在新一輪技術(shù)革命驅(qū)動下，全球出行正在經(jīng)歷一場前所未有的深刻變革。5G、大數(shù)據(jù)、自動駕駛、人工智能等前沿技術(shù)正在重塑我們未來出行方式。在以電動化為根基，以綠色化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化為特征的跨界融合浪潮中，汽車產(chǎn)業(yè)已成為這場變革的戰(zhàn)略中心。

　　2019年10月25-27日，由浙江省發(fā)改委指導(dǎo)，中國電動汽車百人會、中國信息化百人會、湖州市人民政府主辦的第三屆全球未來出行大會在浙江德清隆重舉行，大會通過會展聯(lián)動，充分展現(xiàn)全球出行產(chǎn)業(yè)新思維、新模式、新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)，打造全球出行產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展風(fēng)向標(biāo)。

交通運輸部運輸服務(wù)司司長徐亞華

　　會上，交通運輸部運輸服務(wù)司司長徐亞華為會議致辭，以下為演講內(nèi)容實錄:

　　尊敬的陳清泰理事長，馮飛副省長，大家上午好，我代表交通運輸部向大會的召開表示熱烈的祝賀!向長期以來關(guān)心和支持交通運輸工作的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，以及企業(yè)界的各位朋友表示衷心的感謝!

　　隨著先進的信息技術(shù)與交通運輸?shù)募铀偃诤?，出行服?wù)格局正在受到深刻的影響。本次大會以迎接出行革命為主題，在全球視野下共同探討未來出行產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革，研判未來出行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，對于促進跨界合作，攜手共建未來出行服務(wù)體系具有重要的意義。

　　下面我結(jié)合本次大會的主題，從四個方面與大家進行交流分享。

　　第一，公眾出行服務(wù)發(fā)生了深刻的變革，改革開放以來，特別是黨的十八大以來，隨著我國綜合交通運輸體系的完善，我國的出行服務(wù)能力取得了長足的進步，較好的滿足了人民群眾多層次，多樣化的出行需求。集中表現(xiàn)在四個方面：

　　一是出行服務(wù)能力提升，2018年全社會的旅客運輸量達到了179億人次，其中公路客運量136.5億人次，鐵路客運量33.7億人次，民航行客運量6.1億人次，應(yīng)對春運和國慶等重大節(jié)假日大規(guī)模爆發(fā)式的服務(wù)保障能力顯著的增長。一票難求的狀況得到了根本的改變，城市公路交通客運量超過900億人次，早晚高峰擠不上車的情況基本消除。北京、上海、杭州、寧波等14個城市，進入了全國公交都市的行列，綜合服務(wù)能力達到了世界先進水平。

　　二是出行服務(wù)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，在城際出行領(lǐng)域高鐵和民航的發(fā)展引人注目，逐步的從公路轉(zhuǎn)向高鐵和民航，相比2013年減少了30%，在城市出行領(lǐng)域，以軌道交通，地面公交為主體，出租汽車，共享單車為補充的多層次的出行體系形成，每天提供四億人次的出行服務(wù)。北京、上海、廣州的地鐵出行成為了城市的骨干方式。

　　三是出行服務(wù)供給多元?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟催生了網(wǎng)約車，共享單車，定制客運，分時租賃等新模式，廣州，深圳，重慶等城市的網(wǎng)約車數(shù)量已經(jīng)超過了傳統(tǒng)的出租汽車，全國網(wǎng)約車日均訂單達到了2000萬，共享單車每天使用量達到了四千萬人次。定制客運已經(jīng)在20個省市得到了蓬勃的發(fā)展。為人民群眾提供了更加靈活、快捷的個性化的出行服務(wù)。

　　四是出行服務(wù)品質(zhì)明顯的提升，城市綜合交通樞紐建設(shè)加快推進。旅客換乘更加的便捷，車輛的裝備不斷的升級，新能源汽車加快推廣應(yīng)用，在城市公交總量中的占比達到了50.8%，城市的出行更加的綠色低碳。

　　第二，建設(shè)交通強國為出行服務(wù)明確了戰(zhàn)略方向。今年九月份黨中央國務(wù)院印發(fā)了《交通強國建設(shè)綱要》，描述了新時代交通運輸發(fā)展的宏偉藍圖，是新時代做好交通工作的總抓手?！毒V要》聚焦出行服務(wù)，明確提出到2035年基本形成“123”出行的交通圈。都市區(qū)1小時通勤，城市群2小時通達，全國主要城市3小時覆蓋。圍繞著這一目標(biāo)，我們將重點構(gòu)建五大系統(tǒng)。

