十三屆全國人大四次會(huì)議開幕在即，此次會(huì)議是在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開局起步階段召開的一次重要會(huì)議，是國家政治生活中的一件大事。肩負(fù)莊嚴(yán)神圣的使命，全國人大代表、玉柴股份新品試制裝配工段工段長許燕妮今年攜兩項(xiàng)建議赴京參會(huì)。

　　建議國家牽頭編制內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃

　　我國內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)銷量已連續(xù)多年位居世界第一，帶動(dòng)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超20萬億元，內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集、關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長、就業(yè)面廣、消費(fèi)拉動(dòng)大，是當(dāng)今世界裝備制造業(yè)投資和發(fā)展的重點(diǎn)方向，已成為我國國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重大需求。同時(shí)，內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排的意義十分重大。內(nèi)燃機(jī)每年消耗的石油已占全國總量的65%以上，排出的二氧化碳占全國總量的9.8%左右。由此可見，內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展對(duì)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有重要推動(dòng)作用。

　　在《關(guān)于編制內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃的建議》中，許燕妮指出，內(nèi)燃機(jī)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展水平關(guān)乎能源安全、關(guān)乎生態(tài)環(huán)境、關(guān)乎鄉(xiāng)村振興、關(guān)乎民計(jì)民生，在未來相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期內(nèi)作為主流動(dòng)力的地位不可動(dòng)搖。因此，持續(xù)推動(dòng)內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。

　　“國家在加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)推廣與扶持的同時(shí)，仍須關(guān)注和重視高效內(nèi)燃機(jī)的創(chuàng)新發(fā)展。”許燕妮說，“我建議國務(wù)院牽頭組織編制內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，建立‘降低內(nèi)燃機(jī)燃油消耗和二氧化碳排放標(biāo)桿產(chǎn)品的領(lǐng)跑機(jī)制或公告目錄制度’，整合國內(nèi)研發(fā)資源和力量，開展科技重大專項(xiàng)攻關(guān)項(xiàng)目及關(guān)鍵零部件進(jìn)口替代示范項(xiàng)目，推動(dòng)內(nèi)燃機(jī)節(jié)能減排新技術(shù)和新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。同時(shí)建議開展內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)軍民融合協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)工作，加快我國國防裝備‘動(dòng)力心臟’國產(chǎn)化進(jìn)程。”

　　建議國家制定重型柴油車國七排放法規(guī)時(shí)給予行業(yè)足夠準(zhǔn)備時(shí)間

　　為防治機(jī)動(dòng)車排放污染，改善空氣質(zhì)量，保障人民健康，我國從2000年開始實(shí)施重型柴油車國1排放標(biāo)準(zhǔn)，到2021年7月1日實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)，僅用21年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)重型柴油車6次排放升級(jí)，成為世界上重型柴油車排放升級(jí)速度最快的國家。

　　為滿足排放標(biāo)準(zhǔn)快速升級(jí)要求，國內(nèi)商用車企業(yè)以及發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)在內(nèi)的零部件企業(yè)投入了巨大的資源進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)。由于我國汽車及零部件工業(yè)基礎(chǔ)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美日企業(yè)，排放升級(jí)的速度快于歐美國家，與排放相關(guān)的如控制器、傳感器、催化劑等核心零部件企業(yè)很難在3-4年的排放升級(jí)間隔期間實(shí)現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)品升級(jí)。

　　正基于此，許燕妮在《關(guān)于制定重型柴油車國七排放法規(guī)時(shí)給予行業(yè)足夠準(zhǔn)備時(shí)間的建議》中提出，建議國家在制定實(shí)施重型柴油車國七排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時(shí)間時(shí)，給予行業(yè)足夠的準(zhǔn)備時(shí)間。讓國內(nèi)商用車企業(yè)和發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)等零部件企業(yè)有充足時(shí)間攻關(guān)“卡脖子”技術(shù)，更好地研發(fā)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品，為中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供新引擎新動(dòng)能。如果參考?xì)W盟從歐六升級(jí)歐七的12年間隔，國內(nèi)實(shí)施國七標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間建議不早于2033年。