。2014年，上汽啟動的“創(chuàng)新征程——2014年新能源汽車萬里行”活動中，榮威750燃料電池車以其動力強勁且操控性能穩(wěn)定的特點，成為國內(nèi)氫燃料電池汽車技術的代表。

　　2020—2025年，從2020年開始，預計國內(nèi)氫燃料電池汽車開始普及，到2025年是普及擴大化階段。很多企業(yè)也開始著手布局氫能源汽車項目，為新能源終極目標做準備。

　　2030年——商業(yè)化階段開始。

　　張存滿教授表示，我國從2001年中國才開始注重氫燃料電池的研發(fā)工作，從起步階段進入到商業(yè)化階段，整體來看，我國氫能源汽車技術要落后國外5—10年的時間。目前，我國以蓄電池電動汽車為主要的發(fā)展方向，大量的物力、人力、財力投入，至于氫能源的發(fā)展狀況并不樂觀。并且國家政策沒有主導作用，所以氫能源汽車的發(fā)展會有一定的滯后。

　　中國車企的發(fā)展方向政府的影響很大，自主研發(fā)的自由靈活、引領作用不明顯。張存滿教授指出，與國外相比，無論日本、韓國等亞洲國家，還是美國、德國等歐美國家的汽車企業(yè)的自主研發(fā)占主導作用，具有前瞻性，市場自由靈活度高。“未來國內(nèi)外氫燃料汽車發(fā)展的差距縮小可能性不大，令人擔心的還是差距的拉大，主要還是看國內(nèi)自主品牌是否持續(xù)投入發(fā)力。”

　　國內(nèi)外氫燃料電池汽車現(xiàn)狀對比

　　汽車工業(yè)的差距，技術的積累是其中的一個重要因素。從傳統(tǒng)汽車的發(fā)展史來看，中國的技術積累時間相對短，落后于那些擁有百年歷史的汽車強國。

　　通過以下幾個方面的比較分析，可以看出當前我國氫燃料電池汽車技術與國外存在的差距。

　　1、成本。國外已經(jīng)把氫燃料電池汽車的成本控制在30—40萬元人民幣，與起步階段相比，成本已經(jīng)減少一半左右。未來還會有新的突破。

　　2、續(xù)航里程。已經(jīng)能夠達到500—700公里，與電動汽車相比，不再有“續(xù)航焦慮”。

　　3、加注時間。氫燃料加注時間能夠控制在3—5分鐘。續(xù)航里程和加注時間已經(jīng)完全能夠與傳統(tǒng)燃油車相媲美，但是環(huán)保效益更明顯。

　　4、抗低溫和高溫性能出色。可以在-35℃~45℃的溫度區(qū)間運行，抗低溫和高溫性能出色。這點與電動汽車相比優(yōu)勢更突出，溫度過高或過低都影響電動汽車的運行。

　　5、壽命能夠達到10年，或20萬公里。

　　由上可知，國外氫燃料電池汽車的續(xù)航里程已經(jīng)實現(xiàn)了500—700公里，水平已經(jīng)超過《中國制造2025》中實現(xiàn)500公里的目標要求。“國外的氫燃料電池汽車現(xiàn)階段的發(fā)展水平是中國2025年要實現(xiàn)的發(fā)展目標。中國要在氫燃料電池汽車的研發(fā)方面加把勁了。”

　　當前中國氫燃料電池汽車存在的瓶頸

　　中國氫燃料電池汽車目前在下列幾個方面還存在著亟需解決的難題：

　　1、燃料電池堆技術：可靠性差，功能密度低，成本高;

　　2、高壓儲氫系統(tǒng)：高壓儲氫瓶以及閥減壓的制造;

　　3、電池組件：質(zhì)子膜、碳紙、催化劑以及雙極板產(chǎn)業(yè)鏈的不完善;

　　4、電池輔助系統(tǒng)部件：風、氫氣循環(huán)泵的缺失;

　　5、發(fā)動機系統(tǒng)集成與控制：穩(wěn)定可靠性;

　　6、組建系統(tǒng)：投入不足。