李 宏 張家口市人民政府副市長(zhǎng)

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓，女士們，先生們，朋友們，大家上午好!今天我們齊聚在冬奧之城張家口，共敘友誼、共商合作、共謀發(fā)展，這是京津冀可再生能源產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的一件喜事，也是張家口可再生能源示范區(qū)發(fā)展史上的一件大事。剛才各位領(lǐng)導(dǎo)做了熱情洋溢的致辭，大家都表達(dá)了對(duì)張家口新能源事業(yè)發(fā)展的高度關(guān)注、大力支持和美好期望。

　　推動(dòng)氫能與可再生能源的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，既順應(yīng)了全球能源革命的大勢(shì)，也符合中國(guó)綠色發(fā)展大局。特別是在我們張家口，發(fā)展氫能與可再生能源還有三項(xiàng)特殊的機(jī)遇和有利的條件：

　　一是能源革命與綠色辦奧相互支撐。

　　二是可再生能源示范區(qū)與建設(shè)首都“兩區(qū)”相互促進(jìn)。

　　三是培育可再生能源產(chǎn)業(yè)與促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展相輔相成。

　　第一，能源革命與綠色化相互支撐。

　　在2014年6月的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，鮮明地提出了推動(dòng)能源消費(fèi)、供給、技術(shù)、體制四個(gè)革命和全方位加強(qiáng)國(guó)際合作的重大戰(zhàn)略思想，為可再生能源的發(fā)展指明了方向。2015年7月，北京攜手張家口贏得2022年冬奧會(huì)舉辦權(quán)以后，習(xí)近平總書(shū)記明確提出，要堅(jiān)持“四個(gè)辦奧”，排在第一位的就是綠色辦奧。實(shí)現(xiàn)綠色辦奧一個(gè)基礎(chǔ)性的保障，就是建成清潔、低碳的能源體系。

　　全國(guó)政協(xié)副主席萬(wàn)鋼到張家口視察時(shí)描述了愿景，就是要實(shí)現(xiàn)零排供能、綠色出行。目前，張家口和全國(guó)絕大多數(shù)城市一樣都是以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu);所不同的是，張家口擁有4000萬(wàn)千瓦以上的風(fēng)能資源儲(chǔ)量和3000萬(wàn)千瓦以上的太陽(yáng)能資源儲(chǔ)量，具備大規(guī)模開(kāi)發(fā)應(yīng)用可再生能源的良好條件，而且已經(jīng)具備了一定的開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)。

　　在黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)懷支持下，2015年7月張家口獲批建設(shè)全國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)可再生能源示范區(qū)，承擔(dān)起為中國(guó)能源革命探索路徑和模式的重大使命，這一任務(wù)的實(shí)施正好為張家口打造低碳奧運(yùn)專區(qū)、促進(jìn)綠色辦奧提供了有利的支撐。

　　第二，可再生能源示范區(qū)與建設(shè)首都“兩區(qū)”相互促進(jìn)。

　　2017年1月23日—24日，習(xí)近平總書(shū)記親臨張家口視察時(shí)指出，要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先意識(shí)，建成首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，探索一條經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)興市、生態(tài)強(qiáng)市的路子，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、建設(shè)綠色城市。這些重要的指示，為張家口的發(fā)展明確了定位、指明了方向。建設(shè)“兩區(qū)”，不僅要推進(jìn)山水民田湖草的系統(tǒng)治理，還要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局、能源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式等方面的根本性變革，是一個(gè)全方位、系統(tǒng)化的宏大工程。為此，我們遵循總書(shū)記的重要指示，正在以“兩區(qū)”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色生態(tài)、綠色城鎮(zhèn)、綠色能源、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色交通五個(gè)綠色體系建設(shè)，其中綠色能源體系主要就是依托可再生能源示范區(qū)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

　　目前，由中科院主持編制的“兩區(qū)”規(guī)劃，已經(jīng)在韓正副總理主持的京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第四次辦公會(huì)上審議通過(guò)，即將進(jìn)入全面實(shí)施階段。示范區(qū)建設(shè)與“兩區(qū)”建設(shè)進(jìn)入齊步跑的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　第三，培育可再生能源產(chǎn)業(yè)與促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展相輔相成。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自布局、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。張家口作為京津冀城市群的節(jié)點(diǎn)城市之一，在保障北京、服務(wù)北京、疏解北京非首都功能方面扮有著重要的角色。特別是在2017年2月23日，習(xí)近平總書(shū)記在雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)座談會(huì)上指出，規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)也形成了河北的兩翼。一翼是以2022年北京冬奧會(huì)為契機(jī)，推進(jìn)張北地區(qū)建設(shè)，另一翼是雄安新區(qū)。這一重要指示將張家口定義為河北的兩翼之一，并與通州副中心、雄安新區(qū)共同成為京津冀發(fā)展的三個(gè)重要支點(diǎn)，為張家口產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供了更加廣闊的空間，有利于張家口的資源更好地輸送到北京和雄安新區(qū)。北京的可再生能源、技術(shù)研發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)更好地轉(zhuǎn)移到張家口，實(shí)現(xiàn)京張兩地在可再生能源領(lǐng)域的深度融合和協(xié)同發(fā)展。