　　一是打造立體化跨區(qū)域的出行服務(wù)系統(tǒng)，重點發(fā)展以高鐵航空為主體的大容量、高效率的區(qū)級快速服務(wù)，提升主要通道旅客運輸能力，大力的發(fā)展四線航空，提高航空服務(wù)能力和品質(zhì)。

　　二是著力打造通勤化的城市群出行服務(wù)系統(tǒng)。重點提高城市群內(nèi)軌道交通的通行化水平，推廣城際道路客運公交化運營模式，有效滿足城市大容量、高密度的出行需求。

　　三是打造便捷化的城市出行服務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，全面改善低速交通體系，引導(dǎo)綠色出行。

　　四是打造均等化城鄉(xiāng)出行服務(wù)系統(tǒng)，推進公交化改造，鼓勵發(fā)展預(yù)約定制等個性化的客運服務(wù)，提升公共服務(wù)均等化水平

　　五是著力打造一體化的旅客聯(lián)程服務(wù)系統(tǒng)。積極的發(fā)展空鐵運，空巴運，海空聯(lián)運等模式，整合各種運輸方式的資源，實現(xiàn)旅客出行一站購票，無縫銜接全程服務(wù)。

　　第三，城市交通擁堵亟待綜合治理。習(xí)總書記多次指出，發(fā)展公交交通是現(xiàn)代城市發(fā)展的方向，要把解決交通擁堵的問題放在城市發(fā)展的首要的位置，讓交通更順暢。今年九月習(xí)近平總書記強調(diào)“城市軌道交通是現(xiàn)代大城市交通的發(fā)展方向，發(fā)展軌道交通是解決大城市病的有效途徑，也是建設(shè)綠色城市，智能城市的有效途徑。”城市交通擁堵成因錯綜復(fù)雜，必須多管齊下，綜合治理，合理的布局產(chǎn)業(yè)，公共服務(wù)，從規(guī)劃解決遠距離的出行。

　　一是要統(tǒng)籌快速出行系統(tǒng)的建設(shè)，優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)布局。

　　二是要將城市公交納入基本公共服務(wù)，加大政府投入和政策的支持，切實的改善公眾的出行體驗。

　　三是要加快低速出行系統(tǒng)，保障步行和自行車的路權(quán)，提高出行和自行車的出行的比例。

　　四是要加強需求管理，綜合采用行政、法律、經(jīng)濟等手段引導(dǎo)小汽車合理的使用，推動應(yīng)用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)城市交通的精準(zhǔn)治理。

　　五是要加強小汽車的停放管理，推進政府機關(guān)，公共機構(gòu)和國有企事業(yè)單位的各類停車場的資源向社會開放，提高利用效率，同時加大違章停車的處罰力度。

　　第四，新能源汽車推廣應(yīng)用面臨新的課題。近年來新能源汽車得到了快速的推廣應(yīng)用。取得了明顯的成效。從應(yīng)用企業(yè)的體驗看，雖然新能源汽車的安全性、動力性、節(jié)能性、經(jīng)濟性逐步的提高，但是仍然存在著一些問題和短板，有待改進和提高，為了進一步的加快新能源汽車在交通運輸行業(yè)的推廣應(yīng)用，建議采取以下的措施。

　　一是要大力的推動車輛的技術(shù)創(chuàng)新，進一步的提升新能源公交車，物流車，出租車的技術(shù)水平，攻克電池使用壽命，安全性，可靠性的問題，發(fā)展性價比更優(yōu)的產(chǎn)品，提高新能源產(chǎn)品的競爭力和吸引力。

　　二是要因地制宜推廣應(yīng)用，各地根據(jù)發(fā)展環(huán)境，目標(biāo)，合理的選擇純電動，插電式混合動力，燃料電池汽車等車型，同時堅持試點先行，依托2022年北京冬奧會組織開展新燃料電池汽車的應(yīng)用。

　　三是努力營造良好的使用環(huán)境。持續(xù)的優(yōu)化車輛的通行管控，對服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的新能源、城市配送車輛給予通行的便利，推動充電設(shè)施的合理布局，建立動力電池回收的利用體系，為新能源汽車的推廣應(yīng)用營造良好的環(huán)境。

　　加快未來的出行體系離不開大家的共同的努力，我們將以“交通強國”為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)深化與社會各界的合作，加快推動運行服務(wù)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展，不斷的增強人民群眾出行服務(wù)的獲得感、幸福感和安全感!

　　最后預(yù)祝本次大會圓滿成功，謝謝大家!