招標(biāo)點(diǎn)評(píng)：十一月份客車招標(biāo)采購數(shù)據(jù)匯總與市場分析

　　根據(jù)十一月份各相關(guān)省市政府采購交易中心等官方渠道，發(fā)布的城市公交車采購招標(biāo)公告，經(jīng)客車網(wǎng)對(duì)十一月份城市公交車采購招標(biāo)公告信息數(shù)據(jù)的梳理匯總：

　　十一月份國內(nèi)共采購新能源城市公交車共計(jì)3399輛，累計(jì)投入采購資金達(dá)289540.88萬元。

　　十一月份采購的3399輛新能源公交車中，8米～8.5米、10米～10.5米系列車型，仍就是各城市公交運(yùn)營企業(yè)市場采購的重點(diǎn)。8米系列車型共采購了1628輛，10米系列車型共采購了1286輛，分別占采購總量的47.9%與38.1%。

　　招標(biāo)采購亮點(diǎn)：十一月份國內(nèi)公交車采購市場最大亮點(diǎn)是四川成都地區(qū)。十一月十四日，成都市公共交通集團(tuán)有限公司通過成都市招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告，投入國有資金134912萬元，一次性集中采購1345輛新能源純電動(dòng)公交車。其中8米系列純電動(dòng)公交車511輛;10米系列純電動(dòng)公交車815輛;12米系列純電動(dòng)觀光公交車19輛。

　　亮點(diǎn)二：十一月九日，邢臺(tái)市交通運(yùn)輸局通過邢臺(tái)市公共資源交易中心發(fā)布招標(biāo)公告，投入國有資金33999.95萬元，一次性集中采購城鄉(xiāng)公交一體化項(xiàng)目6米系列純電動(dòng)公交車70輛、8米系列純電動(dòng)公交車335輛、10米系列純電動(dòng)公交車45輛，共計(jì)450輛。

　　城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化改造公交車采購：十一月份國內(nèi)共有五個(gè)城市啟動(dòng)了城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化改造公交車采購。共采購643輛新能源純電動(dòng)公交車，投入采購資金達(dá)42620.88萬元。其中邢臺(tái)市交通運(yùn)輸局投入國有資金33999.95萬元，一次性集中采購城鄉(xiāng)公交一體化項(xiàng)目6米系列純電動(dòng)公交車70輛、8米系列純電動(dòng)公交車335輛、10米系列純電動(dòng)公交車45輛，共計(jì)450輛。

　　中標(biāo)廠商：十一月份南京金龍分別以投標(biāo)報(bào)價(jià)38890萬元，和23707.5萬元，中標(biāo)淮南市綠色智能城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)項(xiàng)目10.5米低地板、10.5米二級(jí)踏步純電動(dòng)公交車 340輛和11米定制公交38輛、8.5米低地板純電動(dòng)公交車50輛、8.5米低入口純電動(dòng)公交車160輛、公交救援車2輛。共計(jì)590輛。

　　安徽安凱汽車股份有限公司以投標(biāo)報(bào)價(jià)4409.25萬元，中標(biāo)淮南市綠色智能城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)項(xiàng)目8.5米二級(jí)踏步純電動(dòng)公交車50輛。

　　奇瑞萬達(dá)貴州客車股份有限公司以投標(biāo)報(bào)價(jià)15883.5萬元，中標(biāo)貴陽市公共交通(集團(tuán))有限公司150輛純電動(dòng)公交車。

　　鄭州宇通以投標(biāo)報(bào)價(jià)3560.7萬元，中標(biāo)九江市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)一標(biāo)段33輛10.5米級(jí)純電動(dòng)公交車。

　　上饒吉利星際新能源商用車有限公司以投標(biāo)報(bào)價(jià)3228.1萬元，中標(biāo)九江市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)二標(biāo)段33輛10米級(jí)純電動(dòng)公交車。

　　江西江鈴集團(tuán)晶馬汽車有限公司以投標(biāo)報(bào)價(jià)2445萬元，中標(biāo)九江市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)三標(biāo)段25輛10米級(jí)純電動(dòng)公交車。