　　借助以上這些有利機(jī)遇和條件，我們?cè)谥醒胗嘘P(guān)部委和省直部門(mén)、高校、科研院所、企業(yè)的支持與參與下，正在全力以赴推動(dòng)可再生能源示范區(qū)建設(shè)，加快落實(shí)示范區(qū)“三四五”規(guī)劃任務(wù)，并取得了積極成效。

　　“三”指三大創(chuàng)新，即體制機(jī)制、商業(yè)模式和技術(shù)創(chuàng)新。在體制機(jī)制方面，我們?cè)趪?guó)家發(fā)改委、能源局、國(guó)家電網(wǎng)的支持下，創(chuàng)造性的建立了“政府+企業(yè)+電網(wǎng)+用戶側(cè)”四方協(xié)作機(jī)制，通過(guò)棄風(fēng)棄電低價(jià)上網(wǎng)，電網(wǎng)降低通道費(fèi)，使用戶側(cè)下網(wǎng)電價(jià)降到每度0.15元，為可再生能源的大規(guī)模推廣應(yīng)用打通了政策壁壘。技術(shù)創(chuàng)新方面，世界首個(gè)100MW先進(jìn)壓縮空氣儲(chǔ)能技術(shù)示范項(xiàng)目，首個(gè)可脫網(wǎng)運(yùn)行的百分之百可再生能源多能互補(bǔ)示范項(xiàng)目，世界電壓等級(jí)最高、容量最大、線路最長(zhǎng)的多端柔性直流示范工程等，都在張家口落地建設(shè)。

　　“四”指四大工程，即規(guī)?；_(kāi)發(fā)、大容量?jī)?chǔ)能、智能化輸送、多元化應(yīng)用工程?，F(xiàn)在張家口可再生能源裝機(jī)規(guī)模已突破1300萬(wàn)千瓦，位居全國(guó)地級(jí)市前列，已經(jīng)成為京津冀區(qū)域重要的清潔能源輸出基地。張家口還被國(guó)家電網(wǎng)確定為全球能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)，謀劃了十大輸電通道工程，包括正在實(shí)施的500千瓦柔性直流輸電工程，以及正在推動(dòng)電路規(guī)劃的張北至雄安新區(qū)1000千伏交流特高壓輸變電工程等。在多元化應(yīng)用上，全市清潔供暖面積達(dá)到488萬(wàn)平方米，投入使用大數(shù)據(jù)服務(wù)器15.2萬(wàn)臺(tái)，推廣使用各類新能源汽車(chē)2229輛。

　　“五”指五大工程區(qū)，即低碳奧運(yùn)專區(qū)、可再生能源科技創(chuàng)業(yè)城、可再生能源綜合商務(wù)區(qū)、高端裝備制造聚集區(qū)、農(nóng)業(yè)可再生能源循環(huán)利用示范區(qū)。低碳奧運(yùn)專區(qū)已經(jīng)進(jìn)入到全面實(shí)施階段，可再生能源科技創(chuàng)業(yè)城已組建完成可再生能源研究院，按照許省長(zhǎng)和國(guó)際能源署總干事簽署的《諒解備忘錄》，將支持張家口建設(shè)國(guó)際可再生能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。高端裝備制造方面匯集了金風(fēng)科技、晶澳太陽(yáng)能、特變電工、億華通等一批企業(yè)，涵蓋風(fēng)機(jī)、光伏組建、壓縮空氣儲(chǔ)能、氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)等可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈。在農(nóng)業(yè)可再生能源循環(huán)利用示范區(qū)方面，已建成生態(tài)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)，生物質(zhì)資源化利用項(xiàng)目一個(gè)，大氣沼氣工程一個(gè)。到2020年，張家口要實(shí)現(xiàn)55%的電力消費(fèi)使用可再生能源、100%的公共交通、40%的城鎮(zhèn)居民生活用能、50%的商業(yè)及公共建設(shè)用能使用可再生能源，40%的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)零碳排放，初步建成低碳城市。

　　在這里特別要提出的是，張家口不僅在風(fēng)電和光電的開(kāi)發(fā)利用方面取得了明顯成效，在氫能的開(kāi)發(fā)利用方面也走在了前面。制氫方面，正在實(shí)施風(fēng)電制氫、海珀?duì)柷鍧嵁a(chǎn)業(yè)示范園等一批項(xiàng)目，通過(guò)四方機(jī)制的拓展，可以大幅降低制氫成本。在氫燃料電池方面，億華通一期年產(chǎn)2000臺(tái)氫燃料電池項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，、二期正在建設(shè)，與之配套的北汽福田氫燃料電池客車(chē)已經(jīng)簽約。氫燃料電池汽車(chē)應(yīng)用方面，我們結(jié)合創(chuàng)建公交都市，今年已投入使用氫燃料電池公交車(chē)74輛，數(shù)量位居全國(guó)地級(jí)城市第一名，明年還將新增170輛;配套的日加氫50輛車(chē)的加氫站一座已經(jīng)投入使用，明年計(jì)劃再新建5座，到2020年全市投入使用的氫燃料電池公交車(chē)、物流車(chē)、出租車(chē)計(jì)劃達(dá)到1800輛，建成加氫站21座，實(shí)現(xiàn)制氫每年2萬(wàn)噸、制造氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)每年1萬(wàn)套、生產(chǎn)氫燃料電池客車(chē)每年4500輛，初步形成從氫氣制備、儲(chǔ)運(yùn)、加注到氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)和整車(chē)研發(fā)、生產(chǎn)、檢測(cè)的全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　以上是我們對(duì)氫能和可再生能源工作的簡(jiǎn)要匯報(bào)。盡管我們做了一些工作，也取得了一些成績(jī)，但是我們很清楚，張家口在發(fā)展可再生能源方面才剛剛起步，與示范區(qū)建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)，與綠色辦奧、建成“兩區(qū)”的要求還有很大差距，迫切需要各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)的大力支持和廣大企業(yè)、科研院所、金融機(jī)構(gòu)的積極參與。為此，我們?cè)诟哞F沿線的8個(gè)高鐵站、高速連接線周邊區(qū)域和主要干線有價(jià)值的區(qū)域、各縣區(qū)的園區(qū)、縣城周邊的重點(diǎn)區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，與北京市的國(guó)家科研院所和知名高校合作，共建一批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心。我們還爭(zhēng)取到北京市支持建設(shè)中關(guān)村張家口園，入園企業(yè)享受?chē)?guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步吸引高端人才和優(yōu)秀科技團(tuán)隊(duì)，形成創(chuàng)新孵化、成果轉(zhuǎn)化、配套服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，打造科技創(chuàng)新的區(qū)域小高地。

　　同時(shí)，為了有力地推動(dòng)此項(xiàng)工作我們還制定了一系列的配套支持政策。

　　一是落地兩項(xiàng)優(yōu)惠。符合國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)稅收規(guī)定的，將按減15%的稅率征收企業(yè)所得稅，符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的新能源產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，土地出讓底價(jià)將按我市工業(yè)用地對(duì)應(yīng)最低標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。

　　二是給予三項(xiàng)補(bǔ)貼。包括生產(chǎn)性貸款貼息、租賃廠房補(bǔ)貼和融資租賃設(shè)備補(bǔ)貼。

　　三是給予四項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。包括投資額度獎(jiǎng)勵(lì)、品牌建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)和人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。其中對(duì)注冊(cè)資本全部到位且完成投資的將給予實(shí)際固定資產(chǎn)投資完成額度不低于3%的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　四是給予五項(xiàng)支持。包括低成本用電支持、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)支持、技改資金支持、IPO上市支持和標(biāo)準(zhǔn)制定支持。IPO上市支持是指貧困縣的項(xiàng)目IPO上市有綠色通道，張家口有12個(gè)縣區(qū)可以享受到這個(gè)政策。國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)，滾動(dòng)支持3年，今年支持了2億元，億華通等7個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)享受到這個(gè)政策。我們正在尋求與各大金融機(jī)構(gòu)、央企、國(guó)企合作，設(shè)立首都“兩區(qū)”建設(shè)基金，專項(xiàng)支持和投資可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。

　　我們也特別期待與會(huì)的各位來(lái)賓和企業(yè)家與我們加強(qiáng)全方位的戰(zhàn)略合作，把張家口打造成新能源機(jī)構(gòu)和企業(yè)的產(chǎn)業(yè)新基地、事業(yè)新家園，為舉辦一屆精彩、非凡、卓越的冬奧會(huì)增光添彩。最后，祝各位來(lái)賓、朋友，身體健康、工作順利、萬(wàn)事如意。謝謝大家!