　　安徽安凱汽車股份有限公司以投標(biāo)報(bào)價(jià)2142.5萬元，中標(biāo)九江市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)四標(biāo)段25輛8.5米級(jí)純電動(dòng)公交車。

　　廈門金龍聯(lián)合汽車工業(yè)有限公司以投標(biāo)報(bào)價(jià)367.8萬元，中標(biāo)九江市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)五標(biāo)段4輛8.5米級(jí)純電動(dòng)公交車。

　　廈門金龍聯(lián)合汽車工業(yè)有限公司中標(biāo)銀川市一體化綠色交通建設(shè)項(xiàng)目10米新能源純電動(dòng)公交車300輛;12米新能源純電動(dòng)公交車300輛;9米系列教練車10輛;新能源純電動(dòng)公交救援車6輛。合計(jì)616輛。

　　采購數(shù)據(jù)與市場分析：

　　1、采購車輛燃料結(jié)構(gòu)分析：從車用燃料結(jié)構(gòu)方面來看，十一月份采購的3399輛新能源公交車中，氫能源公交車共采購了103輛，占采購總量的3.0%。其中濟(jì)南公共交通集團(tuán)有限公司一次性集中采購10.5米級(jí)氫燃料電池公交車50輛;嘉興市公共交通有限公司一次性集中采購10.5米級(jí)氫燃料電池公交車35輛;嘉善縣城市公交有限公司一次性集中采購8.5米級(jí)氫燃料電池公交車18輛。其余采購的全部是純電動(dòng)公交車，純電動(dòng)公交車占采購總量的96.8%。

　　2、公交企業(yè)零部件招標(biāo)原因分析：客車生產(chǎn)企業(yè)為追求效益最大化，每個(gè)整車廠都建有各自的零部件配套供應(yīng)商體系，和零部件配套供應(yīng)價(jià)格體系。但大部分公交企業(yè)在批量采購公交車時(shí)，往往會(huì)先行對(duì)整車的主要零部件和總成件配套進(jìn)行招標(biāo)采購，并要求中標(biāo)的整車廠根據(jù)自己中標(biāo)的零部件配套品牌和價(jià)格進(jìn)行整車配套。

　　為何公交運(yùn)營企業(yè)要自行對(duì)整車零部件配套進(jìn)行招標(biāo)采購。經(jīng)客車網(wǎng)調(diào)研，主要有以下幾個(gè)方面的原因：

　　一是為確保零部件配套品牌的相對(duì)集中統(tǒng)一：公交運(yùn)營企業(yè)因線路運(yùn)營的需要，在公交車批量招標(biāo)采購時(shí)，往往會(huì)同時(shí)選擇幾個(gè)不同品牌的公交車和車型投入生產(chǎn)運(yùn)營。從而造成企業(yè)中公交客車的品牌有多種，車型更是多達(dá)十多種。一個(gè)專業(yè)的公交運(yùn)營企業(yè)中擁有諸多品牌的公交車，而每個(gè)品牌公交車與之配套的各種零部件、總成件及配套品牌的生產(chǎn)企業(yè)也不盡相同，真可謂是品牌繁雜、五花八門。這對(duì)一個(gè)擁有上千輛以上公交車運(yùn)營企業(yè)正常的車、機(jī)務(wù)技術(shù)管理，以及在車輛的“管、用、養(yǎng)、修”，和車輛維修配件的采購、儲(chǔ)備、售后技術(shù)服務(wù)、技術(shù)使用、技術(shù)維護(hù)、技術(shù)保障等方面均帶來了一系列的問題，甚至能影響到企業(yè)對(duì)車輛的正常使用。

　　為有效解決這個(gè)問題，各公交運(yùn)營企業(yè)經(jīng)過充分的調(diào)研論證，在行業(yè)內(nèi)逐步形成了一個(gè)共識(shí)，就是公交客車的品牌可以不同，但與之配套的零部件品牌應(yīng)做到相對(duì)集中統(tǒng)一，以確保企業(yè)車輛的正常運(yùn)營和使用。這是公交運(yùn)營企業(yè)自行對(duì)整車零部件配套進(jìn)行招標(biāo)采購的主要原因之一。

　　二是為確保零部件配套品牌的質(zhì)量與可靠性： 由于整車廠零部件配套供應(yīng)商體系內(nèi)的各類零部件有原廠、輔廠、進(jìn)口、國產(chǎn)之分。兩者之間在品牌質(zhì)量、銷售價(jià)格、使用壽命、可靠性等方面還是有較大區(qū)別的。不是專業(yè)的和資深的車機(jī)務(wù)管理人士對(duì)此是很難區(qū)分的。

　　公交運(yùn)營企業(yè)的車機(jī)務(wù)管理部門，通過多年對(duì)各類整車零部件的配套使用、技術(shù)維護(hù)和維修等，對(duì)各類整車零部件的品牌質(zhì)量、可靠性、穩(wěn)定性、安全性與經(jīng)濟(jì)性，以及售后服務(wù)等方面的情況還是比較了解的。為此，在本公司批量采購車輛，編制招標(biāo)文件和車輛技術(shù)配置表時(shí)，為確保整車零部件配套品牌的質(zhì)量與可靠性，往往會(huì)對(duì)整車配套的零部件有指定品牌的要求。但這又不符合現(xiàn)行招標(biāo)管理規(guī)定中，招標(biāo)方不能指定品牌的規(guī)定，若需指定品牌必須同時(shí)要具有三個(gè)品牌方能進(jìn)行招標(biāo)。這也是促使各公交運(yùn)營企業(yè)要進(jìn)行整車零部件配套招標(biāo)的又一個(gè)主要原因。

　　各公交運(yùn)營企業(yè)在進(jìn)行整車零部件配套招標(biāo)時(shí)，往往會(huì)選擇三家以上的品牌同時(shí)入圍作為配套供應(yīng)商，并在編制車輛采購招標(biāo)配置文件時(shí)，將三家入圍品牌同時(shí)寫入車輛采購招標(biāo)配置文件中來滿足招標(biāo)管理規(guī)定的要求。

　　三是為有效控制和降低整車采購價(jià)格：由于各整車廠提供的各類配套零部件，與公交運(yùn)營企業(yè)自行招標(biāo)采購的配套零部件存在較大的價(jià)格差異。為有效控制和降低整車采購價(jià)格，各公交運(yùn)營企業(yè)與中標(biāo)的整車廠在簽訂車輛銷售合同時(shí)，往往會(huì)堅(jiān)持使用自己招標(biāo)采購的配套零部件，從而達(dá)到控制和降低整車采購價(jià)格的目的。而中標(biāo)的整車廠為保住批量訂單不丟失，往往也會(huì)妥協(xié)和滿足公交運(yùn)營企業(yè)的要求。

　　以上三個(gè)方面的原因，是公交運(yùn)營企業(yè)為何要自行對(duì)整車零部件配套進(jìn)行招標(biāo)的主要原因，而且己在行業(yè)內(nèi)形成了共識(shí)。目前，已有眾多的公交運(yùn)營企業(yè)加入到自行對(duì)整車零部件配套招標(biāo)采購這個(gè)行列，這是各整車廠現(xiàn)階段必須要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。

　　客車網(wǎng)建議： 要想減少公交運(yùn)營企業(yè)零部件配套招標(biāo)，對(duì)各整車廠零部件配套供應(yīng)商體系的沖擊。各整車廠應(yīng)對(duì)自己的零部件配套供應(yīng)商體系和價(jià)格體系不斷進(jìn)行調(diào)整、修正與優(yōu)化。要以市場需求和客戶需求為導(dǎo)向，在自己的零部件配套供應(yīng)商體系中，增加充實(shí)完善客戶滿意的零部件配套品牌和配套產(chǎn)品種類，以滿足公交運(yùn)營企業(yè)車輛采購招標(biāo)時(shí)對(duì)零部件配套品牌和配套產(chǎn)品種類的需求。只有這樣，才有可能減少公交運(yùn)營企業(yè)整車零部件配套招標(biāo)采購對(duì)其造成的沖擊。